自然

当发生风暴、飓风、火山喷发或地震时，人们往往倾向于将其称为“自然灾害”。然而，自然力量仅构成灾害方程式的一部分，在某些情况下，甚至不是最重要的部分。 自然的固有危险因一系列决策或疏忽而转变为灾害，这些决策或疏忽是在发展过程中做出的。这些决策包括土地的占用和使用、投资优先级，以及选择遵循或忽视的标准和法规。从这个角度分析，自然灾害实际上是一种社会建构，远比单纯的自然或物理事件复杂。 风险的社会维度 灾害并不是纯粹的自然现象；它们是物理威胁（无论是自然的还是人为的，如社会、技术或生物的）与现有的社会、环境和经济条件之间相互作用的结果。这一观点得到了2025年人类发展区域报告《在压力下：重新校准发展的未来》的认可，该报告由联合国开发计划署（PNUD）编写。 采用这种观点需要改变范式：我们必须超越单纯控制或预测威胁，转而将风险管理视为一个社会过程。这种管理必须融入可持续发展过程，以便在日益不确定的环境中预测、预防和减少暴露和脆弱性。 区域内的案例研究 拉丁美洲的两个标志性案例有助于解释为什么有韧性的人类发展需要这种风险管理的转变： 乔洛马（洪都拉斯）：北部洪都拉斯的加工厂行业的繁荣增加了就业和收入，但却以加速的城市化为代价，这种城市化发生在河流、湿地和排水区，这些地区被废物填满。许多现行的条例被忽视，市政提供服务和维护河道的能力被投资的速度所超越。当2017年飓风玛丽亚和厄玛带来的强降雨袭来时，这座城市并没有经历“气候惊喜”，而是收获了几十年来将风险暴露正常化并加深脆弱性的决策后果。 火山德富戈（危地马拉）：2018年6月的喷发反映了保护分配的不平等。圣米格尔洛斯洛特斯村，居住着低收入家庭，被摧毁，造成数百名受害者。几公里外，一个旅游度假村——配备了应急方案、演习、保险和与当局的协调——及时撤离，避免了人员伤亡，尽管遭受了严重的基础设施损失。面对同样的危险，结果却截然相反。 这种差异背后有四个因素：不平等的机构和社区能力、不同的信息流通、土地使用分区的差异以及对机构的不平等信任，这减缓了预警系统的效率。 韧性：从口号到发展标准 如果风险是一种社会建构，那么韧性不能仅仅是一个话语元素或项目结束时添加的“组件”。它必须从一开始就作为发展标准运作。 这意味着公共政策、工程和项目的规划、融资和执行必须从设计阶段就纳入风险过滤、多重威胁分析和气候变化适应。关键问题不仅是如何更好地应对下一个自然灾害，而是如何停止制造它。 从风险的法医研究中积累的经验表明，为了实现这一目标，必须优先在四个变革领域采取行动： 土地：像河岸、水源补给区、不稳定的山坡和关键的海岸线等区域不能被视为“可用土地”。必须避免房地产压力将最脆弱的家庭推向最危险的地区。 环境作为减少风险的政策：流域的退化、红树林的破坏和植被覆盖的丧失是将强降雨转变为洪水或陡坡转变为滑坡的行为。生态恢复、砂石开采和填埋的控制以及废物管理不是装饰性的“绿色”元素；它们是集体安全系统的基本组成部分。 社会保护作为缓冲器：减少贫困和不平等，即日常风险的驱动因素，本身就是一种减少自然灾害风险的行动。安全的住房、获得水和卫生设施、稳定的收入、包容性的保险和强大的公共服务是区分惊吓和悲剧的因素。 预算：大部分与风险相关的资源用于预警、响应和重建。必须改变这种逻辑：从补偿性-反应性转向前瞻性-可持续性。这意味着在项目库中纳入风险和气候过滤，保护预防性预算，调整财政激励，使避免创造新风险的市政当局在融资中获得优先权，并在土地占用过程中抑制腐败。这不是要花更多的钱，而是要以不同的方式花钱。 所有这些要素都在2025年区域报告的工作文件中得到强调，“重新定义人类发展框架中的社会-自然韧性：拉丁美洲和加勒比地区的灾害、风险和韧性”，该文件为报告的总体发现提供了基础。 面对自然灾害照镜子并采取行动 该地区超过80%的人口居住在城市，而增长最快的城市是小型和中型城市，正是那些技术和财政能力最有限的城市。如果惯性持续下去，将形成需要极高成本修正的领土，而其损害却极为廉价。 机会窗口在于日常行动：遵守法规，维护排水系统，与机构一起组织社区，并在预算上奖励预防和有社区参与的早期预警。 乔洛马和洛斯洛特斯不是异常；它们是警告。第一个案例提醒我们，当缺乏领土保障时，短期就业和增长需求会产生风险作为副产品。第二个案例表明，面对同一火山，是能力的不平等——以及定义这种不平等的社会背景——决定了谁能得救。 如果自然灾害是一面镜子，它反映的不是气候的任性，而是一个容忍非正式性作为逃生阀、庆祝无控制投资并将保护留给有支付能力者的发展模式。改变这种形象需要连贯性、时间上的持续性，以及一条简单的规则来指导公共和私人政策，灵感来自希波克拉底誓言：“首先，不制造风险。” 更快更好地响应、重建和恢复仍将是必不可少的。但只有当发展从一开始就纳入风险分析时，这些行动才会更有效率和公平。风险的法医研究提供了诊断与制度变革之间的桥梁，是促进人类韧性发展的工具之一。 作者：Allan Lavell 和 Rodrigo Barraza/ Latinoamérica21

二十年前，chimango在马德普拉塔还是一种稀有的存在。如今，它的身影自然而然地飞过大街小巷、公园和海滩。在短短二十年间，其数量呈指数增长：据估计，城市地区每平方公里超过60只，而在周边农村地区则超过80只。 这种增长不仅改变了景观，也改变了人与猛禽之间的关系。chimango从乡村居民变成了动物适应人类改造环境的象征。 它越来越普遍的存在反映了自然生态系统的丧失以及野生动物在环境变化面前重新自我定义的能力。 chimango的主要特征 chimango（Milvago chimango）是一种中型猛禽，属于隼科。其棕色羽毛、平稳的飞行和敏锐的智慧使其成为人类环境中一个低调但持续的观察者。 它的饮食多样且灵活：食用小型啮齿动物、昆虫、食物残渣和腐肉。这种多样性使其成为控制如鸽子和老鼠等丰富物种的有效调节者，在城市生态平衡中发挥着重要的生态角色。 chimango是日行性动物，具有很强的好奇心，社交性强，机会主义者，能够学习与人类存在相关的行为。这种适应性使其能够在其他物种无法生存的环境中繁荣发展。 其自然栖息地和充实生活的条件 chimango最初栖息在开阔地区、草原和农田。在这些环境中，它可以找到多样的食物、安全的筑巢地点以及调节其种群的生态平衡。 城市扩张深刻地改变了这些空间。栖息地的碎片化和自然猎物的减少将其推向城市，在那里它找到了新的机会：庇护所、没有天敌以及丰富的垃圾或家养动物。 然而，这个物种的充实生活取决于城市环境常常无法保证的条件。污染、交通、缺乏筑巢的树木以及垃圾管理不善对其健康和生存构成了持续的风险。 chimango作为城市的生态盟友 尽管其大量存在引发争议，chimango在城市生态系统中履行着重要的生态功能。它们控制啮齿动物和入侵鸟类的种群，清理有机残留物，并有助于防止疾病传播。 其适应能力使其成为环境变化的指标。其数量的增加可能揭示生态失衡——如废物过剩或食物链的改变——城市应通过可持续的环境政策加以解决。 同时，它与人类的共存为重新思考城市化与生物多样性之间的关系提供了机会，促进更绿色和更平衡的环境。 保护状态和警示信号 在阿根廷，chimango未被列为受威胁物种。然而，其行为变化警示着环境的深刻变化。其在城市地区的丰富与其在曾经常见的农村地区的逐渐消失形成对比。 可能的原因包括农业边界的扩张、农药的使用、森林砍伐和自然猎物的丧失。这些因素减少了其在乡村的觅食和筑巢机会，迫使该物种在城市环境中寻求庇护。 如果农村生态系统继续恶化，chimango可能成为城市的几乎唯一居民。尽管这种迁移看似成功适应，但它是人类对自然景观影响的警示信号。 自然与城市共享的未来 chimango的近期历史表明，野生动物并不与城市决策无关。每一个打开的垃圾袋，每一个被保留或失去的绿地，都影响其行为和生存。 保护其存在并不意味着控制其数量，而是平衡促使其接近人类的环境条件。管理垃圾、保护树木和减少农药使用是实现这一目标的基本步骤。 chimango，这只“南美乌鸦”，不仅适应了人类：它学会了与人类共存。它在建筑物间的飞行提醒我们，自然，即使在沥青之间，总能找到继续存在的方式。

在巴西的最北端，Barreirinhas作为通往Lençóis Maranhenses国家公园的主要入口而崛起，这是地球上最非凡的景观之一。白色的沙丘延绵至地平线，雨后出现的碧绿泻湖创造出独特的自然奇观。 在雨季，雨水积聚在沙丘之间，形成数千个晶莹剔透的泻湖。结果是一个随着季节变化的场景：冬季，一个蓝色镜子的内海；夏季，一个辽阔的沙漠和寂静。 这种干旱与丰盈之间的平衡使公园成为一个脆弱的生态系统，其中每一次降雨循环都更新鱼类、鸟类和植物的生命，这些生物依赖这种现象生存。 短暂的泻湖和独特的景观 最受欢迎的泻湖包括Lagoa Azul和Lagoa Bonita，这两颗天然宝石拥有温暖透明的水，被可达40米高的沙丘包围。 游客通常徒步、参加导游团或乘坐授权的4x4车辆探索这些泻湖，这些车辆行驶在公园的沙质小径上。傍晚时分，太阳在沙丘上的反射将景观变成金色和粉色的画作。 除了美学价值外，该地区还是一个生态避难所，对巴西东北部的动物群具有重要意义，栖息着迁徙和水生物种，这些物种在雨季期间在这里找到一个临时栖息地。 负责任的生态旅游和可持续活动 Barreirinhas成为巴西可持续生态旅游的典范。当地社区推广低环境影响活动，让人们在不破坏环境的情况下享受周围环境。 最受欢迎的体验包括解说性徒步旅行，当地导游解释沙丘的地质起源和该地的生物多样性。还提供乘船游览Preguiças河，这条河穿过红树林、棕榈林和小渔村，直到到达Mandacaru灯塔，这是一个俯瞰三角洲的自然观景台。 在附近的村庄，如Atins和Santo Amaro，生态旅游与风力运动如风筝冲浪相结合，并通过社区旅游项目加强当地经济。 如何到达和何时访问这个自然圣地 最常见的出发点是São Luís，马拉尼昂州的首府，距离Barreirinhas 260公里。从那里出发的旅游巴士和面包车需要大约四个小时才能到达。 参观Lençóis Maranhenses的最佳时间是6月至9月，那时泻湖充满水，天空晴朗。在干燥的月份，景观发生变化，提供不同但同样令人印象深刻的体验。 该目的地提供家庭旅馆、精品酒店和生态住宿，优先考虑高效用水和太阳能，与该地区的可持续精神保持一致。 一个激发尊重和惊叹的目的地 在一个拥有海滩和茂密丛林的国家，Barreirinhas提供了一种宁静而安详的美，邀请旅行者重新与自然连接。其短暂的景观——每个季节都在变化——提醒我们有必要保护依赖水与沙之间微妙平衡的生态系统。 参观Lençóis Maranhenses不仅仅是一次视觉体验：它是关于环境复原力的生动课程，以及当旅游以尊重的方式进行时，自然如何年复一年地重生。 因此，Barreirinhas巩固了其作为巴西最具代表性的生态目的地之一的地位，在这里，可持续性不是一个概念，而是一种生活方式。

哥伦比亚国会为“同情法”开了绿灯，这是一项在环境教育和动物福利方面具有里程碑意义的倡议。该措施将尊重和关爱动物和自然纳入教育系统的所有级别，从学前教育到中等教育。 通过这一步，该国致力于深刻的文化变革，旨在培养对人类对自然和动物影响更有意识的世代。因此，同情心成为学校学习中的一个跨学科价值。 该项目被称为2024年第010号法，它整合到现有的项目中，并不创建新的课程，而是转变教授和理解与环境关系的方式。 以尊重和关爱为重点的教育 同情法规定，动物福利内容将以跨学科的方式纳入学校环境项目（Praes）、公民环境教育项目（Procedas）和跨机构环境教育委员会（Cideas）。 这种整合将使动物保护、责任持有和生物多样性保护的主题出现在日常的学科和学校活动中。 教育部将有六个月的时间来定义课程指南，其中将包括对动物的伦理对待、虐待的预防和促进人与其他物种之间的和谐共处。 具有社会和环境影响的教育 除了教学重点外，新法律还规定中等教育的学生可以在致力于动物福利的中心完成他们的社会服务。这种经验旨在将理论与实践结合起来，促进青年参与生态系统和野生动物的保护。 该法规还推动创建一个全国教师网络，以保护和促进动物福利，以便在全国范围内共享资源、方法和教学策略。 通过这个网络，哥伦比亚希望加强教育机构与环境组织之间的合作，促进围绕可持续性的持续和协作学习。 同情教育的益处 将动物福利纳入正规教育可以在社会和环境方面产生持久的益处。通过从小促进同情心，可以加强责任、团结和对生命的尊重等价值观。 更具同情心的公民往往会采取可持续行为，减少对动物的暴力行为，并以更有意识的方式保护自然资源。这些变化影响生态系统的健康和集体生活质量。 从长远来看，同情法可能有助于减少遗弃和虐待动物，推动保护政策，并巩固与环境更加和谐的社区。 迈向新的环境文化 随着这项法律的通过，哥伦比亚在环境教育和动物伦理方面处于区域前沿。该国承认，与自然关系的结构性变化始于课堂。 挑战在于确保内容的正确实施、教师培训和整个教育社区的积极参与。 “同情法”代表着对所有生命形式更公正的社会的承诺，其中教育不仅传授知识，还传递同情心和环境责任。

非政府组织阿根廷鸟类协会和布宜诺斯艾利斯市环境副秘书处组织了第九届免费家庭活动，邀请大家探索首都的自然财富。下一个11月9日星期日，南海岸生态保护区将成为“飞得更好”节日的舞台。 这是一个结合环境教育、娱乐活动和艺术的提案，旨在让市民接触城市生物多样性。 适合全家参与的活动 活动将于12点至18点在Plus Ultra码头（Dr. Tristán Achával Rodríguez 1550，距离巴西街入口几米处）举行，游客可以参观七个主题站。 在那里，他们将发现昆虫的奇趣，观察自由飞翔的鸟类，了解本地植物和真菌的重要性，并深入了解保护区的秘密。 活动免费开放，无需提前注册，适合所有年龄段。若遇雨天，活动将重新安排。 南海岸保护区：城市的绿色肺 南海岸生态保护区是布宜诺斯艾利斯生物多样性最丰富的地方。它拥有超过2,000种物种，其中包括： 700种节肢动物。 400种植物。 250种鸟类。 70种真菌。 40种鱼类。 20种爬行动物。 20种哺乳动物。 15种两栖动物。 这个生命的马赛克使该地区成为城市不可或缺的绿色肺，也是城市环境中自然保护的关键地点。 激励保护的声音 阿根廷鸟类协会环境教育团队的Cecilia Maqueda强调： “为了保护生物多样性，激发对本土物种的兴趣至关重要。通过游戏、工作坊和聚会，‘飞得更好’节日邀请大家了解保护区的宝藏，促进一种激励保护的真实连接。” 同时，环境保护与恢复区域总监Ignacio Suárez de la Rosa指出： “我们很自豪能在这一新版本中与阿根廷鸟类协会合作。鸟类在生态系统中扮演着重要角色，这个节日是重新评估城市环境中保护区重要性的机会。” 艺术、自然与市民参与 2025年版将邀请非政府组织参与，他们将分享其保护经验。 还将有鸟类观察之旅、教育讲座和艺术与自然巢穴集市，在那里，致力于环境保护的工匠将提供受生物多样性启发的产品。 阿根廷鸟类协会：一个多世纪以来保护自然 拥有109年历史和超过4,000名会员，阿根廷鸟类协会是该国最古老的保护组织，也是国际鸟盟的成员，这是全球最大的自然保护网络。 其工作包括： 栖息地保护：关键区域的识别、监测和恢复。 濒危物种保护：项目包括黑眉信天翁、黄雀、黄胸鹀、黄冠鹀和领鹀等。 教育与传播：工作坊、活动和鸟类观察俱乐部。 公共政策：推动城市保护区和国家公园。 重新连接自然的节日 “飞得更好”节日邀请大家享受自由飞翔的鸟类和城市周围的所有生物多样性。这不仅是一个娱乐活动，更是一个机会，重新评估布宜诺斯艾利斯的自然财富，增强环境意识，并促进城市环境中的保护。 如遇雨天，活动将重新安排。更多信息请访问：https://www.avesargentinas.org.ar/evento/llega-el-mas-vale-volando