唐纳德·特朗普政府推动废除危险裁定(Endangerment Finding),这是自2009年以来根据清洁空气法监管温室气体排放的科学和法律基础。此决定消除了限制与交通、工业和发电厂相关的空气污染的联邦法律框架。
该裁定源于历史性的最高法院判决马萨诸塞州诉EPA,该判决迫使该机构确定温室气体是否对公共健康构成威胁。2009年,EPA得出结论,温室气体确实构成威胁,为美国气候政策奠定了关键先例。
反应和批评
该措施引发了环保组织和各州的强烈反应,他们已宣布提起诉讼:
- Earthjustice称此决定是对数百万受热浪、森林火灾和洪水影响的美国人的“重击”。
- 美国绿色和平组织指责EPA“背叛了其保护人类健康和环境的使命”,并偏袒化石燃料行业。
批评者警告称,废除该裁定可能导致:
- 更高的污染水平。
- 呼吸道和心血管疾病的增加。
- 极端气候事件带来的经济成本。
政治和法律影响
废除预示着新的司法战。环境法专家预计冲突可能再次升级至最高法院,重新开启关于联邦监管排放权力的辩论,背景是政治极化日益加剧。
与此同时,民主党立法者和气候组织正向国会施压,要求通过立法以加强联邦层面的气候行动。一些州和城市表示将维持自己的法规,以填补联邦机构留下的空白。

科学与公共健康
专家提醒,气候科学不会因法令而改变:温室气体通过自19世纪以来已知的物理过程在大气中捕获热量。政治讨论可以重新定义规范和预算,但不能改变热力学定律。
此外,健康影响已经显现:
- 《美国热相关死亡趋势,1999-2023》(JAMA)研究显示,热相关死亡在25年内翻倍,从1999年的1,069例增加到2023年的2,325例。
- 《自然气候变化》2021年的一项研究确定,超过三分之一的热死亡是由人类引发的气候变化造成的,这意味着全球每年约有9,700例死亡。
- 最近的一项研究得出结论,2010年至2023年德克萨斯州夏季死亡人数的2.2%与极端高温有关。
同时,PubMed数据库记录了超过29,000篇经过同行评审的气候与健康研究,其中超过5,000篇集中在美国。超过60%是在过去五年中发表的,反映了该主题的科学紧迫性。
冷与热:暂时的平衡
研究还表明,尽管因寒冷导致的死亡正在减少,但在美国仍然是因热导致死亡的13倍。然而,专家警告,一旦地球再升温1.5 ºC,因寒冷导致的死亡减少将不再能抵消因热导致的死亡增加,导致总死亡率迅速上升。
废除危险裁定标志着美国环境政策的一个转折点。结局将取决于法院、国会和公众压力,正值气候变化的影响日益明显、昂贵和致命之际。



