O Conselho Federal de Pesca autorizou permissões de pesca a empresas com antecedentes comprovados de pesca ilegal dentro da Zona Econômica Exclusiva (ZEE) argentina, em contradição com o estabelecido pela Lei Federal de Pesca (Lei 24.922).
O relatório “O caso Univpesca: por que precisamos de um registro público de embarcações e permissões pesqueiras”, elaborado pelo Círculo de Políticas Ambientais (CPA) e Sin Azul No Hay Verde, revela como a empresa Univpesca, subsidiária da corporação estatal chinesa China National Fisheries Corporation (CNFC) —cujos navios foram sancionados em várias ocasiões por pesca ilegal— recebeu permissões e posteriormente obteve autorização para transferi-las a outras companhias do mesmo grupo.
Violação da normativa
O artigo 27 bis da Lei Federal de Pesca proíbe conceder permissões a armadores envolvidos em pesca ilegal ou com vínculos jurídicos, econômicos ou de benefício com aqueles que a pratiquem. No entanto, o caso Univpesca mostra:
- Flexibilização do marco regulatório: uma empresa rejeitada em 2006 por vínculos com pesca ilegal obteve em 2013 permissões em violação da lei.
- Transferências questionadas: em 2016, o Conselho Federal de Pesca autorizou a transferência de permissões para a COFC, cujos navios Zhou Yu 9 e Zhou Yu 10 possuem histórico de pesca não regulada na borda da milha 201.
- Permissões vigentes: apesar da normativa que exige sua caducidade automática, as permissões continuam ativas.
Falta de informação pública
O relatório alerta sobre a inexistência de um registro público integral que concentre dados sobre embarcações, armadores, permissões concedidas e antecedentes de sanções. A dispersão de informação entre diferentes organismos e a falta de acesso aberto dificultam o controle social e a prestação de contas.
“Essas decisões violam o estabelecido pela lei e revelam falhas na verificação de antecedentes e na identificação de relações societárias”, assinalou Milko Schvartzman, coordenador de Oceanos do CPA.
Reclamação das organizações
As entidades propõem a criação de um Registro Público de Embarcações e Permissões Pesqueiras, acessível online e atualizado, que permita:
- Melhorar a transparência e a prestação de contas.
- Evitar que empresas com antecedentes de pesca ilegal acessem o calado.
- Facilitar o monitoramento social.
- Fortalecer a sustentabilidade do recurso pesqueiro.
“Sem transparência, os mesmos erros podem se repetir. O caso Univpesca evidencia uma contradição direta com o artigo 27 bis e mostra que a falta de acesso a informação pública permite que decisões administrativas descumpram a lei”, afirmou Consuelo Bilbao, diretora política do CPA.
Comparação regional
Segundo Juan Coustet, coordenador de pesquisa de Sin Azul No Hay Verde, a Argentina está atrasada em relação a outros países da região:
- Não existe um registro público centralizado e atualizado da frota pesqueira.
- A informação oficial está dispersa entre organismos e nem sempre é aberta nem acessível.
- Isso dificulta o controle efetivo das frotas e sua atividade, enfraquecendo a capacidade de fiscalização e a confiança pública.
O caso Univpesca expõe uma contradição entre a normativa vigente e as decisões administrativas do Conselho Federal de Pesca. A falta de transparência e de um registro público integral permite que empresas vinculadas à pesca ilegal acessem permissões, enfraquecendo a gestão sustentável dos recursos marinhos.
A criação de um sistema aberto e acessível aparece como uma medida urgente para garantir a legalidade, a sustentabilidade e a confiança na política pesqueira argentina.
