El Consejo Federal Pesquero autorizó permisos de pesca a empresas con antecedentes comprobados de pesca ilegal dentro de la Zona Económica Exclusiva (ZEE) argentina, en contradicción con lo establecido por la Ley Federal de Pesca (Ley 24.922).
El informe “El caso Univpesca: por qué necesitamos un registro público de embarcaciones y permisos pesqueros”, elaborado por el Círculo de Políticas Ambientales (CPA) y Sin Azul No Hay Verde, revela cómo la empresa Univpesca, subsidiaria de la corporación estatal china China National Fisheries Corporation (CNFC) —cuyos buques fueron sancionados en varias oportunidades por pesca ilegal— recibió permisos y posteriormente obtuvo autorización para transferirlos a otras compañías del mismo grupo.
Violación de la normativa
El artículo 27 bis de la Ley Federal de Pesca prohíbe otorgar permisos a armadores involucrados en pesca ilegal o con vínculos jurídicos, económicos o de beneficio con quienes la practiquen. Sin embargo, el caso Univpesca muestra:
- Flexibilización del marco regulatorio: una empresa rechazada en 2006 por vínculos con pesca ilegal accedió en 2013 a permisos en violación de la ley.
- Transferencias cuestionadas: en 2016, el Consejo Federal Pesquero autorizó la transferencia de permisos a COFC, cuyos buques Zhou Yu 9 y Zhou Yu 10 poseen historial de pesca no regulada en el borde de la milla 201.
- Permisos vigentes: pese a la normativa que exige su caducidad automática, los permisos continúan activos.
Falta de información pública
El informe alerta sobre la inexistencia de un registro público integral que concentre datos sobre embarcaciones, armadores, permisos otorgados y antecedentes de sanciones. La dispersión de información entre distintos organismos y la falta de acceso abierto dificultan el control social y la rendición de cuentas.
“Estas decisiones violan lo establecido por la ley y revelan fallas en la verificación de antecedentes y en la identificación de relaciones societarias”, señaló Milko Schvartzman, coordinador de Océanos del CPA.
Reclamo de las organizaciones
Las entidades proponen la creación de un Registro Público de Embarcaciones y Permisos Pesqueros, accesible en línea y actualizado, que permita:
- Mejorar la transparencia y la rendición de cuentas.
- Evitar que empresas con antecedentes de pesca ilegal accedan al caladero.
- Facilitar el monitoreo social.
- Fortalecer la sostenibilidad del recurso pesquero.
“Sin transparencia, los mismos errores pueden repetirse. El caso Univpesca evidencia una contradicción directa con el artículo 27 bis y muestra que la falta de acceso a información pública permite que decisiones administrativas incumplan la ley”, afirmó Consuelo Bilbao, directora política del CPA.
Comparación regional
Según Juan Coustet, coordinador de investigación de Sin Azul No Hay Verde, Argentina se encuentra rezagada respecto a otros países de la región:
- No existe un registro público centralizado y actualizado de la flota pesquera.
- La información oficial está dispersa entre organismos y no siempre es abierta ni accesible.
- Esto dificulta el control efectivo de las flotas y su actividad, debilitando la capacidad de fiscalización y la confianza pública.
El caso Univpesca expone una contradicción entre la normativa vigente y las decisiones administrativas del Consejo Federal Pesquero. La falta de transparencia y de un registro público integral permite que empresas vinculadas a la pesca ilegal accedan a permisos, debilitando la gestión sostenible de los recursos marinos.
La creación de un sistema abierto y accesible aparece como una medida urgente para garantizar la legalidad, la sostenibilidad y la confianza en la política pesquera argentina.
