法律
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哪些拉丁美洲国家有针对塑料污染的法规和措施？
塑料污染是对该地区河流、海岸和城市的日益严重的威胁。已经有多个政府、市政和组织在推进旨在减少一次性塑料的法规。
事实上，已经有多个国家拥有国家法律、次国家框架和部门法规。这些立法作为工具，结合了禁令、税收、生产者延伸责任和循环经济目标。
塑料污染。照片：Unsplash。
已经制定法规的国家及其监管内容
如前所述，多个拉丁美洲国家已经制定了具体的法规来限制一次性塑料。例如，智利批准了一项国家法律，规范一次性塑料的交付，并对塑料瓶设定了义务。
哥伦比亚则实施了2232/2022号法及其法规，计划到2030年逐步淘汰21种一次性塑料产品，阶段从2024-2025年开始。
此外，秘鲁、乌拉圭和哥斯达黎加也制定了禁止或限制塑料袋和其他轻质塑料的法律框架；例如，乌拉圭自2019年起就对不可堆肥塑料袋的生产和进口进行了监管。
正在实施的具体措施
应对这一问题的行动包括全面或部分禁止、收取塑料袋费用、淘汰时间表以及包装中再生材料的要求。在这方面，智利增加了关于加入再生PET的要求，并限制在商店提供餐具。
同时，哥伦比亚制定了淘汰特定物品（如杯子、餐具、托盘、吸管）的时间表，并促进可重复使用和可生物降解的替代品。
在市政和州一级——如墨西哥城或多个巴西州——实施了关于杯子、餐具和塑料袋的地方禁令，并辅以教育和执法活动。
塑料污染。
研究显示的有效性和限制
虽然这些措施旨在遏制塑料污染，但多项研究表明，这些禁令和费用减少了清理和城市垃圾填埋场中的塑料存在，但可能产生自身影响的替代品。
此外，联合国环境规划署等机构的全球报告强调，政策应结合监管、循环经济和废物管理基础设施的融资。因此，孤立的措施在没有收集、回收和公众意识的情况下效果较差。
这些研究还补充了区域审查，显示拉丁美洲和加勒比地区面临物流和资金挑战，许多地方法规仍缺乏统一的执行和结果评估。
如何遏制塑料污染：关键政策和实践
首先：从源头减少。禁止或限制不必要的产品，并设定逐步淘汰目标，以推动可重复使用替代品的需求。设定明确时间表的法律（如哥伦比亚）是进步的例子。
第二：生产者延伸责任（EPR）。强制制造商资助收集、回收和更可回收的设计，以改善循环经济并减少对环境的泄漏。多个国家已经在引入EPR计划。
第三：加强废物管理。投资于收集、分拣和回收工厂，以防止塑料进入河流和海洋；否则，禁令只会转移问题。
这些措施，加上教育活动、公共和私人协议、新的设计规则和回收目标，是一些可以帮助产生环境意识并保护地球的工具。
门多萨讨论新的矿业特许权使用费制度和具有区域影响的项目环境基金
上周四，门多萨立法机构开始审议四项与矿业相关的提案。
这些提案包括位于拉斯埃拉斯的圣乔治铜矿项目环境影响声明，以及两项旨在更新省级法规框架的立法提案：矿业特许权使用费特别制度和环境补偿基金的创建。
门多萨新的矿业特许权使用费方案
关于矿业特许权使用费的法案建议设立经济资源的获取和分配条件，这些资源由采掘活动产生。
参议员马丁·克尔奇纳解释说，门多萨已经有石油和矿业特许权使用费的法律。他们的目标是适应国家矿业投资法24.196，该法规定了矿井口价值的3%上限。
矿业主任赫罗尼莫·尚塔尔详细说明了新方案引入了渐进和可变的特许权使用费，根据每个项目的经营利润率进行调整。
“上限由国家法律规定。我们建议采用类似于碳氢化合物的系统，其中的减免必须通过具体的投资计划来证明，”尚塔尔解释道。
在圣乔治项目的情况下，方案从允许的最高限额开始，任何减免都必须由公司证明并由矿业环境管理局核实。
资源分配
提案规定，88%的特许权使用费收入将进入省级一般收入。从这笔收入中，15%将用于社会环境发展基金。
剩余的12%将分配给进行开采的市镇，前提是他们加入新制度。这些资金必须专用于公共工程和社会、环境或生产基础设施。
环境补偿基金：适用于所有类型项目的工具
另一项讨论的提案是创建环境补偿基金，旨在为省提供一种工具，以应对集体环境损害，恢复生态系统，并在可持续发展框架内促进预防政策。
环境副秘书努里亚·奥赫达澄清说，该基金不限于矿业，而是涵盖任何需要环境影响评估的项目。
“有人认为它仅适用于矿业开发，这有些误解。实际上，它适用于省内进行的所有类型项目，”奥赫达解释道。
一旦通过公众听证会批准，环境影响研究中规定的金额将用于基金，该基金将由能源和环境部管理。
法规将定义财务管理系统、控制机制和使用程序，从而更好地衡量领土的累积效应。
领土协调和投资的可预测性
在阿联酋的虚拟发言中，部长希梅娜·拉托雷强调，该项目的目标是为投资创造可预测性，而不是成为矿业发展的障碍。
“除了门多萨，铜业委员会的所有省份都有特许权使用费法律。企业知道他们必须支付；缺少的是支付方式、分配和其他实际方面的规定，”她指出。
奥赫达总结说，该基金将允许更灵活地响应领土的环境需求，在省、灌溉和市镇之间协调努力。
哥伦比亚通过法律在学校教授动物和自然保护知识
哥伦比亚国会为“同情法”开了绿灯，这是一项在环境教育和动物福利方面具有里程碑意义的倡议。该措施将尊重和关爱动物和自然纳入教育系统的所有级别，从学前教育到中等教育。
通过这一步，该国致力于深刻的文化变革，旨在培养对人类对自然和动物影响更有意识的世代。因此，同情心成为学校学习中的一个跨学科价值。
该项目被称为2024年第010号法，它整合到现有的项目中，并不创建新的课程，而是转变教授和理解与环境关系的方式。
以尊重和关爱为重点的教育
同情法规定，动物福利内容将以跨学科的方式纳入学校环境项目（Praes）、公民环境教育项目（Procedas）和跨机构环境教育委员会（Cideas）。
这种整合将使动物保护、责任持有和生物多样性保护的主题出现在日常的学科和学校活动中。
教育部将有六个月的时间来定义课程指南，其中将包括对动物的伦理对待、虐待的预防和促进人与其他物种之间的和谐共处。
具有社会和环境影响的教育
除了教学重点外，新法律还规定中等教育的学生可以在致力于动物福利的中心完成他们的社会服务。这种经验旨在将理论与实践结合起来，促进青年参与生态系统和野生动物的保护。
该法规还推动创建一个全国教师网络，以保护和促进动物福利，以便在全国范围内共享资源、方法和教学策略。
通过这个网络，哥伦比亚希望加强教育机构与环境组织之间的合作，促进围绕可持续性的持续和协作学习。
同情教育的益处
将动物福利纳入正规教育可以在社会和环境方面产生持久的益处。通过从小促进同情心，可以加强责任、团结和对生命的尊重等价值观。
更具同情心的公民往往会采取可持续行为，减少对动物的暴力行为，并以更有意识的方式保护自然资源。这些变化影响生态系统的健康和集体生活质量。
从长远来看，同情法可能有助于减少遗弃和虐待动物，推动保护政策，并巩固与环境更加和谐的社区。
迈向新的环境文化
随着这项法律的通过，哥伦比亚在环境教育和动物伦理方面处于区域前沿。该国承认，与自然关系的结构性变化始于课堂。
挑战在于确保内容的正确实施、教师培训和整个教育社区的积极参与。
“同情法”代表着对所有生命形式更公正的社会的承诺，其中教育不仅传授知识，还传递同情心和环境责任。
印度的大象旅游：隐藏痛苦、剥削和生态挑战的传统
几个世纪以来，大象在印度文化中占据了中心地位。它们被用于宗教仪式、游行和农业劳动，被视为力量和智慧的象征。随着旅游业的兴起，这种关系发生了变化：曾经的文化实践 变成了一项生意。
在拉贾斯坦邦等地区，骑象游作为一种异国情调的吸引力而流行。然而，在每张照片或旅程的背后，隐藏着一个强制驯化的过程。动物被捕获、训练，并被剥夺其自然行为以确保服从。
尽管它们看起来很平静，但大象从未真正被驯化。它们仍然是被驯服的野生动物，被限制在狭小的空间中，依赖于人类的控制。
囚禁背后的隐藏痛苦
多家环境组织的调查显示，许多用于旅游的大象生活在令人担忧的条件下。它们被锁链锁住数小时，营养不良，缺乏社交互动，导致严重的身体和心理问题。
使用硬椅和控制工具会导致皮肤、关节和脊椎的慢性损伤。压力的症状显而易见：重复的动作、强迫性摇摆和攻击性行为。这些行为并不反映“坏脾气”，而是痛苦的表现。
一些大象攻击人类，不是因为天性暴力，而是由于积累的挫折感。每个案例都揭示了将社交和聪明的动物维持在牺牲其自由和福祉的环境中的后果。
驯象师的角色与经济压力
被称为驯象师的饲养员代表了这种复杂关系的另一个环节。他们与大象的联系世代相传，但受到经济需求的影响。在许多社区，与这些动物一起工作是唯一的稳定收入来源。
养一头大象需要巨大的资源。每日的食物消耗可能超过数百公斤的蔬菜、水果和饲料，这意味着如果不依靠旅游活动，就难以承担这些费用。这种依赖性延续了剥削的循环。
与此同时，庇护所、旅游中心和私人业主之间的竞争加剧了对动物的压力，将一种文化关系转变为基于生存和绩效的经济。
保护组织的回应
动物保护和环境组织多年来一直在揭露支撑这一行业的做法。像PETA India或Wildlife SOS这样的实体开展的活动旨在拯救状况不佳的大象，并促进它们在不被剥削的庇护所中生活。
这些避难所提供兽医护理、宽敞的空间和康复计划。然而，并非所有中心都符合适当的标准，缺乏监管使得许多中心以“庇护所”的名义运作，实际上是伪装的旅游业务。
协会坚持需要更严格的法律来限制大象在娱乐活动中的使用，加强卫生控制，并优先考虑其福祉而非利润。
模糊的立法和不确定的未来
印度最近对野生动物保护法的改革引发了争议。尽管一些措施禁止使用年老或生病的动物，但其他措施允许出于宗教或文化目的将大象圈养，从而形成了一个法律漏洞，方便其转移和商业化。
这些矛盾使得取得的进展面临风险，并强化了保护与剥削之间的界限仍然模糊的观念。没有明确的法规，大象继续被视为财产，而不是拥有权利的生物。
印度，作为拥有最多亚洲象的国家之一，如今面临着一个困境：是保护一个千年传统，还是承担起道德变革，以确保这些标志性动物的尊重和自由。
从伦理和生态角度重新思考传统
负责任的旅游和环境教育成为打破这一循环的替代方案。推广无身体接触的活动，支持经过验证的中心，并促进对生态系统的尊重，是迈向更公平模式的重要步骤。
动物福利与生态平衡密切相关。大象作为关键物种，有助于维持森林和传播种子。它们的痛苦不仅反映了道德危机，也是一种环境威胁。
重新定义大象在印度社会中的地位并不意味着否定其文化价值，而是从同情和可持续性的角度重新定义。只有这样，这些雄伟的生物才能恢复被囚禁剥夺的空间和尊严。
法国通过强制超市将未售出的食品捐赠给组织创造全球里程碑
法国巩固了其作为全球首个实施禁止超市丢弃完好食物法律的国家的地位。该法规要求所有面积超过400平方米的商店捐赠其未售出的产品给慈善组织或食物银行。
其目标是减少食物浪费，同时确保多余的食物能够到达最需要的人手中。法律规定强制协议在商店和社会实体之间，确保一个高效且持续的再分配网络。
通过这一措施，每年数百万吨食物，从新鲜水果到接近保质期的包装产品，被重新分配用于人类消费。
榜样政策的影响
自批准以来，法国的立法使得数百万餐食得以从垃圾填埋场中拯救。这一行动不仅减少了由有机废物产生的污染和气体排放，还改善了弱势群体的食物获取。
该措施扩展到餐饮服务和食品制造企业，将零浪费的承诺延伸到整个食品链。
法国模式激励了欧洲国家的类似政策，并将法国定位为全球对抗食物浪费的领导者。
社会、环境和经济的益处
这一倡议在三个层面上提供了直接的好处：社会、生态和经济。在社会层面，它确保了营养食品在最需要的人群中更广泛的分配，加强了食品安全。
从环境视角来看，它显著减少了有机废物在垃圾填埋场分解产生的甲烷排放，有助于减缓气候变化。
在经济层面，它降低了商店的废物管理成本，并刺激了促进社会组织和食物银行就业的团结循环。
可复制的可持续地球模式
法国的成功证明了公共政策可以改变消费和生产习惯。通过确立超市的责任，国家提高了对食品价值的意识，并促进了更负责任的消费。
这一经验强化了更多国家采取类似措施的必要性，将可持续性和社会公正融入其食品系统。
每一件被回收的产品避免了浪费，每一次捐赠增强了团结，每一盘被利用的食物代表了对抗浪费和不平等的胜利。
法国通过这项开创性的法律，不仅养活了其人口：还滋养了一个充满希望和可持续性的全球模式。
