非法捕鱼

外国渔船在阿根廷海域的入侵，主要来自中国、台湾和韩国，证实了一个年复一年重复出现的问题。这些工业船队在所谓的201海里处密集作业，正好位于专属经济区（ZEE）之外，造成了巨大的环境和经济影响。 最近的卫星图像显示出真正的浮动城市，这些大型船只甚至从太空中都可见，对南大西洋的渔业资源施加了越来越大的压力。 201海里与法律困难 公海不属于国家主权，这限制了像阿根廷这样的沿海国家的控制和制裁能力。 在ZEE内，阿根廷海警（PNA）的干预通常是有效的。 在200海里之外，法律工具几乎不存在。 从2019年到2024年，该区域的密集捕捞增加了65%，加大了对如阿根廷鱿鱼（Illex argentinus）等迁徙物种的压力。 生态和经济影响 鱿鱼是南大西洋食物链中的关键物种，支持着鲸鱼、海豚、无须鳕和金枪鱼等捕食者。其过度捕捞可能引发多米诺效应，影响海洋生物以及依赖这些资源的沿海社区。 经济损失同样严重：非法捕鱼造成的损失估计为每年10亿美元，相当于阿根廷渔业出口的30%–50%。 控制措施和指控 阿根廷海警使用先进的电子平台，如海岸警卫系统，来监控入侵。在非法进入ZEE的情况下，会进行警告射击和拘留，如对中国船只Hua Shun Yu 809和瓦努阿图旗帜的Bao Feng的行动。 此外，国际报告指控这些船队，特别是中国船队中存在奴役劳动、身体虐待和劳工虐待，为冲突增添了人道主义维度。 公海条约的角色 面对这一局面，推进对国际水域渔业的更严格监管已刻不容缓。联合国公海条约的全面实施被视为关键工具： 创建海洋保护区。 要求进行环境影响评估。 建立一个全球保护框架，以保护目前过于脆弱的海洋边界。 阿根廷海域的非法捕鱼是一个环境、经济和主权问题，迫切需要解决。对迁徙物种的压力、数百万美元的损失以及劳工虐待的指控，使201海里成为海洋在无控制开采面前脆弱性的象征。 有效实施公海条约和国际合作是确保资源可持续性和国家利益防卫的必要步骤。

在丘布特海岸捕获并展示一只豹纹鲨（Notorynchus cepedianus）的照片传播开来，引发了批评和担忧。 没有蓝色就没有绿色基金会警告此事件的严重性，提醒人们这些动物享有最高的法律保护，其捕杀行为构成了对省环境遗产的犯罪。 事件在社交媒体上曝光，人们看到这只鲨鱼被当作钓鱼奖杯在水外操控。这种做法远非体育壮举，反而暴露了对保护阿根廷海域大型捕食者的法规缺乏了解和遵守。 一个未受保护的自然纪念碑 丘布特在海洋保护方面处于领先地位，通过法律XI N° 72，赋予多种鲨鱼物种省级自然纪念碑的地位，禁止捕捉和屠杀。 基金会的胡安·库斯特强调： “豹纹鲨是受法律保护的物种，被宣布为我们省的纪念碑和象征。” “鲨鱼是海洋的守护者，它们的存在对于维持物种平衡至关重要。” “杀死并展示一只鲨鱼就像杀死并展示一只美洲虎。” 对生态系统的不可逆转的损害 除了法律问题外，鲨鱼的生物学特性使其处于极度脆弱的境地： 性成熟较晚。 后代很少。 生命周期非常缓慢。 消灭一只成年个体会影响种群的繁殖能力，并影响作为自然调节者的豹纹鲨所在的食物链的平衡。 传播的图像还显示了不当操作，影响了如鳃等重要部位，即使尝试将动物放回海中，通常也会造成致命损害。 必要的教育和制裁 库斯特强调了教育和提高意识的必要性： 与濒危或易危鲨鱼合影不应成为自豪的理由。 推进管理计划和对破坏纪念物种保护者的有效制裁至关重要。 为生物多样性而努力的社会责任 该组织强调，海洋生物多样性的保护需要全社会的积极承诺。举报非法捕捞，拒绝消费或展示受保护物种是防止这些动物从我们的海岸消失的关键步骤。 丘布特的豹纹鲨事件揭示了海洋物种的脆弱性，以及加强法律和社会保护的紧迫性。鲨鱼的保护，作为海洋的守护者，是维持生态平衡和保护省自然遗产的关键。

最近，阿根廷对非法捕鱼的船只宝丰号处以约150亿比索的罚款。 这艘悬挂利比里亚国旗的船只被发现正在阿根廷专属经济区内作业，该区域由国家完全主权管辖。 安全部长阿莱杭德拉·蒙特奥利瓦确认了这一处罚，并警告说，进入国家水域以非法获取资源的人将不被容忍。 海事警察发现非法捕鱼船并处以罚款 阿根廷海事警察的海岸警卫系统在1月10日识别出这艘外国船只在200海里内非法捕鱼。 该船以低于4节的速度航行超过一个半小时，这种行为与正常航行不符，具有非法捕鱼的特征。 “我们发现一艘船在200海里内非法捕鱼。多亏了海岸警卫系统，我们识别出了这艘悬挂外国国旗的船只。我们知道他们是谁以及他们在做什么，”蒙特奥利瓦说。 这位官员解释说，收集的技术数据使得能够明确确认违规行为，因此对该船处以非法捕鱼的罚款。 “他们在我们的专属经济区以低于4节的速度航行。这意味着只有一件事，他们在非法捕鱼，”部长说。 以巨额罚款作为威慑措施 据官方消息来源证实，对宝丰号的非法捕鱼罚款达到了150亿比索。 这一金额是根据联邦渔业法施加的最严厉的经济制裁之一。 “他们以为我们不会发现，但事实并非如此。我们找到了他们，并对他们处以巨额罚款，”蒙特奥利瓦说。 在这种情况下，部长强调，海上控制不是偶然的，而是持续的。 “海岸警卫系统每天、全年都在监控他们。任何非法进入以获取我们资源的人都会看到有后果，”她警告说。 检测和处罚非法捕鱼的程序 该行动是通过阿根廷海事警察交通管理中心的持续监控进行的。 国家水产资源和渔业副秘书处积极参与了处罚程序。 当局强调，处罚严格符合联邦渔业法和对国家主权的捍卫。 此案是对在外国船队压力增加的背景下对阿根廷水域进行有效控制的具体例子。 程序特点： 通过卫星技术进行持续监控 记录航速低于4节 船只在专属经济区停留超过90分钟 根据现行法律实施最大力度的处罚 经济制裁为150亿比索 官方声明加强了政府结合技术监控和严厉经济制裁的战略。 对非法捕鱼的罚款旨在阻止外国船只未来进入专属经济区。 政府重申其对海洋资源保护和对阿根廷海域非法捕鱼活动的主权控制的承诺。

联邦渔业委员会授权向有非法捕鱼记录的公司颁发捕鱼许可证，这些公司在阿根廷专属经济区（ZEE）内进行非法捕鱼，这与联邦渔业法（第24.922号法）的规定相悖。 由环境政策圈（CPA）和没有蓝就没有绿色编写的报告“Univpesca案例：为什么我们需要一个公共的船只和捕鱼许可证登记”揭示了中国国有企业中国国家渔业公司（CNFC）的子公司Univpesca如何获得许可证，并随后获得授权将其转让给同一集团的其他公司。这些公司的船只多次因非法捕鱼受到制裁。 违反法规 联邦渔业法第27条之二禁止向涉及非法捕鱼或与非法捕鱼者有法律、经济或利益关系的船东颁发许可证。然而，Univpesca案例显示： 法规的灵活性：2006年因与非法捕鱼有关而被拒绝的公司在2013年获得了许可证，违反了法律。 有争议的转让：2016年，联邦渔业委员会授权将许可证转让给COFC，其船只Zhou Yu 9和Zhou Yu 10在201海里边界有未受监管的捕鱼历史。 有效的许可证：尽管法规要求自动失效，许可证仍然有效。 缺乏公共信息 报告警告缺乏综合的公共登记，集中船只、船东、颁发的许可证和制裁记录的数据。信息在不同机构之间分散，缺乏开放访问，阻碍了社会监督和问责。 “这些决定违反了法律规定，揭示了背景调查和公司关系识别中的缺陷，”CPA的海洋协调员Milko Schvartzman指出。 组织的呼吁 各实体建议创建一个公共船只和捕鱼许可证登记，在线可访问并定期更新，以便： 提高透明度和问责制。 防止有非法捕鱼记录的公司进入渔场。 促进社会监督。 加强渔业资源的可持续性。 “没有透明度，同样的错误可能会重演。Univpesca案例直接与第27条之二相矛盾，并显示缺乏公共信息访问使行政决策无法遵守法律，”CPA的政策主任Consuelo Bilbao表示。 地区比较 根据Juan Coustet，没有蓝就没有绿色的研究协调员，阿根廷在该地区与其他国家相比处于落后状态： 没有集中和更新的渔船公共登记。 官方信息分散在各个机构之间，并不总是开放和可访问的。 这使得对船队及其活动的有效控制变得困难，削弱了监管能力和公众信任。 Univpesca案例揭示了现行法规与联邦渔业委员会行政决策之间的矛盾。缺乏透明度和综合公共登记使得与非法捕鱼有关的公司能够获得许可证，削弱了海洋资源的可持续管理。 创建一个开放和可访问的系统被认为是确保阿根廷渔业政策的合法性、可持续性和信任的紧迫措施。

日本发起了一项援助计划，以打击中国在南美水域的非法捕鱼，该计划将帮助阿根廷。 特别是，日本将为阿根廷及其他三个国家配备监控无人机和先进技术。 为此，日本外务省将拨款3亿日元（190万美元）以加强厄瓜多尔、秘鲁、阿根廷和乌拉圭的海上巡逻。 目前，令人担忧的是在这些国家附近国际水域作业的中国渔船队关闭了GPS应答器。 这种非法行为使得船只追踪变得困难，并引发了对未申报捕鱼和海床测绘的怀疑。 尖端技术识别中国非法捕鱼船只 该计划通过联合国毒品和犯罪问题办公室实施，包括充气巡逻艇和专业设备。 这些系统分析无人机拍摄的图像以识别船只登记、船员规模和船只的航线。 当渔船队关闭GPS追踪时，确定航线和涉及船只数量变得极其困难。 采取执法措施需要海岸警卫队的高级能力，而许多南美国家缺乏这些能力。 中国在南美水域的存在情况 中国船队在厄瓜多尔加拉帕戈斯群岛周围水域保持活跃。 这些船队关闭了GPS应答器，向南航行至秘鲁和智利沿海。 在大西洋，确认了中国船队在阿根廷和乌拉圭附近水域的活动。 根据全球渔业观察的数据，阿根廷的渔业活动从2013年每500平方公里61,727小时增加到2023年的384,046小时，在被称为“201海里”的区域。 阿根廷海岸警卫队最近报告称，加强了对“超过500艘外国渔船将在下一次鱿鱼捕捞季抵达201海里的监控”。 大多数来自中国、韩国和台湾。 可疑活动和劳工虐待 当地研究人员指控中国船只在阿根廷大陆架进行可疑活动。 2016年在阿根廷海域进行非法捕鱼的拖网渔船Lu Qing Yuan Yu 205今年被发现进行网格移动，暗示对海床的勘探。 在厄瓜多尔，最紧张的事件发生在2017年，当时当局在加拉帕戈斯海洋保护区内捕获了装载有6,623条鲨鱼的中国货船Fu Yuan Yu Leng 999。 还出现了对非法渔船上工人可能遭受人权侵犯的担忧。 这些工人，许多来自东南亚，在没有温度控制的船上面临长时间工作的艰苦条件。 日本政府希望支持面临类似问题的国家。中国渔船也在日本海的大和堆非法作业。 加强对南美非法渔船的执法措施可能有助于保护这些工人，为日本加强与东南亚国家关系提供机会。