El desarrollo de las energĂas renovables en la Argentina tiene indicado su futuro inmediato en el denominado Mercado a TĂ©rmino de las EnergĂas Renovables (Mater), y el Gobierno nacional ya anticipĂł que incentivará ese modelo de contratos entre privados ante la decisiĂłn de no continuar con el esquema de incentivo que significaron las rondas del Programa Renovar.
En la actualidad son más de 330 las grandes empresas que operan en el paĂs que tienen contratos en el Mater con alguno de los 20 agentes registrados en Cammesa, entre los que se encuentran principales generadores como Genneia, AES, Central Puerto, YPF Luz, Aluar, PCR o Pampa EnergĂa que son responsables, en particular, de los más mayores proyectos eĂłlicos en operaciĂłn.
Para este esquema, Cammesa diferencia, de acuerdo a su nivel de demanda, entre Grandes Usuarios Mayores (GUMA), Grandes Usuarios Menores (GUME) y Grandes Usuarios Particulares (GUPA) con un requerimiento de potencia mayor a 300 kW. Estos tienen la opciĂłn por defecto de quedarse en compra conjunta, es decir la que se realiza a travĂ©s de Cammesa o salir de ese esquema y gestionarse su propia energĂa renovable mediante un contrato con un generador privado de renovables o con autogeneraciĂłn.
Estos contratos son pactados libremente entre las partes en cuanto a la duraciĂłn que puede extenderse de 1 a 20 años, el mĂłdulo a contratar, el precio y a la condiciĂłn de regularidad que quieran, e incorpora la garantĂa de la prioridad de despacho del generador. En conjunto este mercado le da variedad, dinamismo y flexibilidad a este tipo de operaciĂłn, a diferencia del Renovar que son contratos iguales bajo un mismo modelo. Tal es asĂ que se observa que hay muchos agentes con más de un contrato vigente con distintos generadores.
De esta manera, hay identificados 2150 grandes usuarios de los cuales 330 ya tienen más de 1.400 contratos vigentes para la compra de electricidad a partir de fuentes renovables. Se trata de compañĂas tan disĂmiles como NestlĂ©, Banco Santander, Direct Tv, Coca Cola, QuickFood, Arcor, Laboratorios Temis LostalĂł, CervecerĂa Quilmes, BiogĂ©nesis BagĂł, Loma Negra, Scania, Crown, PetroquĂmica Cuyo, Atanor, Toyota, Aysa, Poffertil, entre otras.
Casi la totalidad de las compañĂas que ingresaron al Mater ya cubrieron con sus contratos más allá de lo requerido por la legislaciĂłn del 12% a 2020, pero de acuerdo a su demanda y a los contratos alcanzados hay empresa que se abastecen desde al 20% hasta el 100% de su requerimiento. En su mayorĂa se trata de contratos promedio a 5 años.
Todas tienen en comĂşn la compra de energĂas elĂ©ctrica para poder cumplir con la Ley 27.191 que creĂł el rĂ©gimen de fomento de Fuentes Renovables que estableciĂł que los GU deberán contribuir con el cubrimiento de energĂa de este tipo de fuentes de su consumo elĂ©ctrico propio. Los parámetros vigentes de la legislaciĂłn son del 12% del total al 2021 para elevarse al 16% en el actual bienio 2021-2022.
Gustavo Castagnino, director de Asuntos PĂşblicos de Genneia y miembro de la comisiĂłn directiva de la Cámara Argentina de EnergĂa EĂłlica (CEA), explicĂł que “se advierte un interĂ©s creciente de las compañĂas por varias razones. Primero porque hay una demanda de los consumidores de los distintos mercados -sobre todo en los más desarrollados- respecto a quĂ© huella de carbono, cuánta y que tipo de energĂa usĂł el producto que encuentran en la gĂłndola de supermercado”.
Y a partir de esa demanda, es que “las empresas de todos los rubros están mirando la generaciĂłn de renovables para hacer ese cambio de la matriz energĂ©tica. Es asĂ como el segmento corporativo está generando un cambio enorme a nivel mundial, es el gran driver del cambio no sĂłlo por los consumidores, sino tambiĂ©n por los reguladores y los que financian las inversiones”, asegurĂł Castagnino al destacar que hoy existen grandes fondos de inversiĂłn dedicados a empresas carbono neutrales que van a proyectos renovables o que dejan de financiar a ciertas compañĂas por no cumplir estos parámetros o estándares.
En el paĂs, es la ResoluciĂłn 281 de 2017 la que regula los contratos del Mercado a TĂ©rmino y la autogeneraciĂłn de energĂa elĂ©ctrica de fuente renovable –es decir la que pueden proveerse las propias compañĂas-, y administra las prioridades de despacho en funciĂłn de las capacidades existentes de la red elĂ©ctrica para evitar la congestiĂłn de proyectos.
Es precisamente este último punto, junto a las dificultades de financiamiento, uno de los principales puntos que ponen incertidumbre al desarrollo del sector por la falta de disponibilidad de nueva capacidad en la red de transporte del sistema eléctrico nacional.
El tema de la disponibilidad de transporte fue uno de los puntos centrales que la Cámara EĂłlica analizĂł esta semana con el subsecretario de EnergĂa ElĂ©ctrica Federico Basualdo, a quien las empresas le plantearon alternativas para definir la situaciĂłn de una veintena de proyectos no concretados licitados en las distintas rondas del Renovar.
Y en este sentido, fuentes del Gobierno nacional admitieron que “este es un tema que preocupa ya que impide el desarrollo de nuevos proyectos que, sin dudas, hoy son necesarios debido a la creciente demanda de los clientes corporativos”.
“El Mercado a TĂ©rmino (MATER) es un mercado que el Estado Nacional quiere incentivar, para lo cual ya se están tomando medidas”, aseguraron los voceros de la SecretarĂa de EnergĂa, en implĂcita referencia al plan de desarrollo de infraestructura en tendido elĂ©ctrico que se espera vea la luz en no mucho tiempo y que si bien no estará destinado exclusivamente a las necesidades de las renovables será de alivio para todo el sector para permitir la inclusiĂłn de nuevos proyectos.
De acuerdo a cifras de Cammesa a enero el Mater representaba el 25%, incluida la autogeneraciĂłn, del total de la oferta de los renovables surgida de las distintas rondas del Renovar. Un nĂşmero importante si se tiene en cuenta que en ese programa de incentivo del Estado hay un repago asegurado con contratos con Cammesa a 20 años en dĂłlares y doble sistema de garantĂas, mientras que el Mater ofrece otro riesgo al desarrollador ya que el tomador es un privado gran usuario industrial sujeto a las condiciones de mercado.