环境政策

在巴西贝伦举行的COP30谈判期间，汇集全球近100位市长的C40城市网络敦促各国政府推动一项可信的全球计划，以结束对化石燃料的依赖。 该组织支持巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦的呼吁，并警告称，气候危机的影响已经在城市中强烈显现。 从COP28到COP30：将承诺转化为行动 市长们回顾了在COP28达成的历史性协议，该协议设定了到2030年将可再生能源能力增加三倍和能源效率提高一倍的目标。在贝伦，他们强调COP30必须成为将雄心转化为行动的时刻，制定一个与地方和区域政府合作的逐步、公平和公正地淘汰化石燃料的计划。 C40成员城市承诺在本世纪末将其化石燃料消耗减半，优先考虑那些位于对气候变化负有更大责任的国家的城市。根据该网络，城市在减少人均排放方面的进展速度是国家政府的五倍，这表明无化石燃料的未来不仅是可能的，而且已经在进行中。 城市在能源转型中的领导作用 C40城市已经在实施具体措施，以减少化石燃料的使用并加速向清洁能源的过渡： 公共交通电气化和在波哥大培训女性司机。 通过RevoluSolar计划在里约热内卢的贫民窟建立太阳能社区。 约翰内斯堡的太阳能微电网和清洁厨房，惠及超过12,000个家庭。 阿姆斯特丹的社区规划，以便到2040年让550,000个家庭不再依赖天然气。 拉各斯的社会保护，提供补贴交通和免费医疗服务，惠及500,000个弱势家庭。 这些行动表明，城市不仅在规划过渡，而且在实时领导过渡，面对化石燃料行业的利益，打击虚假信息，并利用法律工具要求主要污染者承担责任。 公正和包容的过渡 市长们强调，向清洁能源的过渡必须是公正和包容的： 为优质绿色就业进行工人培训。 公平分配清洁能源的经济利益。 社区、工会和民间社会的积极参与。 全球路线图必须满足全球南方的需求，确保大规模融资，并确保过渡惠及最脆弱的部门。 COP30的声音 C40城市的包容与全球领导力总监Caterina Sarfatti表示： “巴西正在发出强烈的信息：世界必须将承诺转化为行动，并结束化石燃料时代。城市已经准备好领导这一公正的过渡，迈向清洁能源的未来。” 伦敦市长兼C40联席主席萨迪克·汗在里约热内卢的C40市长世界峰会上表示： “那些破坏气候的人想让我们依赖过去的化石燃料。但像C40这样的组织为我们提供了自由、尊严和希望：支付更少、享受更好健康的自由；安全且高薪的绿色工作的尊严；更公正、清洁和繁荣的明天的希望。” 贝伦的COP30标志着一个转折点：C40城市要求在逐步淘汰化石燃料中发挥核心作用，并表明能源转型已经在进行中。 现在的挑战是国家政府设计一个雄心勃勃且协作的路线图，将承诺转化为具体行动，确保过渡公正、包容和有效。城市，负责超过80%的能源排放，已准备好从街道、社区和数百万人的日常生活中引领变革。

野生生物保护协会(WCS 缩写为英文)请求通过由刚果民主共和国政府(RDC)提出的建议，将霍加皮(Okapia johnstoni)列入濒危野生动植物种国际贸易公约(CITES)附录I。 如果获得批准，该措施将禁止一切霍加皮或其部分的国际贸易，为这一物种提供最高级别的国际保护。目前，霍加皮在RDC已获得国家保护，但非法贸易的压力和栖息地丧失使得全球行动变得必要。 CITES COP20的提案 该倡议将在2025年11月24日至12月5日于乌兹别克斯坦撒马尔罕举行的CoP20期间由CITES的185个成员国政府审查。 “霍加皮数量稀少且不断减少，加上其分布区域日益缩小，使其极易受到威胁，”WCS国际政策副总裁Susan Lieberman博士表示。“列入附录I将有助于确保霍加皮为后代得到保护。我们请求CITES的所有缔约方投票支持提案5。” 霍加皮：RDC的独特珍宝 霍加皮是长颈鹿唯一的现存亲属，仅在RDC的森林中发现。其生存受到以下威胁： 偷猎。 野生物种非法贸易。 由于砍伐和采掘活动导致的栖息地丧失。 将其列入CITES附录I将是加强法律执行和保护其免受过度开发的关键一步。 科学支持与持续的保护 该提案得到IUCN红色名录中濒危地位的支持，并由刚果自然保护研究所(ICCN)及其合作伙伴的数据支持。 在过去的30多年里，WCS和ICCN在霍加皮野生动物保护区(OWR)合作，该保护区被联合国教科文组织列为世界遗产，面积达14,000平方公里，拥有全球最大的霍加皮种群及其他濒危物种。 霍加皮还栖息在洛马米国家公园、迈科国家公园和刚果盆地的其他保护区。 “对于伊图里森林的居民来说，霍加皮不仅是国家象征，也是自豪和身份的来源，”WCS在RDC的主任Jean Paul Kibambe博士表示。 CITES在全球保护中的角色 在COP20上，WCS将支持多项提案以加强对濒危物种的保护，包括： 所有加拉帕戈斯群岛的鬣蜥。 非洲犀鸟。 髋龟。 鳗鱼。 超过70种鲨鱼和鳐鱼。 同时，将反对寻求重新开放象牙或赛加羚羊角贸易的倡议，这些目前被CITES禁止。 自1989年CoP7以来，WCS一直出席所有缔约方会议，将派遣一支专家团队前往撒马尔罕，提供基于科学的建议，并支持政府、土著人民和当地社区在野生动物贸易的监管中。 将霍加皮列入CITES附录I的提案是确保这一独特而标志性物种在RDC生存的关键一步。 国际支持不仅将保护霍加皮免受商业开发，还将加强当地社区、科学家和组织多年来开展的保护工作。 COP20将是一个历史性的机会，让世界认识到保护霍加皮就是保护刚果的生物多样性、文化身份和生态系统的韧性。

在由世界动物联合会（WFA）在巴西贝伦COP30组织的官方平行活动中，津巴布韦环境、气候与野生动物部长代表Tadeous T. Chifamba大使宣布，非洲领导人已同意为野生动物气候行动全球宣言奠定基础，该宣言将在COP31上提出。 这一宣布得到了冈比亚常驻联合国代表Lamin B. Dibba大使的支持，他代表环境、气候变化和自然资源部长Rohey John Manjang发言。 非洲联盟的政治承诺 在11月于博茨瓦纳举行的非洲联盟首届生物多样性峰会上，支持这一倡议的决定达成。各国元首通过了非洲领导人关于生物多样性的哈博罗内宣言。 在第44段中，领导人承诺： “支持野生动物气候行动议程和宣言，并呼吁世界其他地区支持非洲及其野生动物资源。” 这一承诺反映了日益增长的认识，即保护野生动物和恢复栖息地是应对气候变化的一种经济高效且基于自然的解决方案，直接支持巴黎协定的目标。 野生动物在气候行动中的角色 野生动物在增强生态系统的韧性和自然碳封存方面发挥着重要作用： 大象、羚羊和大型食草动物：传播种子，重建森林，维护固定土壤碳的草原。 海洋物种和鱼类：支持红树林和沿海湿地的蓝碳生态系统，保护海岸线并储存碳。 白蚁：建造蚁丘，提取养分和水分，促进树种的建立和形成有韧性的栖息地。 然而，野生动物面临着日益严重的威胁：栖息地丧失、偷猎和非法物种贸易，这需要紧急的集体行动。最近的研究显示，非洲正经历着大陆范围内的养分循环和种子传播崩溃，这不仅威胁到生物多样性，也危及数百万人的生计。 COP30的声音 题为“从协同到行动：动物作为失落的环节”的平行活动汇聚了国际知名人士，如Tristan Tyrrell（生物多样性公约）、Dra. Ana Cristina Mendes de Oliveira（巴拉联邦大学）、Tricia Croasdell（世界动物保护协会）和Dr. James Yeates（WFA）。 Chifamba大使： “健康的野生动物种群是气候稳定的动力。通过这一新的宣言，非洲领导人迈出了巨大的一步，承认野生动物是气候行动的盟友。我们邀请世界在通往COP31的道路上支持我们。” Dibba大使： “在冈比亚，我们看到气候变化如何影响我们的野生动物和生态系统。社会经济影响巨大：自然旅游支持着社区和当地企业。当生物多样性减少时，我们失去了经济韧性和文化认同。” Dr. James Yeates（WFA）： “这一宣布是动物的胜利。保护它们不仅是一个同情的行为，也是地球未来的关键。” 展望COP31和2063议程 即将到来的野生动物气候宣言基于在内罗毕举行的第20届非洲环境部长会议（AMCEN）上达成的承诺，并与非洲联盟2063议程：我们想要的非洲保持一致。 这一框架承认，非洲独特的自然资源——包括其野生动物——必须得到保护和重视，以确保气候韧性、生物多样性保护和可持续发展。 在COP30上的宣布标志着非洲的一个政治和环境里程碑，旨在将野生动物作为全球气候政策的一个重要组成部分。将在COP31上提出的宣言代表着一个历史性的机会。

La COP30 en Belém, Brasil, 是国际气候辩论中一个里程碑式公告的舞台：布宜诺斯艾利斯省环境部长 Daniela Vilar 正式推出了 拉丁美洲环境阵线。这是一个集体空间，旨在巩固全球南方在国际气候变化谈判中的自主声音。 该活动在会议最重要的区域蓝区举行，汇集了来自巴西、哥伦比亚、墨西哥城的官员和代表以及各种国际组织。该倡议提议建立一个具有主权、民众和地域印记的拉丁美洲集团，能够在全球环境议程中争取实际权力。 多元化和区域性召集 发布会有以下人士参与： Tainá de Paula，里约热内卢环境秘书。 Edith Bastidas Calderón，哥伦比亚环境副部长。 Julia Icaza，墨西哥城环境秘书（以虚拟方式参与）。 国际组织如GFLAC（拉丁美洲和加勒比气候融资小组）、乐施会、拉丁美洲气候行动网络（CANLA）和全球天然气与石油网络也出席了会议。 发言者一致强调地方政府和民间社会在应对环境危机的具体管理中不可或缺的角色，超越国家行政的立场。 历史补偿的呼吁 在她的演讲中，Vilar 强调了使地方工作可见的紧迫性。此外，她还要求对全球南方国家遭受的几个世纪的资源掠夺和不平等进行真正的补偿。 “我们是了解我们社区现实并管理不公正模式后果的人。我们的声音必须在国际空间中被听到，并建立真正的补偿机制，以弥补我们人民几个世纪以来的剥削，”部长表示。 拉丁美洲环境阵线被呈现为一个战略性集团，旨在整合区域经验、知识和实践。该提案要求建立补偿和参与机制，以实现公正和包容的过渡。 国际认可和积极参与 这一天也是对布宜诺斯艾利斯环境管理的认可。巴西环境部长Marina Silva将布宜诺斯艾利斯省定义为“气候行动的抵抗”。这与由 Javier Milei 领导的国家政府不愿优先考虑环境议程的立场形成对比。 此外，Vilar 是“灾害韧性基础设施融资”小组的主要发言人，该小组由灾害韧性基础设施联盟组织，并参与了由国际乐施会与其他拉丁美洲代表推动的“恢复能源未来：克服不平等实现公正过渡”会议。 民众和地域的环境主义 不同机构和社会参与者的参与加强了植根于地域的多元化民众环境主义的观点。来自巴西、哥伦比亚和墨西哥城的官员提供了关于大城市和该地区领土在应对气候变化、社会脆弱性和资源掠夺模式极限方面面临的挑战的诊断。 网络工作和工具交换被认为是加强公共政策的关键，确保环境主义不仅限于精英或大城市，而是惠及最受危机影响的社区。 来自全球南方的行动呼吁 会议的结束是对改变当前模式的呼吁： “我们有历史机遇来改变这种深刻不平等的模式，并推动一个不以新的牺牲为基础的公正过渡”，Vilar...

哥伦比亚宣布其环境政策的历史性转变，宣布其整个亚马逊生物群系为无石油和大规模采矿区。该决定标志着该地区的一个转折点，该地区正面临着对其森林和土著领土日益增长的工业压力。 这一声明是在亚马逊合作条约组织部长会议期间提出的，这是一个协调共享世界最大热带雨林国家的保护战略的关键平台。在那里，哥伦比亚提出朝着共同的生态保护愿景迈进。 通过这一措施，哥伦比亚发出了一个坚定的信息，强调保护雨林的紧迫性，不仅作为国家遗产，而且作为一个超越国界并决定全球气候稳定的生命系统。 面对开采威胁的保护领土 该声明涵盖超过483,000平方公里，相当于哥伦比亚大陆领土的42%。这片区域包含高生物多样性的生态系统、淡水储备和对大陆独特物种至关重要的生命走廊。 该措施意味着在哥伦比亚的亚马逊生物群系的任何区域都不能开展新的采矿活动或油气项目。通过此举，该国旨在遏制历史上推动森林砍伐、污染和社区流离失所的行业扩张。 全面的保护也加强了森林的生态完整性，避免其碎片化，并为依赖亚马逊平衡的动物、河流和气候过程提供更稳定的条件。 呼吁建立亚马逊地区的区域联盟 在国际会议期间，哥伦比亚邀请其他亚马逊国家建立生命亚马逊联盟，以推动公正和协调的能源转型。该提议旨在逐步取代几十年来主导该地区的开采模式。 该国希望亚马逊成为气候行动的中心，并成为环境正义和与自然和解的象征性领土。目标是朝着一个未来迈进，在这个未来中，雨林被保存为生态稳定和文化的来源。 这一呼吁出现在一个高度脆弱的时刻，生物群系的区域正受到非法采矿、农业扩张和威胁生态系统健康的项目的压力。共同努力将更有效地保护雨林。 禁令的环境和社会效益 创建一个无采矿和石油的亚马逊对减少排放和保护地球上主要的碳汇之一具有直接影响。通过避免新的钻探和砍伐，保护了森林调节全球温度的能力。 禁令还避免了由矿物开采和化石燃料提取引起的河流和土壤污染。这立即惠及数百个依赖清洁水和领土完整生存的土著和农民社区。 此外，该决定为推动基于负责任使用可再生资源的可持续经济创造了机会，促进科学研究、生态旅游和生物经济作为该地区发展的替代方案。 哥伦比亚的决定在保护亚马逊森林方面标志着一个前所未有的里程碑。在全球气候危机需要果断行动的背景下，这一国家承诺成为环境领导力的典范，并公开邀请重新思考从合作、正义和尊重生命的角度看待亚马逊的未来。