L’Organisation des Nations Unies (ONU) traverse actuellement une crise financière sans précédent, menaçant la continuité opérationnelle de l’organisme international.
En effet, selon l’alerte de l’organisme international, elle pourrait se retrouver sans fonds en juillet 2026 si les pays membres ne paient pas leurs cotisations annuelles en souffrance.
Jeudi dernier, le secrétaire général António Guterres a envoyé une lettre aux ambassadeurs des 196 pays membres avertissant d’un « effondrement financier imminent ».
Il s’agit d’une crise financière inédite pour l’ONU, car cela ne s’est jamais produit dans l’histoire de l’organisme.
« La crise s’aggrave, menaçant l’exécution des programmes et risquant l’effondrement financier« , a écrit Guterres dans la missive.
« Je ne peux pas exagérer l’urgence de la situation à laquelle nous sommes confrontés maintenant », a ajouté le fonctionnaire.
Les États-Unis concentrent 95% de la dette
Les États-Unis sont responsables d’environ 95% de l’argent dû aux Nations Unies, soit environ 2,2 milliards de dollars.
Ce montant combine les cotisations annuelles pour 2025, qui n’ont pas été payées, et celles de 2026.
Cela résulte des politiques du président américain, Donald Trump, un opposant déclaré à l’ONU et aux organismes internationaux en général, qu’il considère peu utiles pour les intérêts de son pays.
En raison de cette perception, le dirigeant a retiré les États-Unis de divers organismes et accords mondiaux, y compris l’Accord de Paris contre le changement climatique.
Cela place l’ONU comme l’une des premières victimes de la « tronçonneuse » de Trump et génère une profonde crise financière dans l’entité, étant donné que les États-Unis ont toujours été l’un des plus grands contributeurs.
Des hauts fonctionnaires de l’organisme ont déclaré que, si les fonds s’épuisent, ils seraient contraints de fermer le siège emblématique de New York d’ici août.
Le Conseil de sécurité, responsable du maintien de la paix internationale, tient ses réunions dans ce siège.
La crise financière de l’ONU obligerait également à annuler la réunion annuelle de l’Assemblée générale des dirigeants mondiaux en septembre.
De plus, le Bureau de coordination des affaires humanitaires, qui répond aux urgences telles que les conflits et les catastrophes naturelles, fermerait.
Bien que des agences comme UNICEF, l’Agence pour les réfugiés et le Programme alimentaire mondial disposent de budgets indépendants et continueraient de fonctionner, l’ONU, qui coordonne le travail de toutes ces agences, fermerait ses portes face à la crise financière.
Les causes structurelles de la crise financière de l’ONU
Les difficultés financières de l’organisme sont principalement dues à deux facteurs. Premièrement, une crise de liquidité provoquée par des pays membres qui ne paient pas leurs cotisations ou le font avec retard.
Deuxièmement, une règle financière en vigueur depuis 1945 qui stipule que, si l’organisation ne dépense pas tout le budget, elle doit restituer l’argent aux membres. Cette règle s’applique même lorsque le manque de dépenses est dû au non-paiement des cotisations.
« Cela expose l’organisation à un risque financier structurel« , a écrit Guterres à propos de cette règle.
Face à la crise financière, le secrétaire général a exhorté les pays membres à payer leurs cotisations à l’ONU et à réformer cette règle obsolète.
Le 30 décembre, l’Assemblée générale a autorisé 3,45 milliards de dollars pour le budget de 2026. Ce budget couvre la paix et la sécurité, le développement durable et les droits de l’homme.
L’impact sur les opérations humanitaires et de paix
La crise financière de l’ONU et une éventuelle paralysie affecteraient directement le travail humanitaire mondial si l’organisme fermait en juillet.
Face à cette situation, les missions de maintien de la paix ont reçu des instructions pour réduire leurs budgets de 15 pour cent.
Parmi les principaux débiteurs, le Venezuela a le deuxième montant le plus élevé de cotisations impayées, 38 millions de dollars pour 2025, et a perdu son droit de vote.
Pour sa part, le Mexique occupe la troisième place avec une dette de 20 millions de dollars pour 2025.
« Quand il s’agit de payer, c’est maintenant ou jamais », a déclaré Farhan Haq, porte-parole des Nations Unies.
« Nous ne disposons pas du type de réserves de trésorerie nécessaires pour continuer à fonctionner« , a ajouté le porte-parole.
En plus des cotisations annuelles, les États-Unis doivent environ 1,9 milliard de dollars pour des missions actives de maintien de la paix.
Ils doivent également 528 millions pour des missions fermées et 43,6 millions pour des tribunaux internationaux.
Le président Donald Trump a retiré les États-Unis de dizaines d’organisations internationales en janvier, alléguant une mauvaise gestion et un gaspillage.
Trump a affirmé que le pays réduirait le financement des opérations de maintien de la paix de l’organisme mondial.
