L’avocat Juan Ignacio Graziano, représentant de la concessionnaire Hielo y Aventura, a présenté un recours en réexamen auprès de l’Intendance du Parc National Los Glaciares et de la Direction Régionale Patagonie Australe. L’objectif est de contester l’octroi d’un permis touristique précaire pour effectuer des excursions de trekking sur la face nord du Glacier Perito Moreno, un secteur classé comme Réserve Naturelle Stricte.
Arguments environnementaux
Le recours se concentre sur la question environnementale :
- La Réserve Naturelle Stricte interdit toute activité humaine, sauf la recherche scientifique et la conservation.
- Graziano a invoqué des principes de traités internationaux, la Loi Générale de l’Environnement, la Loi sur les Forêts et la Loi sur les Glaciers.
- Il a souligné le principe de non-régression environnementale, qui empêche de réduire les normes de protection déjà atteintes.
- Il a rappelé que le Plan de Gestion 2019-2029 établit des zonages clairs et que la zone nord est intangible même pour le Parc lui-même.
De plus, il a averti que le glacier montre des signes de recul depuis 2021, ce qui rend plus risqué d’ajouter une activité anthropique dans une zone interdite.
Remises en question techniques
L’avocat a également remis en question la procédure technique :
- L’entreprise intéressée a présenté une étude d’impact environnemental (EIE).
- La Direction Régionale a approuvé à la place un rapport environnemental (IMA), de moindre rigueur scientifique.
- Des pré-approbations de capacité de charge auraient été réalisées sans participation citoyenne.
En revanche, Graziano a souligné qu’à Hielo y Aventura, on a toujours exigé des études environnementales plus complexes et cumulatives.
Réclamation pour inégalité et irrégularités
Le recours dénonce également une asymétrie dans l’octroi des permis :
- Les permis précaires violent la réglementation des marchés publics en évitant les appels d’offres.
- Les concessions en vigueur sont issues d’appels d’offres en 2013-2014, avec des cahiers des charges, des garanties et des engagements d’infrastructure.
- Les permis précaires permettent aux entreprises de se retirer sans obligations, créant des règles du jeu inégales.
Graziano a insisté sur le fait que la justice serait de lancer un appel d’offres pour tout nouveau projet touristique dans les zones du Parc.
Conséquences judiciaires possibles
Le recours a été présenté avec hiérarchie et en subvention. Si aucune réponse favorable n’est obtenue, Graziano a annoncé qu’il se tournerait vers la Justice Fédérale par le biais de recours ou de mesures conservatoires pour garantir le traitement de la question environnementale.
L’affaire ouvre un nouveau chapitre dans le débat sur la réglementation des activités touristiques dans les zones protégées et l’équilibre entre développement et conservation dans le Glacier Perito Moreno, déclaré Patrimoine Mondial par l’UNESCO. La discussion met au centre la tension entre l’attraction touristique et la nécessité de préserver des écosystèmes fragiles face au changement climatique.
