最近,国家公园管理局的一项决议大幅修改了在巴塔哥尼亚保护区内建造的限制。该措施将私人土地上允许建造的面积翻了一番,并增加了该国标志性公园中可能的住宅和建筑数量。
这一变化允许100公顷的地块从最多2,400平方米的可建面积增加到5,500平方米。总可建面积也从3,900平方米增加到8,900平方米,改变了迄今为止的占用规模。
这种增加直接影响到建筑数量。在拉宁公园,潜在单位从964增加到1,737,而在纳韦尔瓦皮,则从1,658跃升至2,944。对高自然价值区域的领土影响立即显现。

前所未有的密集化带来的生态风险
环保组织警告说,该法规为保护区内的快速城市化打开了大门。他们认为,住宅的增加将把以前孤立的景观转变为密集占用的区域。
更多人口的存在意味着更多的流通、更多的道路和服务的增加,这改变了生态系统的结构。通道、围栏和汽车的碎片化改变了动物的动态,并减少了自然连通性。
随着人类活动的增加,火灾风险也在增加。此外,水需求增加,污水增加,以及由于新定居点相关的砍伐而导致的植被覆盖损失。
缺乏全面的环境评估和国际咨询的缺失
组织指出,法规变更没有伴随战略环境评估,这是了解此类措施的累积影响的必要分析。他们认为,没有这项研究,就不可能衡量长期影响。
逐案评估不能替代全面分析。每个新项目单独看似乎是可以接受的,但合在一起会产生更大的影响,而这种影响尚未被量化或考虑。
此外,该决议未通知联合国教科文组织,尽管冰川和阿尔塞斯——受影响的两个公园——被宣布为世界自然遗产。这种遗漏可能会危及这些地区的国际地位。
保护面临挑战:法律义务被忽视
国家保护区的目的是保护独特的生态系统、标志性物种和敏感的生态过程。阿根廷法律要求这些地区的人类发展与这些优先目标相兼容。
组织认为,新法规违背了国家公园法和环境总法的精神。他们认为,通过鼓励在脆弱地区的占用,森林、本土动物和水资源的完整性受到威胁。
他们还警告说,这一措施标志着一个令人担忧的先例,因为它允许一种扩张模式可能在该国的其他保护区中复制,削弱了这些地区的历史保护。

推动这些修改的原因
新的建筑规则旨在更新规范框架,以允许在保护区内的私人财产上进行更大的住宅和旅游开发。目的是为土地所有者提供更多灵活性,并促进与当地经济活动一致的基础设施项目。
该决议旨在满足旅游服务需求的增长,改善住宿供应并促进新的投资。它还旨在规范旧法规遗留的情况,其中许多财产的使用限制被认为已过时。
另一个声明的目的是统一不同公园的建筑标准,以减少冲突并加快手续,推动者认为这些手续过于严格,没有考虑到该地区的社会和生产需求。
生态后果和紧急审查的必要性
在国家公园内的建筑扩张对环境管理提出了挑战。没有全面的研究,对生态系统的压力可能会不可逆转地增加,影响森林、水道和本土物种的栖息地。
各种组织要求暂停并根据可靠的环境标准重新审查该决议。他们认为,只有透明的过程,科学和社会的参与,才能保证巴塔哥尼亚地区的真正保护。
辩论将在未来几周继续进行,而环境保护者要求保护区保持其基本功能:在城市化和气候变化的推进下成为完整的避难所。



