El máximo tribunal finalizó su intervención en la causa iniciada en 2004. “Los objetivos institucionales propuestos por la sentencia de esta Corte se encuentran cumplidos”. ACUMAR continúa con las tareas de saneamiento por la contaminación del Riachuelo.
La Corte Suprema de Justicia dispuso este martes la finalización de su intervención en la causa por contaminación de la cuenca Matanza-Riachuelo. El máximo tribunal se pronunció en el caso “Mendoza” contra el Estado Nacional y por daños y perjuicios derivados de la contaminación. ACUMAR continúa con las tareas de saneamiento y recientemente, el río fue considerado nuevamente “navegable“.
La Corte entendió que su rol en este pleito culminó con la aprobación del Plan Integral de Saneamiento Ambiental (PISA) y la creación de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR). “La intervención de esta Corte ha cumplido su propósito de generar la reforma estructural que resultaba imprescindible para alinear la actividad del Estado con los principios y derechos consagrados en la Constitución“, expresaron los jueces.
La resolución firmada por Horacio Rosatti, Carlos Rosenkrantz, Juan Carlos Maqueda y Ricardo Lorenzetti señaló que “este tipo de procesos se consideran culminados desde la perspectiva de la actuación de este Tribunal, una vez que: (i) se han definido claramente las metas a cumplir; y (ii) se ha establecido el órgano a cargo de su instrumentación”.
Basándose en estos parámetros, “los objetivos institucionales propuestos por la sentencia de esta Corte se encuentran cumplidos con la aprobación del PISA, que fija los objetivos a llevar a cabo para lograr la recomposición del bien colectivo, y con la creación de ACUMAR a cargo de su cumplimiento”, declaró el alto tribunal.
En ese sentido, subrayó que “una vez que el plan se encuentra en funcionamiento, es ACUMAR la que está en condiciones de ejecutar la política pública que desarrolla el mandato constitucional de garantizar un ambiente sano, equilibrado y apto para el desarrollo humano“.
El reclamo por la contaminación del Riachuelo
El 14 de julio de 2004, 17 personas presentaron ante la Justicia una demanda de recomposición y, en el supuesto de irreversibilidad, de indemnización del daño ambiental colectivo ocasionado por la contaminación de la cuenca del río Matanza Riachuelo. La acción fue dirigida contra el Estado Nacional, la Provincia de Buenos Aires, el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y 44 empresas.
Los actores reclamaron, por un lado, la recomposición del ambiente dañado y, en aquellos casos en que eso no fuera técnicamente posible, una indemnización en concepto de daño colectivo. Por otro lado, solicitaron la reparación de los daños particulares sufridos como consecuencia del daño ambiental colectivo.
El 20 de junio de 2006, la Corte delimitó las pretensiones y determinó que solo correspondía la recomposición del bien de incidencia colectiva, configurado por el medio ambiente, dejando de lado la reparación económica.
El 28 de agosto de 2006, la Nación, la provincia de Buenos Aires, la Ciudad y los intendentes de Lanús, Avellaneda, Lomas de Zamora, Esteban Echeverría, La Matanza, Ezeiza, Cañuelas, Almirante Brown, Morón, Merlo, Marcos Paz, Presidente Perón, San Vicente y General Las Heras, suscribieron un acuerdo comprometiéndose a apoyar el proyecto de ley remitido por el Poder Ejecutivo al Congreso, que propiciaba la creación de la ACUMAR.
El 6 de febrero de 2007, la Corte solicitó a los estados demandados que informaran sobre las medidas adoptadas y cumplidas en materia de prevención, recomposición y auditoría ambiental, así como sobre la evaluación de impacto ambiental vinculada a las empresas demandadas; las acciones llevadas a cabo respecto al sector industrial y poblacional, y las relacionadas con la atención y prevención en materia de salud.
Luego de una serie de audiencias, el 8 de julio de 2008, la Corte dictó la sentencia definitiva vinculada a la recomposición y prevención del daño ambiental colectivo y delegó en un juez federal de primera instancia la ejecución de lo dispuesto.
El 19 de diciembre de 2012, la ejecución de la condena fue dividida entre dos magistrados. Luego de esta sentencia, la Corte solicitó reiteradamente a las partes y a los magistrados intervinientes informes actualizados sobre el grado de cumplimiento de lo resuelto y ordenó la realización de audiencias públicas.
El 9 de abril de este año, la Corte requirió a la ACUMAR información actualizada sobre el cumplimiento de las mandas impuestas en la sentencia del 8 de julio de 2008, y a los juzgados de ejecución un informe sobre los legajos en trámite en el marco de la ejecución de sentencia delegada.
“La intervención de la Corte Suprema en esta causa, a través de sus dos decisiones principales de los años 2006 y 2008 y el posterior monitoreo, generó la ruptura del statu quo y permitió el desarrollo de herramientas normativas e institucionales básicas para que las autoridades competentes comenzarán a trabajar en la remediación del daño ambiental generado por la contaminación del río de la Cuenca Matanza Riachuelo”, señaló la Corte en la decisión adoptada este martes.
En el plano institucional, la Corte afirmó que “este tipo de procesos se consideran culminados desde la perspectiva de la actuación de este Tribunal, una vez que: (i) se han definido claramente las metas a cumplir; y (ii) se ha establecido el órgano a cargo de su instrumentación”. Sobre la base de estos parámetros, se concluyó que “los objetivos institucionales propuestos por la sentencia de esta Corte se encuentran cumplidos con la aprobación del PISA, que fija los objetivos a llevar a cabo para lograr la recomposición del bien colectivo, y con la creación de la ACUMAR a cargo de su cumplimiento”.
El Riachuelo volvió a ser navegable
Tras una serie de trabajos de saneamiento, el Riachuelo volvió a estar en condiciones de ser navegable, con el primer viaje del catamarán que une Puerto Madero con La Boca.
“Poder recuperar la navegabilidad es un atractivo más para esta zona de la Ciudad. La recuperación del Riachuelo es increíble”, señaló Jorge Macri, y detalló: “Uno viene aquí y ya no hay malos olores. Antes nos habíamos acostumbrado a que olía mal. Además, la flora y fauna están volviendo poco a poco. Frente al edificio de la Fundación PROA se ha formado un islote natural. Es emocionante haber cumplido con este trabajo de saneamiento”.
Ahora, cualquier embarcación puede ingresar a la Boca del Riachuelo y llegar hasta el puente transbordador Nicolás Avellaneda. El paseo turístico en catamarán dura 40 minutos y parte desde Puerto Madero en el muelle de Cecilia Grierson 400 (esquina Juana Manso, en Dársena Norte).
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