露天垃圾场

在阿根廷，去年产生了约2500万吨工业废物，但仅有4%由合格的处理商管理，并被送往增值、处理或安全最终处置流程。其余的超过90%，最终进入了露天垃圾场或非正式渠道，这解释了这些污染源在全国范围内的扩散。 问题的严重性 根据国家环境副秘书处和COFEMA的数据，阿根廷有5000到5400个露天垃圾场。在这些地方，废物混合、燃烧并渗入土壤、水层和空气，没有任何形式的控制，直接对数百万人造成健康和环境风险。 阿根廷工业和特殊废物处理和运输商会 (CATRIES)警告说，这些地点代表了环境的倒退，并对附近社区构成了风险。与UNR和UBA危险废物观察站共同进行的调查确认，只有8.5%的公司聘请了合格的服务来处理其废物。 CATRIES主席Claudia Kalinec指出：“数千个露天垃圾场的存在是废物管理系统急需范式转变的最明显症状。这不仅仅是清理场地或关闭地点的问题，而是改变国家处理废物逻辑的问题”。 受影响最严重的省份 垃圾场的扩展在整个地区都可以看到： 圣菲：约400个露天垃圾场。 布宜诺斯艾利斯：如历史悠久的Luján垃圾场，已于2021年关闭，以及José León Suárez的非法倾倒。 NOA：在胡胡伊、萨尔塔和圣地亚哥-德尔埃斯特罗有超过600个非正式垃圾场。 图库曼：圣米格尔大都会区的垃圾场情况严重，每天有超过1600吨垃圾没有卫生条件。 恩特雷里奥斯：根据IDB的报告，Concordia因其体积和城市接近性被列为关键点。 环境和健康风险 在非正式垃圾场中，家庭、工业和危险废物混合在一起，产生： 污染土壤和水层的有毒渗滤液。 导致气候变化的甲烷排放。 释放对人类健康极为有害的二恶英和呋喃的露天燃烧。 卫生填埋场：安全的替代方案 相比之下，阿根廷有约70个合格的卫生填埋场，主要集中在布宜诺斯艾利斯、科尔多瓦、门多萨、圣菲和图库曼。这些设施提供： 防止与土壤接触的单元防渗。 渗滤液的收集和处理系统。 对水层和环境质量的持续监测。 Kalinec解释说：“卫生填埋场的单元是一个用膜覆盖的隔间，防止废物与土壤直接接触。它还具有渗滤液收集系统以进行处理。整个场地按照环境标准运作，进行每日监测和持续监督”。 阿根廷面临着双重挑战：减少源头废物的产生，并推动一个包含分类、回收、增值和安全处置的综合管理系统。超过五千个非正式垃圾场与70个合格卫生填埋场之间的差距显示出向优先考虑公共健康和环境保护的模式发展的紧迫性。

在查科省，司法机关作出了一项在环境保护方面具有开创性的判决。民商事法院第21号法官朱利安·弗洛雷斯下令关闭拉维尔德市的一个露天垃圾场，并宣布内格罗河为具有自身权利的活体系统。其中包括存在权、不被污染权以及在遭受损害时的恢复权。 该决议超越了对垃圾填埋场的技术分析，提出了一种范式转变：河流不应被视为被动的管理对象，而是一个具有重要生态功能的有机体。 案件和证据 案件起因于安东尼奥·索特洛提起的一项保护令，他是邻近名为“城市固体废物处理中心”土地的畜牧业生产者。根据现场检查，该处理厂应作为处理厂运作，但实际上是一个无监管的露天垃圾场。 证据中提到，牲畜误食塑料袋导致死亡，渗滤液渗入地下水，以及与内格罗河河道仅500米的惊人接近。省水管理局（APA）的鉴定将该场地的位置评为“完全非法”。 对健康和环境的风险 法官弗洛雷斯强调，河流的逐步退化通过污染排放、不当的废物管理和缺乏环境规划，影响到流域当前的居民以及未来世代的自然遗产。 判决警告具体风险：土壤和水的污染，重金属可能渗入生产区，以及如果这些物质进入人们消费的食物中，可能对公共健康产生的潜在影响。 在判决中，法官详细说明垃圾填埋场距离市政公墓仅147米，并与原告的畜牧场相邻，这加剧了环境和健康的后果。 他还描述了明显的问题，如塑料袋和轻质垃圾的散布，被风吹到田地里，被牲畜误食，导致严重的消化问题，甚至死亡。 河流作为权利主体 通过宣布内格罗河为权利主体，判决要求查科省的各级政府承担起担保和保护者的角色。这不仅是一个象征性的姿态，而是对法官认为与人类尊严和生命保护不相容的发展模式的立场。 弗洛雷斯还要求拉维尔德市与邻近社区和大雷西斯滕西亚市共同创建一个内格罗河保护机构。 判决揭示了不当的废物管理和垃圾场的不负责任的持有在水道附近的问题。同时，它开启了一种法律视角，承认河流为具有自身权利的活体系统，加强了保护和环境管理公共政策的必要性。

La provincia de Santa Fe正面临阿根廷废物管理方面最严重的情况之一。 根据阿根廷工业和特殊废物处理和运输商会 (CATRIES)基于环境与气候变化部的信息的数据，目前有近400个露天垃圾场在运营，其中70个存在水文或道路风险，使其成为最需要关闭的垃圾场之一。 其中，San José del Rincón的历史性垃圾场因其规模、历史悠久及靠近居民区而显得尤为突出。 对国家系统的警报 对于CATRIES的主席Claudia Kalinec而言，圣菲的情况是结构性问题的明显信号： “圣菲的情况清楚地显示了全国大部分地区的现状：过多的活跃垃圾场，小型市政当局缺乏基础设施，管理系统亟需更新。这不是一个不可避免的问题，而是一个决策和投资的问题。” 商会坚持需要以区域视角进行规划，加强控制，扩大最终处置能力，并辅以环境教育，以便更多工业和生产企业负责任地管理其废物。 结构性问题的不平衡地图 圣菲拥有三个获准的卫生填埋场，并在Venado Tuerto进行转换过程。然而，现有基础设施无法弥补非正式垃圾场的地域分散。 80%的人口集中在罗萨里奥、圣菲首府及大都市区，其废物在经过技术控制、地下水监测和渗滤液处理的授权填埋场中处置。 其余20%，主要是小型城镇，缺乏经济资源、最小规模或物流能力将其废物转移到正规地点。 Kalinec警告说，这种地域不平等加剧了问题： “如果一个小型市政当局无法负担运输或填埋场的运营费用，他们最终会诉诸唯一的直接选择：将垃圾倾倒在未经处理的场地。这种廉价的解决方案很快就会变成巨大的环境和卫生负担。” 超越省界的冲突 圣菲的情况是全国性问题的一部分。废物观察站，由CATRIES与UNR和UBA合作的倡议，调查发现2025年产生的2500万吨工业废物中，仅有4.07%得到适当处理。 阿根廷存在的超过5000个露天垃圾场在许多情况下是这些未经处理废物的最终去处。“没有孤立的省份。圣菲发生的事情也在布宜诺斯艾利斯、NOA和库约发生。挑战是全国性的，因为我们需要从紧急状态转向规划，从非正规化转向有组织和受控的体系”，Kalinec表示。 环境和卫生风险 圣菲的垃圾场接收混合废物，未经过分离或处理： 家庭和大件废物。 工业和危险废物。 这产生了污染地下水的有毒渗滤液，甲烷排放助长了气候变化，露天焚烧释放出二恶英和呋喃，这两种化合物对人类健康极为有害。 转换和向Girsu系统的进展 环境部正在努力优先关闭70个高风险垃圾场，并推动市政当局向Girsu系统（城市固体废物综合管理）过渡。 突出案例： Venado Tuerto和Villa Ocampo正在从历史性垃圾场向卫生填埋场或共享处理厂的模式过渡。 新的数字环境许可证加快了工业的手续，减少了行政时间，并加强了对废物最终去向的控制，进行实时监控。 “关闭一个垃圾场只是开始。定义成功的是接下来的事情：一个稳定的、区域性的、具有共同基础设施、可负担费用和持续控制的系统。如果圣菲能够整合一个最终处置网络，它有机会成为全国的榜样”，Kalinec总结道。 圣菲的废物管理危机反映了一个全国性的结构性问题。该省面临关闭关键垃圾场并整合一个结合基础设施、控制和环境教育的区域最终处置系统的挑战。如果能向综合模式迈进，圣菲可能成为负责任废物管理的全国典范。

在过去的一年中，阿根廷产生了约2500万吨工业废物，但只有4%由合格的处理商管理并用于增值、处理或安全最终处置。其余的，超过90%，最终进入了露天垃圾场或非正式渠道，反映出该国环境政策的结构性危机。 露天垃圾场：卫生和环境风险的焦点 根据国家环境副秘书处和COFEMA的数据，全国范围内存在5,000到5,400个露天垃圾场。在这些地方，废物混合、燃烧并渗入土壤、地下水和空气，没有任何形式的控制。 这些地方构成了直接影响数百万人的污染焦点。专家认为，这是阿根廷环境政策中最严重的问题之一。 阿根廷工业和特殊废物处理和运输商会（CATRIES）警告说，这些地方是环境的倒退，对附近社区的健康构成直接威胁。2025年进行的最后一次测量确认，只有4.07%的工业废物得到了适当的处理，而其余的则积累在非正式场所。 一个失控增长的问题 成千上万企业和国家本身缺乏正式管理实践，助长了垃圾场的扩展。在那里，垃圾被无分隔或处理地倾倒，混合了家庭、体积大、工业甚至危险废物。 后果是严重的： 有毒渗滤液污染土壤和水。 甲烷排放助长气候变化。 露天燃烧释放对健康极为有害的二恶英和呋喃。 扩展是显而易见的： 圣菲：大约400个非正式垃圾场。 NOA：胡胡伊、萨尔塔和圣地亚哥-德尔埃斯特罗有超过600个。 图库曼：圣米格尔大都会地区的情况严重，每天有超过1,600吨垃圾没有卫生条件。 恩特雷里奥斯：康科迪亚因其体积和城市接近性而被列为关键点。 布宜诺斯艾利斯：如卢汉垃圾场（2021年关闭）和何塞·莱昂·苏亚雷斯的非法倾倒等标志性案例。 卫生填埋场：安全的替代方案 相比之下，卫生填埋场代表了一种安全和受控的最终处置。在阿根廷，大约有70个合格的填埋场，主要集中在布宜诺斯艾利斯、科尔多瓦、门多萨、圣菲和图库曼。 这些设施包括： 技术设计和单元防渗。 渗滤液收集和处理系统。 地下水监测和持续环境控制。 “卫生填埋场的单元是一个用膜覆盖的隔间，防止废物与土壤直接接触。它还具有渗滤液收集系统用于处理。整个场地在环境法规下运作，每天进行监测和持续检查”，CATRIES主席Claudia Kalinec解释道。 挑战：范式的改变 超过5,000个非正式垃圾场与70个合格填埋场之间的差距显示出向综合废物管理系统发展的紧迫性。 国家面临双重挑战： 减少源头的废物产生。 推动向综合管理模式的过渡，包括分离、回收、增值和正确操作的卫生填埋场。 “良好的废物管理不是奢侈品，而是保护健康和环境的基本条件”，Kalinec总结道。 阿根廷需要在废物管理中实现范式的改变。露天垃圾场是一个系统最严重的表现，尚未能保证环境和卫生安全。卫生填埋场显示出技术解决方案和成功经验的存在，但关键在于通过持续的政治决心在全国范围内复制这些经验。

圣菲省面临城市废物管理的结构性危机。尽管现行法规要求在2012年前消除露天垃圾场，但仍有超过300个仍在运作。 最近在Sauce Viejo的火灾重新引发了一个结合管理失误、地域不平等和严重环境风险的问题。有关当局承认在组建区域联盟以实现可持续管理方面取得了进展。 这些空间允许市政当局联合起来支持卫生填埋场，降低成本并确保控制。然而，仍有地区没有运营的联盟或没有用于最终处置的可用土地。 近年来，能够使用卫生填埋场的人口比例从62%上升到70%。官方预测估计，到2027年通过新地方的加入，这一比例将达到80%。尽管如此，仍有三分之一的地区依赖过时的、污染且危险的做法。 为何垃圾场仍然存在：限制、成本和文化挑战 废物管理依赖于地方政府，这导致了显著的不平等。许多市政当局缺乏资源或技术能力来维持一个综合系统。此外，非正式处置的文化仍然存在，助长了垃圾场的增多。 联盟的运作需要废物分离、收集和减少的共同策略。挑战在于地方协调这些过程，以减少进入填埋场的数量。废物的一半是有机物，这可以大大减少运输。 省政府优先考虑支持和组织，而不是惩罚。推动协议、技术援助和为加入的市政当局提供设备。还推动教育研讨会和在分类厂工作的合作社的加强。 露天垃圾场如何污染及其对健康和环境的影响 垃圾场产生的土壤污染是由于没有保护屏障的渗滤液。这些液体将重金属、有毒物质和病原体带入地下水和水道。 垃圾的无序降解导致生物多样性的丧失和对当地生态系统的不可逆转的损害。废物燃烧释放出二恶英、呋喃和高度有毒的细颗粒物。 这些排放增加了呼吸系统疾病、眼睛刺激和心血管问题。在大规模火灾中，附近社区和非正式工人的风险倍增。 废物的积累吸引了苍蝇、啮齿动物和蚊子等媒介。这些物种作为疾病传播者，直接影响公共健康。在社会层面，垃圾场通常位于弱势群体附近，加剧了环境不平等。 一个对社会产生直接影响的环境问题 使用临时转运站使市政当局面临火灾或泄漏等事件的风险。缺乏适当的基础设施增加了成本，并使遵守现行法律变得困难。 在许多情况下，依赖非正式回收的家庭在高风险环境中无保护地工作。为了减少对填埋场的压力，推动源头分离和家庭堆肥。 这些行动将运输的废物总量减少了一半。公民参与对于向更可持续的模式迈进至关重要。消除垃圾场需要区域规划、环境教育和持续的资金支持。 每个地方都必须加入一个联盟以获得经济和技术支持。目标是在全省范围内确保现代、包容和环境负责的管理。