乌拉圭实现了一个 能源转型的典范,如今几乎100%可再生电力的发电使其成为全球的榜样。
这个小拉丁美洲国家成功将成本减半,相较于使用化石燃料。
物理学家拉蒙·门德斯·加兰领导了这场变革,他认为如果有政治意愿改变游戏规则,同样的模式可以在世界任何地方复制。
更经济的可再生电力系统
这个南美国家的电力几乎99%来自可再生能源。
热电厂仅占1%到3%,只有在水电、风能和太阳能无法满足全部需求时才会启动。
能源结构大约由45%的水电、高达35%的风能、15%的生物质能和太阳能发电组成,以弥补产量较低的时期。

这种多样化使得电力的总成本大约降至以化石燃料为基础的系统的一半。
对2008年至2015年间的乌拉圭能源主管门德斯·加兰来说, 能源转型从来不仅仅是一个气候问题。
“首先是一个经济问题”,这位物理学家解释道。
因此,在能源转型的过程中,乌拉圭证明了清洁能源可以比石油或天然气更便宜、更稳定,并能创造就业。
投资、就业和经济稳定 得益于乌拉圭的能源转型
乌拉圭的能源转型在五年内吸引了近60亿美元的可再生能源投资。
这一过程创造了50,000个就业机会,对于一个350万人口的国家来说,这一数字尤为重要。
然而,最显著的变化可能不在于生产的兆瓦数,而在于经济稳定。
得益于其能源转型模式,乌拉圭不再受国际燃料市场波动的影响。
对进口石油的依赖,在2010年代初期是不可持续的,如今几乎被消除。
这场变革不仅是技术上的,也是制度上的。
该国推动了长期容量市场,取消了化石燃料补贴,并为风能和太阳能创建了竞争性拍卖,大幅降低了价格。

乌拉圭模式及其能源转型的关键
门德斯·加兰坚持认为,关键不在于技术,而在于制度。
如果规则有利于真正的竞争,可再生能源将凭借自身的优点占据主导地位。
乌拉圭能源转型的核心要素包括:
- 取消化石燃料补贴
- 为可再生项目创建竞争性拍卖
- 长期容量市场,确保监管的确定性
- 五届政府的政治连续性
- 利用国内资源(风能、水电、生物质能、太阳能)
国际货币基金组织估计全球每年对化石燃料的直接补贴超过1.3万亿美元,间接补贴超过6万亿美元。
对于乌拉圭,取消这些人为优势使得可再生能源能够在平等条件下竞争。
世界的榜样(和实验室)
墨西哥、智利、哥伦比亚、荷兰和南非的代表团研究了乌拉圭的能源转型模式。
此外,洪都拉斯、多米尼加共和国和智利等国公开分析了经济数据,寻找如何应用类似策略。
国际金融机构将乌拉圭的经验视为可再生能源不仅是环境选择,也是经济选择的证明。
信息很明确:能源转型在节省资金和创造就业时效果最好。
除了减少排放,乌拉圭还产生了不太明显的积极环境影响:
- 减少城市地区的空气污染;
- 通过生物质能的能源化减少工业废物;
- 降低与泄漏或燃料运输相关的风险。
门德斯·加兰提出,问题从来不是可再生能源能否发挥作用。问题在于政府是否能够改变使其处于劣势的规则。



