气候议程面临风险:警告称73%的国家目标可能在2030年无法实现

一个新的公共平台法国大使馆发布,揭示该国的100个官方气候议程目标中的绝大多数需要紧急行动和改进信息,以便在2030年的截止日期前实现。

阿根廷的法国大使,欢迎
阿根廷的法国大使,欢迎

无国界可持续发展基金会推出了国家气候行动观察站,这是一个公共访问工具,详细说明了阿根廷政府通过的100个可验证目标正式承诺,大多数目标的时间范围到2030年。

平台的初步评估对国家的气候议程状况令人担忧。根据评估,11%的目标缺乏信息,17%的目标在规定的时间内无法实现,20%的目标没有进展,36%的目标显示出轻微进展,10%的目标有适度进展,3%的目标预计会实现,只有3%的目标已经实现。

总之,尽管有初步的进展,但这些进展显然不足以按时实现目标

100个目标的状态

术语“轻微进展”用于描述一种进展,如果保持当前速度,将无法在规定时间内实现目标。将轻微进展、无进展和无法实现的类别相加,可以得出73%的目标未能达到2030年的预期轨迹

此外,11%的目标没有可用的公共信息,这阻碍了及时测量和应用修正的能力,从而增加了不履行的风险。

推进这一议程是一个国家利益问题。不实现目标会增加能源转型的成本,并使阿根廷在国际融资获取和居民的生活质量方面面临具体风险

气候适应方面的不作为加剧了极端事件造成的经济损失、对基础设施和供应链的损害,增加了保险成本,对健康生产力产生负面影响,并对水安全粮食安全造成压力。

相反,在能源交通风险管理方面持续执行目标可以降低未来成本,增强韧性,并创造新的投资就业国际合作机会。

观察站准确识别出需要加速决策、分配预算和提高透明度的地方,以便将国家和地方的努力与已签署的承诺对齐。

为了构建这一工具,团队分析了23份国家级的规范性和战略性文件。优先考虑定量目标,但也在缺乏综合指标的领域(如健康、损失和损害以及性别)中整合了定性目标

气候议程目标的状态
气候议程目标的状态

每一个100个目标都被分类为一个唯一的进展状态,由文件化和可追踪的证据支持,通过正式的信息请求和由20多个组成观察站的多部门组织的独立技术工作获得。

定义的进展状态是:无信息、无法实现、无进展、轻微进展、适度进展、预期实现和已实现。此分类将每半年更新一次,每个目标的档案将记录所使用的信息来源

该平台现已在https://observatorio.sustentabilidadsf.org.ar/上可用,由三个互补部分(监测、全球视角和图书馆)组成,旨在加强信息的访问并促进公民参与

监测部分展示了100个目标及其当前状态、来源和最后更新时间。“全球视角”部分提供了国际指标和报告,以便将阿根廷的表现置于区域和全球背景中

最后,“图书馆”集中展示了支持监测法规计划官方文件,包括直接链接到主要来源以便于验证追溯

Mariano Villares,无国界可持续发展基金会的联合创始人,表示:“数据显示,国家气候议程的相当一部分未能走上2030年的轨道。核心问题是缺乏跟踪分配资源。当没有公共信息和可见的负责人时,就无法及时纠正。”

他补充说,观察站提供了一个共同的基础,以便在能源、交通和风险管理关键领域排序优先级、透明化进展并加速决策。证据不仅识别出需要加速决策和预算的地方,还揭示了由于缺乏数据而无法衡量进展的情况,这种情况必须得到纠正,以便理顺管理并恢复可预测性

Villares回忆说,法律27.520要求政府维护一个国家气候变化信息系统,其公共实施仍然不足。面对这一差距,民间社会推动了观察站,以提供可验证的证据和一个持续改进的路线图

观察站是一个技术联盟的成果,确保了方法论质量多部门视角,参与的实体包括FUNDAR、FARN、Sustentar、Democracia en Red、Círculo de Políticas Ambientales、Regenerar、Fundación Vida Silvestre、Laboratorio de Transición、Universidad Austral、Beccar Varela、CADER、LIECS、Ambiente Sano、SIBSA、FLACSO、Chequeado、Argentina 1.5、UNSAM Ambiente y Política、Essential Energy Holding和Club de Roma Capítulo Argentino等。

每个组织根据其专业领域参与了特定目标评估,这并不意味着每个组织都监测了全部的100个目标

巴黎协定十周年

观察站的发布是在巴黎协定十周年全球活动的框架内进行的,并得到了联合国气候变化框架公约(CMNUCC)秘书处的支持。

政府官员私营部门的代表、学者民间社会组织的代表出席了活动。

最后,宣布观察站将进行半年更新,并逐步整合官方和外部的新来源,以改善主题覆盖数据可比性

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