环境政策

葡萄牙启动了一项全面计划，旨在恢复其河流和河岸的生态。这样做是为了保护水生生态系统并减少城市地区的洪水风险。 该计划将在2026年至2030年之间实施。此外，优先考虑63个具有重大风险的地区，这些地区有超过10万人面临洪水威胁。 因此，水政策与结合预防、保护和气候适应的生态愿景保持一致。 全境大规模干预 该计划预计将进行超过80项直接行动。因此，将涵盖全国不同地区超过1000公里的水道。 这些任务是对自2017年以来先前干预的补充。因此，恢复的河流网络将超过3000公里。 核心目标是恢复河流的自然动态。这样可以提高其吸收水量过剩的能力。 更有活力的河流和连接的生态系统 关键之一是消除河流障碍。这样可以恢复水的连续性和物种的移动。 此措施有利于与河流相关的动物，如鱼类、两栖动物、水鸟和大型无脊椎动物。因此，增强了当地的生物多样性。 同时，河岸的自然化创造了绿色走廊。因此，河流被整合到城市和乡村景观中。 气候适应作为环境优先事项 葡萄牙面临着越来越极端的气候情景。因此，河流恢复被视为关键的适应工具。 突发洪水是主要风险之一。然而，具有自由河道和自然河岸的河流可以缓解这些事件。 此外，健康的河流系统有助于调节温度和储存碳。这样，有助于减轻气候变化的影响。 这项措施的好处是什么？ 生态恢复减少了物质损失和对人口的风险。同时，改善了水和空气的质量。 还推动了更绿色的公共空间。因此，促进了福祉、自然旅游和环境教育。 从长远来看，这些项目减少了紧急成本。因此，投资于河流比修复损害更有效。 葡萄牙的气候条件和未来挑战 葡萄牙具有地中海气候，受大西洋影响。因此，交替出现多雨的冬季和干燥炎热的夏季。 这种组合既有利于干旱，也有利于集中强降雨。因此，河流在水资源管理中发挥着战略作用。 面对这一情景，生态恢复巩固为结构性回应。这样，葡萄牙致力于更具弹性的河流和更好准备的领土。

十多年前，中国在南海启动了一项领土扩张战略，向珊瑚礁倾倒数吨沙子，以创建人工岛屿。 虽然这种技术并不独特——日本曾用它来建造机场——但中国的案例因其大规模和地缘政治目标而引人注目。 第一阶段：大规模填海造礁 在2013年，中国开始填充南沙群岛（Spratly）和西沙群岛（Paracels）的七个珊瑚礁。从那年12月到2015年6月，完成了第一阶段：沉积物填充。 该过程包括： 切割珊瑚礁底部。 将沉积物泵入浅水区。 建造堤坝和围墙。 使用重型机械压实。 铺设和创建跑道、公路及其他基础设施。 结果是创建了超过12平方公里的人工土地，这一数字代表“在20个月内填海造地的面积是其他国家40年总和的17倍”。 领土巩固 自2015年以来，中国通过战略性基础设施巩固了这些岛屿： 跑道和机库。 港口和雷达。 地下设施和导弹平台。 根据CSIS（2025年）的报告，这些建设使中国在该地区几乎可以进行永久性活动，具备攻防能力。 动机与地区紧张局势 中国政府声称这些岛屿用于： 海上救援任务。 支持渔业和科学研究。 导航和气象数据收集。 国家防御。 然而，邻国如越南、台湾、日本和菲律宾认为这是一种争夺有争议领土的策略。例如，日本声称这些基础设施巩固了中国在不属于其的水域中的永久军事存在。 甚至自2013年以来，越南也通过向海中倾倒土壤来复制这一策略，以扩大其在该地区的存在。 环境影响 除了政治动机，环境影响是不可否认的： 损失12至18平方公里的珊瑚礁，其中一些是该地区保存最完好的。 改变水流和沉积物模式。 形成影响远处生态系统的“沉积物云”。 完全消除被占地区的生态系统。 中国的科学文章承认退化，尽管中国国家海洋局辩称这些项目经过评估，损害是由于全球趋势如海洋酸化和气候变化造成的。 在南海建造人工岛屿反映了一种长期的地缘政治战略，改变了地区平衡。尽管中国捍卫其合法性和实用性，邻国则指责这是隐蔽的军事扩张。 然而，环境损害是任何叙述都无法掩盖的共同点：珊瑚礁和海洋生态系统的损失已成事实，其后果超出了有争议的边界。

La 阿根廷森林工业政策 基于一个微妙的平衡：保护自然遗产，同时促进一个具有竞争力和可持续性的林业产业。 这种方法围绕着本土森林法（第26.331号法）展开，该法规范了本土森林的保护、恢复和可持续管理。 关键工具：OTBN和补偿基金 本土森林土地规划（OTBN）将森林分为三类保护类别（红色、黄色和绿色），禁止在生态价值较高的地区进行砍伐。 为了激励保护，设立了一个补偿基金，以协助各省并对保持森林不被砍伐的土地所有者进行经济补偿。该基金通过以下方式促进林业种植和森林工业部门的投资： 长达30年的财政稳定。 用于覆盖种植成本的不可退还经济支持（AENR）。 用于林业的物品的税收豁免。 2030年目标：生物经济和增值 发展重点是通过生物经济模式巩固一个具有竞争力的林业部门，目标明确： 将种植森林面积增加到200万公顷。 促进综合畜牧林业管理（MBGI）。 推动木材和家具行业采用更多技术和设计。 可持续管理本土森林，以生产具有竞争力和社会责任的产品，以及提供诸如气候变化的缓解和适应等环境服务。 像INTA这样的机构开发创新、遗传改良、恢复和气候韧性的研究项目，加强农业林业系统。 科尔多瓦：省级农业林业计划（PPA） 一个突出的例子是科尔多瓦的省级农业林业计划（PPA），由第10.467号法监管，规定在农业用地上强制植树。 生产者必须将至少2%的土地面积用于树木覆盖，在特定地区达到5%。 完成的期限为10年，并有逐步的植树计划。 PPA的目标包括： 通过防止风蚀和水蚀来保护土壤。 通过水资源管理促进渗透并减少过量。 保护生物多样性，为传粉者提供栖息地和动物庇护所。 通过更清洁的空气和水来改善生活质量。 多用途使用林业物种用于木材和果实。 Gen Nativo：森林的倍增器 作为补充，科尔多瓦推出了Gen Nativo计划，确保提供本土物种的幼苗以遵守法律。 在Corralito、San Francisco、Laboulaye、Coronel Moldes和Despeñaderos设有设施。 预计产量：每月10,000至30,000株植物。 先进技术实验室，拥有受控环境以加速发芽。 ...

La 原住民族组织 (ONO) 汇集了来自不同大陆的 原住民社区，并提出了明确的政治身份：他们是 现代国家之前存在的国家，拥有 领土、文化和语言自决权。 “ONO 的出现是因为我们正处于全球多重系统性危机中，”ONO 主席兼印加后裔 Silvio Ayala Pacheco 在 Pagina 12 门户网站上表示。基于这一诊断，该组织作为一个国际空间出现，旨在为原住民族提供 政治声音和代表，应对 采掘业、气候危机、历史性歧视以及缺乏参与国家和多边组织的问题。 国际协调空间 该组织作为一个 全球协调空间 运作，旨在捍卫权利、分享诊断，并就共同问题建立联合立场。 Ayala 认为，地球在一个 以欧洲为中心的文明模式 下运作，这种模式具有殖民主义、军国主义和原教旨主义特征，强加了一种以物质积累和私有财产为中心的经济逻辑，以土地和社区生活为代价。根据他的观点，这种模式导致了 环境退化、社会分裂和社区联系的丧失。 从库斯科到危地马拉：ONO...

在巴西贝伦举行的COP30谈判期间，汇集全球近100位市长的C40城市网络敦促各国政府推动一项可信的全球计划，以结束对化石燃料的依赖。 该组织支持巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦的呼吁，并警告称，气候危机的影响已经在城市中强烈显现。 从COP28到COP30：将承诺转化为行动 市长们回顾了在COP28达成的历史性协议，该协议设定了到2030年将可再生能源能力增加三倍和能源效率提高一倍的目标。在贝伦，他们强调COP30必须成为将雄心转化为行动的时刻，制定一个与地方和区域政府合作的逐步、公平和公正地淘汰化石燃料的计划。 C40成员城市承诺在本世纪末将其化石燃料消耗减半，优先考虑那些位于对气候变化负有更大责任的国家的城市。根据该网络，城市在减少人均排放方面的进展速度是国家政府的五倍，这表明无化石燃料的未来不仅是可能的，而且已经在进行中。 城市在能源转型中的领导作用 C40城市已经在实施具体措施，以减少化石燃料的使用并加速向清洁能源的过渡： 公共交通电气化和在波哥大培训女性司机。 通过RevoluSolar计划在里约热内卢的贫民窟建立太阳能社区。 约翰内斯堡的太阳能微电网和清洁厨房，惠及超过12,000个家庭。 阿姆斯特丹的社区规划，以便到2040年让550,000个家庭不再依赖天然气。 拉各斯的社会保护，提供补贴交通和免费医疗服务，惠及500,000个弱势家庭。 这些行动表明，城市不仅在规划过渡，而且在实时领导过渡，面对化石燃料行业的利益，打击虚假信息，并利用法律工具要求主要污染者承担责任。 公正和包容的过渡 市长们强调，向清洁能源的过渡必须是公正和包容的： 为优质绿色就业进行工人培训。 公平分配清洁能源的经济利益。 社区、工会和民间社会的积极参与。 全球路线图必须满足全球南方的需求，确保大规模融资，并确保过渡惠及最脆弱的部门。 COP30的声音 C40城市的包容与全球领导力总监Caterina Sarfatti表示： “巴西正在发出强烈的信息：世界必须将承诺转化为行动，并结束化石燃料时代。城市已经准备好领导这一公正的过渡，迈向清洁能源的未来。” 伦敦市长兼C40联席主席萨迪克·汗在里约热内卢的C40市长世界峰会上表示： “那些破坏气候的人想让我们依赖过去的化石燃料。但像C40这样的组织为我们提供了自由、尊严和希望：支付更少、享受更好健康的自由；安全且高薪的绿色工作的尊严；更公正、清洁和繁荣的明天的希望。” 贝伦的COP30标志着一个转折点：C40城市要求在逐步淘汰化石燃料中发挥核心作用，并表明能源转型已经在进行中。 现在的挑战是国家政府设计一个雄心勃勃且协作的路线图，将承诺转化为具体行动，确保过渡公正、包容和有效。城市，负责超过80%的能源排放，已准备好从街道、社区和数百万人的日常生活中引领变革。