环境法律

在被认为是墨西哥环境立法历史性事件中，众议院一致通过了对联邦刑法典的修订，加强了对影响森林、自然区域、河流和濒危物种的生态犯罪的制裁。 该提案旨在遏制破坏性行为，如非法砍伐、野生动物走私和人为纵火，刑期最高可达20年监禁，并处以数千天最低工资的罚款。 投票和批准的保留条款 经过三个多小时的讨论，该法案以460票赞成获得通过，并送交参议院继续立法程序。 纳入了两个关键保留条款： 加重的森林犯罪：在自然保护区（ANP）内占用、入侵或改变土地用途，以及伪造信息以获取环境注册或证书。 濒危动物保护：在ANP内导致受威胁或特别保护物种死亡时，最高可加刑五年。 刑法典的主要变化 该修订提高并扩大了制裁： 一般环境犯罪：从1–9年提高到2–10年监禁。 森林犯罪：在ANP内发生损害时，刑期为6–20年监禁，罚款为6,000至10,000天。 使用暴力或火器：刑期为8–15年监禁。 走私托托巴鱼：罚款最高达12,000天，刑期为5–15年，以保护加利福尼亚湾和海豚等物种。 新增的生态犯罪 该修订还将新的行为定为犯罪： 向含水层非法排放。 破坏红树林、湿地、泻湖、沼泽和珊瑚礁。 以牟利为目的的纵火。 对资助或掩盖物种走私者的制裁。 违反暂停标志的行为，刑期为六个月至两年。 在贴上标志后继续非法活动的犯罪。 首次引入法人刑事责任，即企业，使墨西哥与国际标准接轨。 额外的保留条款 Gabriela Benavides Cobos (PVEM)议员在一次因全体会议分心而最初被拒绝的投票后，立即重新考虑并成功增加了对在ANP内死亡的受保护动物的制裁。 参议员Ricardo Monreal Ávila增加了对在ANP内侵占森林区域的最高15年刑期，如果使用武器或以牟利为目的，最高可达20年。他还对使用虚假信息欺骗消费者、当局或投资者进行了制裁。 反对派的批评 尽管该修订案获得一致通过，反对派立法者警告称，如果没有足够的人员和资源，法律可能会失败。 Diana Estefanía Gutiérrez (PAN)：“加重刑罚是必要的，但还不够。Profepa的检查员减少了，Conanp在没有足够护林员的情况下运作，而Conafor在没有资源的情况下应对火灾。” Teresa Ginez...

上周四，门多萨立法机构开始审议四项与矿业相关的提案。 这些提案包括位于拉斯埃拉斯的圣乔治铜矿项目环境影响声明，以及两项旨在更新省级法规框架的立法提案：矿业特许权使用费特别制度和环境补偿基金的创建。 门多萨新的矿业特许权使用费方案 关于矿业特许权使用费的法案建议设立经济资源的获取和分配条件，这些资源由采掘活动产生。 参议员马丁·克尔奇纳解释说，门多萨已经有石油和矿业特许权使用费的法律。他们的目标是适应国家矿业投资法24.196，该法规定了矿井口价值的3%上限。 矿业主任赫罗尼莫·尚塔尔详细说明了新方案引入了渐进和可变的特许权使用费，根据每个项目的经营利润率进行调整。 “上限由国家法律规定。我们建议采用类似于碳氢化合物的系统，其中的减免必须通过具体的投资计划来证明，”尚塔尔解释道。 在圣乔治项目的情况下，方案从允许的最高限额开始，任何减免都必须由公司证明并由矿业环境管理局核实。 资源分配 提案规定，88%的特许权使用费收入将进入省级一般收入。从这笔收入中，15%将用于社会环境发展基金。 剩余的12%将分配给进行开采的市镇，前提是他们加入新制度。这些资金必须专用于公共工程和社会、环境或生产基础设施。 环境补偿基金：适用于所有类型项目的工具 另一项讨论的提案是创建环境补偿基金，旨在为省提供一种工具，以应对集体环境损害，恢复生态系统，并在可持续发展框架内促进预防政策。 环境副秘书努里亚·奥赫达澄清说，该基金不限于矿业，而是涵盖任何需要环境影响评估的项目。 “有人认为它仅适用于矿业开发，这有些误解。实际上，它适用于省内进行的所有类型项目，”奥赫达解释道。 一旦通过公众听证会批准，环境影响研究中规定的金额将用于基金，该基金将由能源和环境部管理。 法规将定义财务管理系统、控制机制和使用程序，从而更好地衡量领土的累积效应。 领土协调和投资的可预测性 在阿联酋的虚拟发言中，部长希梅娜·拉托雷强调，该项目的目标是为投资创造可预测性，而不是成为矿业发展的障碍。 “除了门多萨，铜业委员会的所有省份都有特许权使用费法律。企业知道他们必须支付；缺少的是支付方式、分配和其他实际方面的规定，”她指出。 奥赫达总结说，该基金将允许更灵活地响应领土的环境需求，在省、灌溉和市镇之间协调努力。