立法

巴拉圭推出了首个全国动物施虐者登记册（RAGAN），这是该地区的一个开创性工具，统一了因虐待动物而被定罪的人的背景资料。 该系统将允许司法机关、警方和保护机构访问集中信息，以便在接到新的投诉时更迅速地采取行动。 该倡议的实施由国家防卫、健康和福利局负责，负责人是赫克托·路易斯·鲁宾。 这一新举措使巴拉圭成为该地区动物虐待预防的典范。 RAGAN作为去年通过的动物福利和保护法的支柱而诞生，代表了在处理这些罪行方面的结构性变化。 巴拉圭新系统对抗动物虐待的目标 值得注意的是，新登记册不仅仅是一个背景档案。 实际上，该平台旨在成为一个直接的预防工具，以三个基本方面来打击虐待动物在巴拉圭的行为： 禁止持有：正式禁止有前科的人收养或饲养动物 再犯控制：便于法官在施虐者重复行为时施加更严厉的惩罚 暴力地图：生成官方统计数据以识别关键区域并指导公共政策 当局统一访问的关键 RAGAN将允许司法机关、警方和保护实体拥有所有被制裁者的详细历史记录。 这种访问将大大加强整个地区的司法控制。 该系统将加快对这些罪行的调查和刑事追诉。此外，专家指出的另一个重要方面是，虐待动物往往是其他形式社会暴力的前奏。 https://twitter.com/defensanimalpy/status/2013752059112161532 巴拉圭在动物保护方面处于地区前沿 通过这一措施，巴拉圭在制度上处理动物虐待方面处于前沿。 RAGAN建立了一个先例，可能会激励该地区其他国家采取类似的举措。 该工具将允许绘制完整的历史记录，防止施虐者再次负责照顾宠物。 此外，登记册将通过生成有关暴力区域和模式的具体数据来加强公共政策。 政府将该系统作为对组织和公民长期以来要求的动物保护需求的具体回应。 RAGAN的实施标志着区域动物福利立法的一个转折点。

阿根廷是世界上第八大国，因此拥有大量战略性自然资源的多样性。自2011年以来，土地法对外国农村土地所有权进行监管，并设定限制以保护敏感地区。 然而，在哈维尔·米莱政府表示有意改革后，该法律框架成为辩论的中心。根据官方观点，当前的限制在经济危机的背景下阻碍了投资。 同时，数据显示约有1300万公顷的土地已被外国人持有。虽然这相当于全国领土的5%，但其分布不均，引发了警报。 揭示不平衡的地图 根据官方数据制作的互动地图显示，在多个地区，外国化程度超过50%。这些地区主要集中在安第斯山脉附近和边境地区。 虽然没有一个省超过法律规定的15%上限，但在部门级别上情况有所不同。因此，在环境脆弱的地区出现了高集中度的焦点。 此外，这些地区通常与淡水储备、关键矿产和敏感生态系统重合。 巴塔哥尼亚和山脉，冲突的中心 最明显的案例之一是库沙门，位于巴塔哥尼亚，其中23%的土地属于外国人。那里是埃尔奥约的所在地，今年夏天火灾烧毁了超过13,000公顷的土地。 在该部门，像贝纳通集团这样的地主占据了该地区近90万公顷的土地。这种存在重新激发了社会和环境紧张局势。 另一个关键点是马拉尔格，位于门多萨，外国化程度达到15%，在采矿项目获批后，采矿兴趣增加。 边界和领土控制 在该国北部，尤其是靠近巴拉圭的地方，也发现了强大的外国存在。在那里，大面积土地的拥有使得动态难以控制。 此外，美国在阿根廷的外国土地排名中领先，其次是意大利和西班牙。这些土地分布在关键省份，如门多萨、内乌肯和科连特斯。因此，领土控制显得支离破碎，对土地的实际用途缺乏透明度。 这如何在环境层面上损害国家 可能的土地法的放松可能加剧对脆弱生态系统的压力。通过便利土地购买，为密集型采掘活动打开了大门。 因此，冰川、水层和本土森林将更加容易受到退化的影响。这将影响数百万人的水供应和区域的气候稳定性。 最后，对战略领土的控制丧失削弱了长期的环境规划。因此，关于投资的讨论与一个核心问题交织在一起：谁决定国家自然资源的命运。

在一个历史性的决定中，秘鲁的一个市政府授予了法律权利给无刺蜜蜂。 这是位于胡宁地区的萨蒂波，是世界上第一个给予这种昆虫法律保护的地区。 这一里程碑标志着昆虫首次获得法律保护。 市政府条例规定，这些蜜蜂有权存在、繁衍并生活在无污染的环境中。 法律承认允许无刺蜜蜂在受到威胁时可以在当局和法庭前得到代表。 无刺蜜蜂为超过80%的亚马逊植物授粉。 受益的作物包括可可、咖啡和鳄梨，这些对秘鲁地区经济至关重要。 亚马逊无刺蜜蜂的关键威胁 秘鲁的大规模砍伐是主要威胁之一。 根据安第斯亚马逊监测项目（MAAP），“2024年，砍伐是自2002年以来记录的第五高，整个亚马逊地区超过170万公顷。” 秘鲁记录了8.1%的总砍伐。农药、气候变化和非洲化蜜蜂的入侵加剧了无刺蜜蜂的困境。 2024年，森林火灾创下纪录。“这一总数打破了2016年170万公顷的纪录”，MAAP详细说明，280万公顷受到火灾影响。 科学与土著社区 秘鲁科学家Rosa Vásquez Espinoza，亚马逊研究国际的创始人，推动了这一倡议。 她的工作记录了这些蜜蜂对亚马逊土著人民的文化和精神重要性。 Asháninka和Kukama-Kukamiria社区视无刺蜜蜂为神圣。 “对于Asháninka和Kukama-Kukamiria人民来说，这些蜜蜂不是资源。它们是文化结构的一部分”，官方文件指出。 这些蜜蜂的蜂蜜含有具有抗菌、抗炎和抗氧化特性的生物活性化合物。 土著社区使用它作为传统疗法已有几个世纪。 无刺蜜蜂的独特特征 无刺蜜蜂在秘鲁的亚马逊地区居住了数千年。 它们没有功能性的刺，因此通过咬和粘性树脂进行防御。 它们在生物多样性中的角色对生态平衡至关重要。无刺蜜蜂在秘鲁存在远早于人类到达该地区。 像地球法律中心、亚马逊研究国际、Ashaninka社区保护区和EcoAshaninka这样的组织支持了法律框架。 环境专家的技术报告为条例提供了基础。 这一在秘鲁的先例可能会激励全球类似的倡议。 厄瓜多尔在2008年承认了自然的权利，随后是玻利维亚和新西兰。 秘鲁的法律保护不仅保护了一个关键物种。它还保护了根据土著人民的说法代表“语言、历史和森林居住方式”的传统知识。

自本周四2026年1月1日起，在图库曼省圣米格尔，塑料袋和包装的使用将被禁止。 这由第5361号条例决定，该条例规定禁止使用由聚乙烯或聚丙烯制成的"二级"包装。 这项规定适用于全市的超市、购物中心和商店，并响应于2024年7月通过的一项法律。 该措施的目的是减少在图库曼用于运输商品的塑料袋和包装所产生的环境影响。 值得注意的是，该禁令仅适用于二级塑料产品，不适用于直接与产品接触的原厂包装。 在图库曼禁止塑料后允许的可持续替代品和材料 该法规定义了哪些材料可以替代图库曼的被禁塑料袋。 授权的选项包括： 经认证的可堆肥或可生物降解包装 可重复使用的非塑料纺织品袋 至少含有50%消费后再生材料的包装 由可持续来源的纸或纸板制成的产品 所有包装必须符合IRAM、EN 13432、ASTM或ISO 17088等技术标准。 此外，除非有认证保证降解不会产生微塑料，否则禁止使用氧化降解添加剂。 图库曼省圣米格尔的环境与可持续发展副秘书Julieta Migliavacca详细介绍了在图库曼消除塑料使用的措施 该官员解释说，这项措施旨在“避免表面上的解决方案不能解决根本问题”。 “这不仅仅是更换一个看似更环保的袋子，而是确保它确实不会在长期内产生负面环境影响”，她表示。 法规的控制与监督 城市的环境秘书处将作为执行机构，并对商店和供应公司进行检查。 为此，创建了可持续包装制造商、进口商和供应商的市政登记，销售这些产品的人必须注册。 现在，授权的包装必须以可见方式展示材料类型、其环境条件（可重复使用、可回收或可堆肥）、认证的技术标准和制造商的标识。 Migliavacca警告说，这旨在消除某些危险添加剂的存在：“有些袋子加入了促进其降解的添加剂，但这一过程会产生微塑料，这正是我们想要避免的。” 她补充道：“已经证明微塑料已经存在于肺部、血液、动物和生态系统中。” 逐步实施和例外情况 从本周四1月1日起，市政府将进行信息和支持的初始阶段。 “我们的想法不是一开始就进行处罚，而是解释、支持并给予商店时间去适应”，Migliavacca表示。 因此，该法规包含了针对那些证明在技术或经济上无法立即更换材料的商店的临时例外授权。 这些例外可能包括按行业逐步调整的时间表。 在违规的情况下，将根据违规的严重程度和涉及的包装数量，施加罚款、加重处罚甚至关闭。 Migliavacca强调，该措施的成功取决于习惯的改变。“商家必须停止自动提供袋子，居民必须养成自己携带袋子的习惯”，她坚持说。 为了协助，图库曼市政府将从1月1日起提供可重复使用的布袋和无纺布袋，而不是塑料袋。 这将通过生态交换来实现，以便更容易地过渡到更可持续的城市。

生态部和米西奥内斯可再生自然资源部举行了一次关键会议，以推进该省的动物保护工作。 会议在萨尔托恩坎塔多省立公园举行，汇集了省内保护工作的关键人物。 在会上，讨论了一项决议草案，以整理和更新野生动物管理。 该提案旨在更有效地规范与领土动物相关的所有活动。 特别是，该项目包括对先前版本的修改，并建立了一个统一的规范框架，以改善监督和控制。 米西奥内斯保护本土动物的项目是什么 生物学学士马蒂亚斯·费尔南德斯，来自 OHANA基金会，在活动中解释了该项目的结构。 他的演讲详细介绍了未来决议的主要轴心，其中包括对在米西奥内斯管理野生动物的不同角色的精确分类。 受监管的角色包括生物公园、养殖场、救援中心、商店和水族馆。 特别是，该项目为其许可设定了不同的技术要求，并为每个类别定义了明确的控制和监督机制。 该法规还规定了应用当局的检查员要求。 此外，还规定了每个阶段所需的合格专业人员，根据与米西奥内斯的动物合作的机构类型。 数字工具和工作组 在会议期间，介绍了移动应用项目“Epicollect5”，这是一种用于野生动物救援登记的数字工具。 该平台将整合到领土规划秘书处的环境观察站中。 弗朗科·加西亚·索萨和维尔吉尼亚·索拉诺，生态与可持续发展副秘书处的代表，协调了相关的工作组。 这一空间使与会者能够分析文件，提出意见并建议修改项目文本。 拟议的法规还规定了一个合理的期限，以便不合规的参与者进行必要的调整。 这一措施旨在逐步整理与米西奥内斯的动物互动的机构，但不会造成突然的干扰。 米西奥内斯新动物法规的目标 项目声明的目标包括保护的基本方面： 评估标准的统一 提高行政过程的透明度 在国家与机构之间创建一个有序的联系 考虑领土规划的方面 与生物多样性相关的流域管理 该法规还将生物多样性保护作为一个横向轴心。 该项目旨在建立一个综合监管框架，将米西奥内斯的动物管理与领土和水资源方面联系起来。 会议以与会者签署会议记录结束。 邀请名单反映了保护米西奥内斯动物的跨机构和综合方法。 参与的机构包括： 米西奥内斯生物多样性研究所（IMiBio）； 阿根廷鸟类； Güira Oga、OHANA和El Puma救援中心； 国家农业技术研究所（INTA）； 米西奥内斯国立大学（UNaM）； 新热带灵长类动物保护； 野生动物； 环境保护与农村犯罪司； 国家宪兵，和； 兽医专业委员会。 会议还邀请了生态部长，建筑师马丁·雷卡曼；生态副秘书长，法昆多·林加；环境影响总监，弗朗科·加西亚·索萨；不同地方的市政当局，Temaikèn基金会和护林员团体的代表。