法律
¡Explora nuestros artículos exclusivos!
政府推动修改正面标签法：废除及区域兼容性辩论
在众议院通过“落叶法”后，哈维尔·米莱伊政府准备修改健康饮食促进法，即正面标签法。
执政党立法者已提交废除该法的提案，而由费德里科·斯图尔泽内格负责的放松管制部正在完善新的提案。
现行法规于2021年通过，要求食品和非酒精饮料包装在超过关键营养素（钠、糖、脂肪和卡路里）限值时必须包含黑色八角形，遵循泛美卫生组织的标准。它还要求含咖啡因或甜味剂的产品贴上矩形标签，禁止在带有标签的包装上进行儿童广告，并限制在学校销售。
先前的变化和当前的辩论
2024年，Anmat已经进行了修改：过量营养素的计算仅适用于制作过程中添加的，而不适用于食品的内在成分。
现在，由戴安娜·费尔南德斯·莫莱罗（Pro）和亚历杭德罗·邦吉奥瓦尼（自由进步党）提出的废除提案认为，现行系统会产生“信息扭曲”，因为它是根据总卡路里的比例来衡量营养素，而不是绝对值。根据2023年的数据，85%的产品至少带有一个标签，这在邦吉奥瓦尼看来“让消费者感到困惑”。
批评和论点
立法者认为：
消费者困惑：如果几乎所有产品都有八角形，标签就失去了意义。
生产者成本：增加了生产成本并使出口困难。
区域不兼容性：阿根廷的系统与智利、乌拉圭、巴西和巴拉圭的不一致，这些国家使用每100克或毫升的绝对值。
区域比较
智利和乌拉圭：按标准份量应用绝对限值。
巴西和巴拉圭：相似的参数，但最大值不同。
阿根廷：根据总卡路里的比例计算，这导致更多产品带有标签。
议员指出，缺乏统一性使贸易和投资变得困难，尤其是对中小企业。
废除提案
该项目旨在让技术机构定义与南方共同市场可协调的标准，而不是维持一个独立的系统。“我们的提议是废除。撤回该法规。并让技术机构制定合理且可协调的标准，”邦吉奥瓦尼向《民族报》解释道。
关于正面标签的辩论面临两种观点：一方面，有人将其视为公共健康工具，以减少过量关键营养素产品的消费；另一方面，有人认为它令人困惑、成本高且与区域系统不兼容。
国会的讨论将是决定阿根廷是维持、修改还是废除这一在地区食品政策中具有里程碑意义的法律的关键。
圣米格尔禁止牲畜牵引：动物福利和城市安全成为辩论焦点
El 圣米格尔市议会批准了在该地区禁止使用动物牵引（TAS）的条例。
该法规旨在保护动物福利，预防交通安全风险，并确保公共卫生条件。禁止使用动物来运输人员、垃圾、材料、商品或任何类型的货物。
这一措施回应了一个已经讨论了超过20年的历史性诉求。第一个项目于2005年提出，但直到现在才获得最终批准。
禁止的基础
消除动物牵引基于三个主要支柱：
动物福利：用于拉车的马匹遭受营养不良、脱水、严重伤口和极端温度的过度暴露。国家法律14.346将虐待和残忍对待动物视为刑事犯罪。
交通安全和公共空间：马车是慢速车辆，没有适当的照明，导致严重事故的高风险。曾有因受惊动物引发的碰撞和铁路阻塞的前例。
社会和职业整合：禁令要求用可持续车辆（自行车车或电动摩托车）替代马车，并通过体面就业包容计划支持回收家庭。
同一会议上的认可
同时，议会还批准了其他倡议：
对在圣玛丽亚场地创建教皇方济各广场表示赞赏。
表彰工人家庭联盟（UFO）在其成立70周年的社区贡献。
授予罗伯托·巴斯切蒂杰出市民称号，以表彰其文化和社会贡献。
禁止动物牵引旨在确保圣米格尔的公共卫生和防止虐待动物。
全国背景
尽管布宜诺斯艾利斯自治市在数十年前就禁止了TAS，但在全国范围内仍缺乏统一的立法。
通过阿韦亚内达、贝拉萨特吉和现在的圣米格尔等地区的市政条例，以及法律项目，消除工作正在推进，旨在提供全面的解决方案。
社会和环境影响
禁止动物牵引不仅保护动物，还：
减少城市地区的交通风险。
改善垃圾收集的卫生和安全。
促进向更安全和正式的工作模式过渡。
加强建设一个以动物福利和邻里安全为优先的有意识城市。
圣米格尔的决定标志着反对虐待动物和劳动不稳定斗争的一个里程碑。
消除动物牵引是迈向更安全、包容和尊重生命的城市模式的一步。现在的挑战是支持依赖这种做法的家庭，确保可持续和体面的替代方案。
唐纳德·特朗普取消了对用于冰箱和空调的温室气体的限制
美国总统唐纳德·特朗普宣布取消对氢氟碳化合物（HFC）的限制，这是一种用于冰箱和空调的温室气体。在椭圆形办公室，他称拜登政府的法规为“荒谬”，并表示这一决定将降低美国的生活成本。
环境保护署（EPA）证实，将延长食品公司和制造商逐步淘汰HFC使用的期限。
官方论点
特朗普认为这些规定是不必要且昂贵的，并且“会损坏机器”。在行业企业家的陪同下，他声称不会对环境产生“负面影响”。
EPA估计，通过放宽规定，美国人可能节省高达24亿美元。
环保组织的批评
自然资源保护委员会（NRDC）反对这一措施：
“环境和经济都在失去”，气候战略家David Doniger指出。
他警告说，这一决定将损害消费者，并削弱美国在更安全制冷剂全球市场的竞争力。
空调、供暖和制冷研究所也质疑这一措施，称延长合规期限将增加现有制冷剂的需求，这可能会推高价格和服务成本。
法规背景
EPA原计划（2024）：禁止制造和进口全球变暖潜力（GWP）超过700的制冷剂产品，如R-410A。
政策逆转（2026）：特朗普政府停止了这些计划，优先考虑降低消费者和行业成本。
延长期限：新指令允许更长时间使用HFC。
特朗普的环境政策
这一决定是更广泛的放松管制战略的一部分：
退出巴黎协定，理由是影响美国竞争力。
撤销环境法规：包括EPA将温室气体列为公共健康威胁的“危险发现”。
推动化石燃料：促进在联邦土地和沿海地区开采天然气和石油。
减少清洁能源：削减补贴并阻止风能、太阳能和电动车项目。
HFC的环境影响
HFC在1990年代被引入以替代破坏臭氧层的化学物质。然而，它们被发现是超级污染物，对全球变暖有灾难性影响。其长期使用与国际减排承诺相悖。
取消对HFC的限制反映了特朗普政府优先考虑降低消费者和企业的即时成本，而不是环境承诺。
尽管政府保证不会有负面影响，科学和环保组织警告说，这一措施可能加剧气候危机，并削弱美国在更清洁技术方面的竞争力。
欧盟加重环境犯罪处罚：最高可判10年监禁及巨额罚款
从本周四开始，欧盟成员国必须将其国家法律适应于2024年4月批准的环境犯罪指令 (2024/1203)。
该法规扩大了针对环境的犯罪清单，并对导致人员死亡的最严重违法行为规定了最高10年监禁的刑罚。
此措施是为了应对与有组织犯罪密切相关的高利润非法活动的增加，并通过刑法加强环境保护。
新犯罪类别
该指令纳入了以前未定罪的行为：
非法船舶回收。
非法抽取水资源。
涉及化学物质和汞的严重违法行为。
与温室气体氟化物相关的犯罪。
非法木材贸易。
对受保护生态系统的重大损害。
船舶造成的污染。
引入入侵物种。
此外，引入了“合格犯罪”的概念，适用于对环境造成广泛破坏或持久损害的情况。
刑罚和制裁
最高10年监禁：当环境犯罪导致人员死亡时。
最高8年：对于最严重的合格犯罪。
最高5年：对于其他违法行为。
企业罚款：占全球年营业额的3%至5%或最高4000万欧元。
企业还可能面临许可证吊销、公共资金排除以及恢复受损环境的义务。
培训和资源
该指令要求法官、检察官、检查员和专业警察具备适当的培训和资源。还为参与刑事程序的环境保护者提供支持。
国家适应和延误
尽管法律期限已于本周四到期，一些国家尚未转化该指令。其中包括西班牙，其延误受到世界自然基金会的批评：
“环境保护不能仅停留在政治声明上。没有更新的法律、充足的资源和专业法庭，许多环境犯罪将继续逍遥法外。”
欧盟委员会可能会对不遵守的国家启动侵权程序。
协调的重要性
新法规因多种原因而显得关键：
欧洲协调：将犯罪目录从9个扩大到18个，避免“法律天堂”。
严厉且具有威慑力的刑罚：与“生态灭绝”概念相当，尽管未明确提及。
企业责任：经济制裁和额外措施以确保损害修复。
全球保护：承认环境犯罪是跨国的，影响国际供应链。
环境犯罪指令标志着欧洲刑事政策的一个里程碑，从简单罚款转向真正的威慑性后果。其实施旨在遏制有罪不罚，保护战略生态系统，并确保对环境损害负责的企业和个人面临与其行为严重性相称的制裁。
阿根廷工业联盟和13家商业协会推动立法规范消费后包装管理
阿根廷工业联盟 (UIA) 和 13 个商业协会签署了一项联合协议，以促进通过一项国家包装综合管理法，旨在为消费后包装的处理建立共同规则，并向循环经济模式迈进。
该承诺汇集了包装生产者和用户的行业：食品、化学、冶金、塑料、造纸、饮料和大众消费品行业。UIA 强调，法规应保护环境，而不影响生产力和竞争力。
二十年的辩论
关于国家包装法的讨论始于 2004 年，并经历了多阶段的技术分析和共识构建。
在 2022 年，UIA 的环境与可持续发展部的包装委员会深化了关于未来法律应考虑的核心标准的工作。
提案原则
签署的文件提出法律应作为最低预算标准，适用于全国的统一标准，避免因管辖区而产生的碎片化法规。关键点包括：
仅限于可与家庭垃圾相媲美的消费后包装废物。
减少最终处置并促进作为生产投入的回收。
纳入渐进性、进步性和合理性原则。
根据技术标准定义收集和增值目标，考虑人口密度、地理、每位居民消费和可用基础设施。
生产者延伸责任
企业共识包括生产者延伸责任的概念，市场上投放包装的企业必须参与这些废物的后续管理。该计划将依赖于公私合作：
私营部门将管理和运营系统。
国家将监督其运作。
综合管理系统
该提案允许不同模式的综合管理系统 (SIG)：个人、私人、公私合营、联合或自有的存款、退货和回收系统。
资金将来自于首次在国内市场投放的每种包装产品的贡献，考虑到不同类型的包装和材料，以避免影响竞争力的扭曲。
UIA 强调需要将城市回收者纳入回收链，促进其培训、基础设施改进和就业正规化，市政当局和地方参与者参与其中。
激励和福利
文件建议为以下公司提供激励措施：
在其包装中加入回收材料。
使用可回收材料。
投资于技术和基础设施以提高回收能力。
建议的工具包括税收优惠和税收抵免证书，以奖励提前实现目标或投资于必要设备和工程的公司。此外，强调拥有共同的统计和指标的重要性，这些指标应透明且可访问，以便衡量政策的效率。
参与的商会
该承诺得到了ADIMRA、ALPHA、AFCPapel、AFCP Cemento、阿根廷钢铁商会、CADIBSA、CAFCCO、CAIAMA、CAPA、CAIP、阿根廷图书商会、CIQyP 和...
