国家公园

南美洲拥有超过300个国家公园，但许多仍然不为旅游和科学界所知。其中一个位于阿根廷科尔多瓦省东北部，隐藏着一个非凡的秘密：安塞努萨海，也被称为马尔奇基塔泻湖，是南美洲最大的咸水湖，也是世界第五大湖。 阿根廷心脏地带的内海 安塞努萨海面积超过6,000平方公里，如同一片真正的内海，地平线与天空相接。其高浓度的矿物盐创造了一个独特而脆弱的环境，只有某些物种能够适应。 色调为粉红色、灰色和蓝绿色的景观每年吸引摄影师、游客、科学家和自然爱好者。然而，除了其美丽之外，这片湿地因其在生物多样性保护中的作用而被认为是大陆上最重要的之一。 候鸟的圣地 安塞努萨国家公园是超过350种鸟类的家园，其中包括三种火烈鸟： 南美火烈鸟。 大红鹳。 小红鹳。 此外，它还是来自加拿大、美国和大陆其他地区的候鸟的生物走廊，巩固了其国际重要性。 其他鸟类包括鹭、鹳、玫瑰琵鹭、红鹳、鸬鹚和鸭子，它们在这片湿地找到了安全的栖息地。 适应盐度的动植物 公园的植物群由适应土壤盐度的物种组成： 树木：豆科树、白千层、胡椒树和白千层。 灌木和植物：薄荷、刺槐、胡椒薄荷、百里香、芦苇、芦苇丛和芦苇。 盐生植物：耐盐物种，典型的盐湿地植物。 动物群同样多样化： 哺乳动物：水豚、河狸、红色负鼠、棕色鹿、领猪、潘帕斯狐狸、雪貂和野猫。 濒危物种：水獭和大狼。 爬行动物和两栖动物：鬣蜥、蜥蜴、陆龟、蟾蜍和小青蛙。 大陆级别的保护区 安塞努萨国家公园的创建是保护这一生态系统的关键一步，该生态系统几十年来受到农业扩张、污染和供水河流变化的威胁。 保护区占地约600,000公顷，与阿根廷的大型国家公园如纳韦尔瓦皮、伊瓜苏或冰川国家公园相当。此外，它是阿根廷最大的内流盆地的终点，即没有流向海洋的河流盆地。 “安塞努萨”这个名字来源于居住在该地区的原住民的水神，加强了与这一景观的文化和精神联系。 自然旅游和休闲活动 公园为游客提供多种活动： 观鸟。 自然摄影。 在允许区域划皮划艇。 徒步旅行和全景观景台游览。 这些体验让人们享受湿地的广阔，同时促进环境教育和对生物多样性的尊重。 安塞努萨国家公园不仅保护了南美洲最大的咸水湖，还成为保护和恢复的象征。其生态、文化和景观的丰富性使其成为大陆的珍宝，对生物多样性和寻求更平衡星球的未来世代至关重要。

本周，政府终于实施了一项深刻的国家公园管理局的去监管措施，这项措施早在年初就已预告。 现在引入的新变化改变了保护区内旅游服务的游戏规则，因为它们将简化其开发。 此外，专业导游的工作价值也被削弱，因为在保护区内不再强制要求雇佣他们。 根据官方声明，国家公园去监管承诺简化私营旅游服务运营商的手续，使其更容易提供各种服务。 然而，该法规引起了护林员和专业导游的强烈反对，因为他们认为该法规缺乏环境意识。 《62/2025号决议》于三月开始正式实施，奠定了新系统的基础。 本周二，一项新的决议生效，修改了条例的关键方面，以“简化流程”和允许“更简单的实施”：359/2025。 国家公园：政府去监管带来了什么变化 首先，本周确认了通过远程手续平台（TAD）全面数字化旅游服务提供商的许可手续。 因此，私人提供商现在可以在线申请许可，消除了政府批评的“永无止境的招标”。 国家公园旅游的新去监管引入了两种类型的许可：简化和标准。 简化许可适用于最多15人的低影响活动，不使用马达的船只和仅限于30平方米以下的可拆卸基础设施。 简化许可下的活动不再需要提交环境影响研究。 国家去监管部长费德里科·斯图尔泽内格在社交媒体上庆祝这些变化。 “对于简化手续下的活动，取消了提交环境影响研究的必要性，”他详细说明。 简化活动包括： 皮划艇租赁； 划船； 自行车； 低难度徒步旅行； 流动销售，和； 摄影服务。 另一方面，标准许可适用于超过15名游客或需要更复杂基础设施的操作。这些操作需要提交环境影响技术报告。 https://twitter.com/fedesturze/status/1990761421315977596 关于专业导游的辩论 最具争议的变化是取消了普遍的强制性要求雇佣合格导游。 现在，他们只会被要求用于“高风险”活动，这使他们在数千种情况下不再被视为关键角色，而这些情况下他们对环境和游客的监督也很重要。 保留导游要求的活动列表包括： 潜水和漂流探险； 中等难度和高山徒步旅行； 攀岩和冰上活动； 骑马和钓鱼探险； 长途皮划艇。 对于斯图尔泽内格来说，之前的强制性要求“就像要求参观博物馆的人必须有导游一样荒谬”。 政府表示，这一去监管国家公园的措施旨在“降低成本并增加竞争”。 然而，该行业对此并不乐观：国家员工工会ATE的国家公园分支机构迅速提出了批评。 “旅游导游是专业人士，不是可选的……国家公园是荒野地区，”他们表示。 此外，他们警告说，可能会有“数百人在冰川、伊瓜苏、纳韦尔瓦皮、拉宁等公园中独自一人”。 工会认为，导游“是我们保护信息的传播者”，这一角色超越了旅游陪伴。 佩里托莫雷诺冰川的案例和斯图尔泽内格的“庆祝” 在社交媒体上庆祝这一措施时，部长斯图尔泽内格以佩里托莫雷诺冰川为例来证明改革的合理性。 这位官员指责“多年来，我们最宏伟的自然奇观之一的活动掌握在一个运营商手中”。 部长指出，这种情况导致了“高昂的价格”，这使得“冰川只能由富有的巴西游客行走，而成千上万的阿根廷人无法进入”。 根据他的数据，在访问洛斯冰川国家公园的500,000人中，只有50,000人能负担得起冰川徒步旅行。 “理想情况下，所有人都能做到，”他说。这句话今天让环境专家感到担忧，因为这意味着对保护区的开发自由度更高。 根据新法规，“任何有兴趣的人都可以提交自己的项目，以在北面和南面提供活动，”斯图尔泽内格指出。 该法规旨在“让更多的提供商加入，没有障碍，没有特权”。 因此，部长以一项令人担忧的企业家号召结束：“我们期待着与国家公园合作，为您提供更多服务，并以更实惠的价格。” 关于国家公园保护的司法斗争 圣克鲁斯旅游导游协会（Aguisac）于四月对APN提出了一项禁令。 尽管在一审中被驳回，但上诉在八月得到了检察院的支持。 检察院的判决承认，“国家公园推动的去监管措施侵犯了环境权利，削弱了游客的安全，并违反了阿根廷承担的国际承诺”，Aguisac报道。 “我们作为导游的角色不仅仅是陪伴游客：是教育、预防风险和保护所有人的自然和文化遗产，”该实体辩称。 政府辩称，国家公园去监管将允许新的活动，如“瑜伽、冥想或热气球飞行”。 现在，现有的许可将自动延长至2026年5月，以便在旺季期间顺利过渡。 当局预计，随着更多私人提供商的加入，未来几周内将开始看到影响，竞争将导致价格最终下降。

黄石国家公园，美国生物多样性的象征，再次成为令世界惊讶的科学发现的主角。 在超过80年没有新树木生长的特定区域后，一个意想不到的变化正在改变其景观：颤杨（Populus tremuloides）开始再生。 一个自然的韧性实验室 几十年来，黄石公园一直被视为研究物种间相互作用和人类对生态系统影响的自然实验室。 自20世纪中期以来，树木在贫瘠地区的再生不仅在环境韧性方面带来了希望，还为科学提供了一个独特的机会来分析诸如 气候变化、土壤动态和捕食者的重新引入等因素如何共同作用。 此外，这种植物的重生有助于改善碳捕获，增强公园作为自然汇的能力，在全球气候危机背景下显得尤为重要。 狼消失后的崩溃 在20世纪30年代，由于密集捕猎和联邦政策推动的根除运动，灰狼（Canis lupus）从黄石公园消失。它们的缺席导致了深刻的不平衡：麋鹿（Cervus canadensis）由于没有天敌，数量激增到超过18,000头。 这种食草动物的过剩严重影响了年轻植被，阻碍了颤杨等关键物种的再生。20世纪90年代的研究证实了新芽的缺乏，老化的种群面临从生态系统中消失的风险。 狼的回归与颤杨的重生 1995年，黄石公园启动了一个生态恢复项目，重新引入灰狼。影响是立竿见影的：麋鹿数量减少到约2,000头，减轻了对植被的压力。 由卢克·佩恩特（俄勒冈州立大学）领导的一项发表在森林生态与管理上的研究分析了87个颤杨群落，发现其中三分之一的群落中生长着年轻健康的颤杨，这是八十多年来前所未有的。 这些树木中的许多已经超过了五厘米的直径，这表明了一个有前景的发展。颤杨的恢复具有重要意义： 为鸟类、昆虫、海狸和哺乳动物提供阴凉、食物和庇护。 由于树冠更开放，有助于灌木和花卉的生长。 与熊和美洲狮种群的回升有关，这与自然平衡的恢复有关。 再生的未来挑战 尽管初步成功，挑战仍然存在。狼更难捕猎的野牛数量增加，可能会限制某些地区颤杨的生长。根据佩恩特的说法，这些食草动物可能成为森林再生的新威胁。 黄石的案例表明，关键捕食者的存在如何能够恢复整个食物链。对于多米尼克·斯普拉克伦，利兹大学的教授来说，大型食肉动物的重新引入可能对某些生态系统产生比气候变化本身更深远的影响，强调了保护关键物种以实现功能性和有韧性的景观的必要性。 自然的再生力量 黄石公园中颤杨的重生提醒我们自然能够在逆境中恢复的能力。捕食者、食草动物和植被之间的相互作用揭示了保持生态平衡的重要性，并强调了整合所有物种的保护策略的重要性。 黄石再次证明，生态系统是动态的，并且在适当的决策下，可以再生并维持生命世世代代。

每年的11月6日，阿根廷都会庆祝国家公园日，这是为了纪念1903年勘测员弗朗西斯科·莫雷诺捐赠的纳韦尔瓦皮湖的7,500公顷土地，这一举动促成了现今的国家公园管理局(APN)的成立。 在这个周年纪念日，阿根廷的保护区网络——由55个区域组成，其中39个是国家公园——面临着接近30%的预算削减，根据行政部门提交的2026年预算草案。 对保护区而言不足的预算 2026年分配给国家公园的预算为111,459百万比索，比2025年的97,769百万比索增加了14%的名义增长。然而，环境与自然资源基金会（FARN）警告称，这一增长不足以弥补用于自然保护区资金的累计损失。 考虑到通货膨胀，实际增长仅为0.08%，无法弥补前几年记录的下降。 预算的连续下降 自2023年以来，国家预算一直在没有新法律通过的情况下延续。在这种情况下，国家公园的预算遭受了显著的下降： 2024年：减少34%。 2025年：减少29.2%。 2026年：预计减少28.5%。 此外，还有在内阁办公室管理下的所谓“虚拟支出”，总额为118,026百万比索。然而，由于没有详细分类，不清楚有多少比例实际用于国家公园，因为这些资金也分配给国家统计局和国家财政。 资金的自由裁量权和环境资金的监控 延续2023年预算的决定赋予行政部门更大的自由裁量权来修改预算，这使得通过紧急法令（DNU）、行政决策或法律将未使用的资金重新分配到其他领域成为可能。 在这种情况下，FARN决定更密切地监控环境资金，不仅是为了了解保护区的资金分配，还为了评估政府如何应对特定紧急情况，如森林火灾。 环境资金，受影响最严重 根据FARN的分析，2025年预算中环境资金是受影响最严重的，与2024年项目相比，下降幅度在34%到81%之间。 这种情况引发了对APN履行其使命的能力的担忧，即在气候危机和生态系统压力日益增加的背景下，保护生物多样性、保护关键栖息地并确保国家公园的可持续管理。 面临挑战的周年纪念 国家公园日回顾了弗朗西斯科·莫雷诺的遗产以及作为阿根廷自然和文化遗产的保护区的重要性。然而，第122个周年纪念日恰逢预算限制之际，这对这些空间的管理和保护构成了威胁。 关于国家公园资金的讨论成为关键，以确保保护区网络继续成为国家环境身份的支柱，能够应对现在和未来的挑战。

纪念国家公园日并不是为了响应国际事件，而是为了庆祝历史性事件，即1903年由专家弗朗西斯科·P·莫雷诺捐赠土地，这一行为奠定了国家保护区系统的基础。 每年的11月6日庆祝阿根廷国家公园日，这是对国家保护历史至关重要的日子。与有时的假设不同，这个纪念日并不与美国黄石公园的创建或全球声明有关，而是由一个人的愿景推动的纯粹阿根廷里程碑。 庆祝的起源可以追溯到1903年11月6日。在那一天，弗朗西斯科·帕斯卡西奥·莫雷诺博士，俗称"莫雷诺专家"，向阿根廷政府进行了历史性的捐赠。莫雷诺将他个人财产中的三个平方里格（大约7,500公顷）捐赠给国家，这些土地位于巴塔哥尼亚的纳韦尔瓦皮湖地区。 莫雷诺的愿景在当时是明确而开创性的。他的意愿是这些土地被“保持在其自然状态”并保留为一个“公共公园”，用于“当代和未来世代的休息和娱乐”。这一慈善和保护的举动奠定了国家保护区系统的基础。 这一最初的捐赠是阿根廷第一个国家公园和整个拉丁美洲的创建的种子。该地区被国家接受，并构成了"南方国家公园"的初始核心，几年后被重新命名为今天世界闻名的纳韦尔瓦皮国家公园。 因此，11月6日，国家公园日并不是庆祝一个“世界日”，而是一个国家日，以纪念莫雷诺专家的创始行为，其遗产促进了国家生物多样性保护和景观的发展。