法案

在森林砍伐加剧的背景下，参议院正在审议一项提案，建议建立一个原生森林保护刑事制度。该提案旨在加强对非法砍伐、清理和环境退化等行为的处罚。 在这种情况下，该提案作为对现行制度不足的回应而提出，现行制度主要依赖于经济罚款。尽管存在这些处罚，但它们未能阻止不同地区的森林覆盖持续减少。 事实上，在过去十年中，阿根廷失去了约210万公顷的原生森林。因此，该项目旨在通过引入监禁刑罚来改变这一体系，最严重的情况下可判处3到10年的监禁。 火灾和清理：不断扩大的环境危机信号 另一方面，最近在巴塔哥尼亚发生的森林火灾加深了对环境的担忧。在2024年10月至2025年3月期间，超过32,000公顷的土地受到影响，包括保护区和国家公园。 此外，这些事件不仅意味着生物多样性的丧失，还意味着自然循环的改变。因此，对土壤、当地气候和水资源可用性产生了影响。 同时，生产活动的推进在缺乏适当控制的情况下继续对生态系统施加压力。在这方面，立法提案作为一种工具，通过更严厉的处罚来阻止非法行为。 新的责任和更严格的处罚 该提案的核心是 特定环境犯罪的定罪。与现行框架不同，不仅惩罚实施清理的人，还惩罚那些不当批准清理的人。 在这一点上，提案引入了对公职人员的责任。也就是说，那些授权或便利非法活动的人可能面临加重处罚和禁职。 同时，在环境损害具有更大后果的情况下，考虑到加重情节。例如，当影响到公共健康、改变水文制度或导致土壤侵蚀时。 原生森林在生态平衡中的关键作用 原生森林在环境稳定中发挥着重要作用。首先，它们作为气候调节器，吸收二氧化碳，有助于缓解气候变化。 另一方面，它们对于生物多样性的保护至关重要。这里栖息着成千上万的动植物物种，其中许多是特有种，其生存依赖于这些生态系统。 同时，森林保护土壤并调节水循环。由于其植被覆盖，减少了侵蚀，促进了渗透并降低了洪水风险。 总之，保护这些环境不仅涉及生态问题，还涉及社会和经济问题。因此，更严格的立法进展可能在保护阿根廷自然遗产方面标志着一个转折点。

议员维尔玛·巴斯克斯，来自“团结为恩特雷里奥斯”（JxER）集团，提出了一项法案，旨在确保该省所有海滩对残疾人士可达。 该提案将“可达海滩”定义为确保为行动不便人士、感官或认知障碍人士提供适当的娱乐环境，允许安全舒适地进入水中、沙滩和干燥区域。 项目基础 巴斯克斯强调 无障碍旅游不仅是一项社会政策，也是可持续经济发展的战略。通过扩大市场和多样化旅游产品，创造了就业、消费和服务的积极影响。 这位立法者强调了在巴拉那、科隆、康科迪亚和联邦区已经实施的经验，证明海滩的可达性是可行的、渐进的，并受到社区的重视。 包容性管理模式 该项目旨在巩固基于以下内容的公共管理模式： 权利和社会敏感性。 旅游、残疾、基础设施、健康和社会发展的机构间协调。 资源优化和服务质量的提升。 全省范围内的统一可达性标准。 对巴斯克斯来说，推进可达海滩意味着承认休闲、休息和与自然接触的权利是人类尊严的基本组成部分。 必要的适应 可达海滩包括： 用于进入水中的两栖椅。 用于安全移动的走道和坡道。 适应性卫生间和遮阳区。 为游客提供帮助的训练有素的人员和多学科团队。 这些基础设施不仅有利于永久性残疾人士，还包括老年人、带婴儿车的家庭和临时行动不便者。 社会和治疗效益 包容性和权利：确保没有人被排除在享受海滩之外。 自主性和生活质量：提供安全的体验并增强自尊。 海水疗法：与海洋、阳光和沙滩的接触带来身体和心理上的益处。 普遍利益：改善整个社区的体验。 政治定义 对这位议员来说，“可达海滩不仅仅是另一项公共工程：它是关于我们想要建设什么样社会的政治定义。”该倡议旨在人性化政治，展望基于平等、包容和全面人类发展的未来。 恩特雷里奥斯的可达海滩法案代表了朝着更具包容性的省份迈出的决定性一步。通过确保安全和自主地享受休闲和自然，扩大了权利，增强了公民身份，并推动了可持续发展模式。

当国会讨论一项关于农药的新法律时，绿色和平组织警告说，该项目在环境和健康保护方面是一个倒退。 该组织指出，提议的法规将巩固这些物质的大量使用，而不是减少它。 此外，如果获得批准，这将破坏司法先例，这些先例设定了1000米的安全距离。 国会正在审议并被绿色和平组织谴责的有争议的农药法案 国会今天审议的项目是由农业良好实践网络（RedBPA）制定的，该网络汇集了超过80个农业部门的机构。 题为“植物保护产品最低预算法”，由激进公民联盟（UCR）和公民联盟的议员支持，并得到农业部门的支持。 根据项目的推动者，该项目旨在“协调标准”并为农药的应用创建一个统一的监管框架，这是阿根廷所缺乏的。 尽管农业和立法者持有“良好的宣传”，绿色和平组织特别谴责项目的第7和第9条。 这些条款规定了仅10米的地面和无人机农药应用的排除区，以及45米的空中应用。 这些数值与省级法庭根据官方鉴定设定的1000米形成鲜明对比。 因此，将促进具有已证实毒性作用的物质在生物体和生态系统中的使用。 绿色和平组织还批评该提案“既不减少农药的使用，也不计划其替代，而是巩固其持续性并降低现有的保护水平”。 此外，立法项目故意避免使用“农药”一词，而用“植物保护产品”替代，绿色和平组织认为这是一种政治上的改变。 根据该组织的说法，这一修改减弱了风险感知，以便于社会接受。 阿根廷的农药：风险和司法先例 绿色和平组织用具体数据支持其指控：研究在阿根廷的雨水、空气和水道中检测到了草甘膦和莠去津。 此外，使用生物标志物的研究显示了暴露人群的基因损伤和呼吸系统影响。 在司法层面，布宜诺斯艾利斯的坎帕纳市和圣菲的萨斯特雷和皮亚蒙特的市政条例也设定了1000米作为预防门槛。 如果新法规获得批准，这些先例将被破坏，各司法管辖区将失去应用预防原则的能力。 自2011年以来，绿色和平组织一直批评阿根廷的农业模式和农药的使用。 其报告“草甘膦：一种有毒的策略”指出，这些产品的大量使用会导致环境污染。 此外，它巩固了一种依赖于化学投入和转基因种子的农业。 同时，过去几十年单一作物的扩张也带来了其他后果： 生物多样性丧失； 土壤退化； 水污染，以及； 农村社区的迁移。 一个令人担忧的背景：更多的农药自由 立法背景与令该组织担忧的政府决策相吻合。 例如，政府最近放开了农药进口。 还降低了其进口关税，降低了进口化学品的成本，而未引入补偿性的卫生或环境标准。 绿色和平组织还质疑官方的“生产力”和“粮食安全”言论。 根据该组织的说法，阿根廷并不使用农药来生产食品和供应其人口，而是为了维持出口企业的利润。 在这方面，非政府组织提醒说，立法过程发生在Atanor——本地主要的草甘膦制造商之一——因非法排放和环境违规而积累指控之际。 2024年，该公司甚至在其圣尼古拉斯工厂发生了一起爆炸，显示了国家监管系统的缺陷。 绿色和平组织对抗农药的提议 该组织要求启动一个逐步减少和退出大规模使用农药的过程。 建议推进优先考虑健康、生物多样性和粮食主权的农业生态系统。 “挑战不是加强农药业务的法律框架，而是确保对人、水和环境的保护”，绿色和平组织的文件总结道。 并警告说，批准如此低的分配限制将意味着制度化风险，并在健康权和健康环境权方面倒退。

秘鲁可能成为下一个拉丁美洲国家，取消其公共动物园。 秘鲁国会提出的一项法案建议在十年内关闭所有这些场所。 如果法律获得通过，目前在动物园的动物将被转移到专业救援中心。 该提案于10月21日由国会议员Guido Bellido提交，并得到其他六位立法者的支持。 该项目已在秘鲁国会的农业委员会中，正在评估其可行性。 特别是，该提案规定向新的环境保护模式的有序过渡。 自生效之日起，将禁止在全国范围内授权、建设或启用新的动物园，无论是公共还是私人。 根据法律文本，目标是遏制野生动物圈养模式的扩展，并用更具可持续性的教育和保护替代方案取而代之。 如果秘鲁的动物园关闭，动物将何去何从 如果法律获得通过，目前在动物园的所有动物将被转移到野生动物救援中心。 该提案包括康复动物，并在可行时将其重新引入自然栖息地。 如果重新安置不可行，动物将被转移到专业保护中心。 转移不会对秘鲁公共财政产生新费用，因为资金将来自环境部和地区及地方政府的预算。 促使秘鲁关闭动物园提案的案例 该项目引用了秘鲁动物园中缺陷的具体例子。 2019年，秘鲁监管机构OSINFOR对万卡约市动物园进行了处罚，因为超过80只动物失踪。 随后的一份报告指出，由于预算规划不当，导致药品短缺，正如立法文件中所述。 另一个提到的案例是库斯科的"蒂尔托叔叔的农场"。 在那里，发现了三只水豚没有展示授权，且环境条件不适合该物种。 教育和地区背景：提案的其他细节 该提案还将要求教育部在学校课程中纳入尊重野生动物的项目。 还旨在推广无需直接接触圈养动物的学习方法。 目标是提高学生对动物福利和生物多样性尊重的替代方案的认识。 作为基础，法案提到哥斯达黎加、智利和阿根廷实施的类似改革。 2024年，哥斯达黎加关闭了其最后的公共动物园，并将这些场所转变为保护中心和环境教育中心。 理由陈述指出，当前的动物园面临多种结构性缺陷。 其中包括缺乏适当的基础设施、技术资源不足以及影响动物身心健康的圈养条件。 此外，文件指出，“动物园的教育功能和保护功能有限”，而展示模式失去了社会合法性。 如果国会批准该提案，秘鲁将加入重新思考人与野生动物关系的地区趋势，优先考虑动物在更接近其自然栖息地的环境中的福利和保护。