根据在洪水区的西班牙的报告，“西班牙的洪水关键基础设施”由可持续发展观察站（OS）编制，超过71%的关键基础设施处于非常严重的危险状态。该文件警告说，气候变化正在加速风险，并超出了历史模型的预期限制。
报告识别出10,197个设施位于每500年可能发生洪水的区域，尽管最近的事件表明这种频率已被超越。极端降雨越来越频繁和强烈，正在将该国的广大地区变成脆弱的场景。
在这些设施中，71%存在非常严重的风险，13%严重，16%轻微。研究集中在4,340个关键基础设施上，分为六类：脆弱人口、国家安全、健康、环境安全、基本服务和工业，以及交通。
加泰罗尼亚集中37%的最受威胁的设施，其次是加利西亚、巴斯克地区、安达卢西亚、卡斯蒂利亚和莱昂、穆尔西亚、瓦伦西亚自治区和阿拉贡。这些数字反映了风险的严重性以及在气候变化影响下紧急实施适应策略的必要性。
危险中的城市：一个被淹没的国家的挑战
最脆弱的地区包括420家养老院、1,126所学校和232所幼儿园，位于高风险区。此外，还有露营地、健康中心、军营、污水处理厂和变电站。这种暴露不仅威胁到基本服务，还威胁到最脆弱人群的生命。
在国家安全领域，报告指出51个消防站、116个国民警卫队军营和114个警察局面临洪水风险。在健康方面，有112家医院和3个医疗中心，而在环境安全方面，有375个污水处理厂、82个放射性设施和77个化工厂。
能源和水基础设施也受到威胁：415个变电站、282个供水和排水网络以及455个工业设施位于潜在的洪水区。在交通方面，有262个关键基础设施，包括车站、公路和机场。
加剧城市洪水的因素
西班牙的洪水不仅仅是极端降雨增加的结果。不受控制的城市化、土地密封和缺乏自然排水加剧了降水的影响。城市用沥青和水泥取代了可渗透的土壤，阻止了水的渗透，导致径流积聚。
此外，自然生态系统的丧失如湿地、沼泽和次要河道，这些历史上作为天然海绵的功能也被削弱。森林砍伐和过度的河流渠道化减少了它们缓解洪水的能力，增加了城市地区洪水泛滥的风险。
气候变化加剧了这种情况。暴雨现在更短但更猛烈，并与更干燥的夏季结合，使土壤变硬，降低了其吸收能力。在最近的事件中，如2024年瓦伦西亚的DANA，超过16,000公顷额外的土地被淹，证明预测模型已不再足够。
紧急解决方案以实现弹性规划
观察站建议建立早期预警系统，在公共和私人基础设施中实施洪水风险标签，并禁止在脆弱地区进行新建。还建议审查城市规划，采用基于自然的解决方案，并调整关键基础设施以适应新的气候情景。
最有效的措施包括恢复湿地、重新造林流域和建造能够吸收雨水的城市绿地。这些自然解决方案减少了洪水风险，并改善了空气质量和当地生物多样性。
报告总结说，洪水不应再被视为异常现象，而是一种结构性现实。保护生命、基本服务和环境需要一种基于弹性、可持续规划和气候正义的新城市文化。只有这样，水作为生命之源，才能不再成为反复出现的威胁。
