La politique forestière et industrielle argentine repose sur un équilibre délicat : conserver le patrimoine naturel tout en favorisant une industrie forestière compétitive et durable.
Cette approche s’articule autour de la Loi sur les Forêts Natives (Loi N° 26.331), qui régule la conservation, la restauration et la gestion durable des forêts natives.
Outils clés : OTBN et Fonds de Compensation
L’Aménagement Territorial des Forêts Natives (OTBN) classe les forêts en trois catégories de conservation (rouge, jaune et vert), interdisant le défrichement dans les zones de plus grande valeur écologique.
Pour encourager la conservation, un Fonds de Compensation a été créé pour assister les provinces et compenser économiquement les propriétaires qui maintiennent leurs forêts intactes. Ce fonds favorise les investissements dans les plantations forestières et dans le secteur forestier industriel par :
- Stabilité fiscale jusqu’à 30 ans.
- Aides économiques non remboursables (AENR) pour couvrir les coûts de plantation.
- Exemptions fiscales pour les biens destinés à la foresterie.
Objectifs pour 2030 : bioéconomie et valeur ajoutée
L’axe de développement vise à consolider un secteur forestier compétitif sous un modèle de bioéconomie, avec des objectifs clairs :
- Augmenter la surface des forêts cultivées jusqu’à 2 millions d’hectares.
- Promouvoir la Gestion des Forêts avec Élevage Intégré (MBGI).
- Encourager l’industrie du bois et du meuble avec plus de technologie et de design.
- Gérer de manière durable les forêts natives pour générer des biens compétitifs et socialement responsables, ainsi que des services environnementaux comme la mitigation et l’adaptation au changement climatique.
Des institutions comme l’INTA développent des programmes de recherche en innovation, amélioration génétique, restauration et résilience climatique, renforçant les systèmes agroforestiers.
Córdoba : Plan Provincial Agroforestier (PPA)
Un exemple remarquable est le Plan Provincial Agroforestier (PPA) de Córdoba, régulé par la Loi N° 10.467, qui établit la foresterie obligatoire sur les propriétés agricoles.
- Les producteurs doivent consacrer au moins 2 % de la surface de leurs champs à la couverture arborée, atteignant jusqu’à 5 % dans certaines zones.
- Le délai pour se conformer est de 10 ans, avec des plans de foresterie progressifs.
Les objectifs du PPA incluent :
- Protection du sol contre l’érosion éolienne et hydrique.
- Régulation hydrique pour favoriser l’infiltration et réduire les excès.
- Conservation de la biodiversité, habitat des pollinisateurs et refuge pour la faune.
- Amélioration de la qualité de vie grâce à un air et une eau plus propres.
- Utilisation multiple des espèces forestières pour le bois et les fruits.
Gen Nativo : multiplicateur de forêts
En complément, Córdoba a lancé le Plan Gen Nativo, qui garantit l’approvisionnement en plants d’espèces autochtones pour se conformer à la loi.
- Installations à Corralito, San Francisco, Laboulaye, Coronel Moldes et Despeñaderos.
- Production estimée : entre 10.000 et 30.000 plantes par mois.
- Laboratoires de technologie avancée avec des environnements contrôlés pour une germination accélérée.
- Capacité de produire jusqu’à 7.000 plantes tous les 10 jours.
Les espèces incluent chañar, algarrobo, sen de campo, manzano de campo, espinillo, tusca, cina cina, moradillo et aguaribay.
Le processus comprend des étapes de rustification, repiquage et acclimatation à l’extérieur, assurant des spécimens adaptés et résistants.
Impact environnemental et social
Le programme vise à être un multiplicateur de forêts et un centre de recherche pour améliorer les protocoles de germination. Ses principaux objectifs sont :
- Restaurer les agroécosystèmes.
- Générer des services environnementaux tels que la régulation hydrique et la récupération des sols dégradés.
- Attirer les pollinisateurs et créer des corridors biologiques.
- Promouvoir une relation plus harmonieuse entre production et environnement.
En 2024, 50.000 arbres ont été distribués entre les institutions publiques et les producteurs privés. Pour cette année, le défi est de doubler le nombre de spécimens distribués.
La politique forestière et industrielle argentine, avec des initiatives provinciales comme le PPA et Gen Nativo à Córdoba, montrent comment il est possible d’intégrer conservation, production et durabilité. Le pays avance vers un modèle de bioéconomie forestière qui non seulement protège les forêts natives, mais stimule également le développement rural, renforce la biodiversité et contribue à la lutte contre le changement climatique.
