COP30

一份新的报告揭示了全球能源转型，其中该地区拥有全球70%的可再生潜力，但仅获得3%的投资，同时面临日益增长的气候债务和对环境捍卫者的最高暴力率。 在即将举行的COP30会议前夕，该会议将在亚马逊地区举行，组织乐施会对当前全球能源转型的方向发出了严厉警告。根据他们最新的分析，这一对缓解气候危机至关重要的过程正被富裕国家和大企业所利用，复制了边缘化拉丁美洲和加勒比地区（ALC）的殖民动态，加剧了其历史性不平等。 报告强调了一个令人担忧的不平衡：尽管拉丁美洲集中了全球70%的太阳能和风能发电潜力，但该地区仅吸引了全球用于清洁能源投资的3%。这种不平衡被该组织称为"绿色掠夺"，使得全球南方陷入债务循环，而其资源被全球北方利用。 债务而非公平融资 报告指出的一个关键点是当前的气候融资结构。流向发展中国家的资金中有80%是以债务形式，而非补助。这加重了已经累积11.7万亿美元外债的国家的财政负担，这一数字是到2030年确保普遍获得清洁能源所需估计成本的30倍。 Gloria Isabel García-Parra，乐施会拉丁美洲和加勒比地区的区域主任，将这种情况描述为一种"新的气候殖民主义"。根据García-Parra的说法，工业化国家，作为全球变暖的历史责任者，现在以最脆弱的地区为代价控制转型，掠夺资源并移民人口，尤其是在亚马逊地区。 亚马逊：暴力与抵抗的中心 报告强调，作为全球气候稳定的重要区域和超过400个土著部落的家园，亚马逊正处于这种不公正的中心。乐施会的多国亚马逊倡议警告称，包括密集开采、土地掠夺和环境法规削弱在内的多重威胁。 这种对领土的压力带来了毁灭性的人类成本：ALC记录了全球75%的环境捍卫者被杀事件，亚马逊是这种暴力的主要焦点。Viviana Santiago，乐施会巴西的主任，强调土著女性、非裔后裔和农民女性是承受这场多重危机最大负担的人，尽管她们是领土上真正可持续替代方案的领导者。 对变革性COP30的要求 面对即将到来的气候峰会，乐施会敦促各国政府彻底重新调整能源转型，以实现真正的公正。其主要要求包括： 直接且无债务融资：建立透明的基金，直接到达社区，无需官僚中介，并基于损失和损害赔偿原则。 地方主导：确保土著人民、女性和青年在决策中的有效参与。 保护捍卫者：实施有约束力的机制，以制裁侵犯人权的企业和国家。 拒绝虚假解决方案：批判性地审查碳市场和其他不包含社会风险分析和尊重领土权利的倡议。 该组织总结道，COP30必须成为重塑能源格局的转折点，从以企业利益为中心的模式转向优先考虑生命和社会公正的模式。

在贝伦的COP30期间，巴西，“青年之城”巩固了作为全球首个完全致力于新一代环境领导力的空间的地位。 作为一个交流、培训和动员的场所，它汇集了来自不同国家的年轻活动家，他们致力于气候正义和地球的可持续性。 该项目设在Curro Velho办公室中心，旨在加强青年在全球气候讨论中的主导地位。从11月9日至21日，这个地方将变成一个活生生的创意实验室，举办辩论、全体会议、工作坊和文化表达活动，融合艺术、政治和生态。 这一倡议标志着一个历史性的先例：这是在联合国气候变化大会框架内首次专门针对青年的国际营地。 可持续未来的青年主角 由年轻的气候领袖Marcele Oliveira推动，这一提议是帕拉文化基金会、巴西国家青年秘书处和联合国人口基金（UNFPA）等国际组织合作的成果。 该空间旨在确保来自全球南方的年轻人，尤其是那些通常面临经济或后勤障碍以参加国际活动的人，能够获得代表权。因此，“青年之城”成为全球辩论的公平和访问平台。 通过涂鸦、种子纸、丝网印刷和参与性论坛等活动，参与者将创造力与激进主义结合起来，构建具体的提案以影响公共环境政策。 气候正义的创意实验室 该计划包括关于性别、领土、生物群系、文化和环境种族主义的主题全体会议，社会领袖和政府代表参与其中。这些会议旨在整合地方和社区的观点，制定应对气候危机挑战的集体战略。 除了辩论，文化也扮演着重要角色。音乐、舞蹈和民间艺术的展示反映了拉丁美洲青年的多样性和丰富性。从carimbó的节奏到Boi Vagalume的色彩，每一种表达都强化了可持续性也可以从文化身份中构建的理念。 会议的结束将以致COP30的青年信为高潮，这是一个汇集了集体工作日中制定的主要提案和承诺的文件。 迈向真实且变革性的青年参与 “青年之城”不仅仅是一个平行活动，它象征着气候治理中的范式转变。年轻的声音不仅仅是观察决策：他们制定、辩论并向国际组织提出这些决策。 这个空间促进了代际对话、社会包容和可持续领导力的建设。通过承认年轻人的变革能力，它推动了一种新的理解气候行动的方式，更加水平、参与和公正。 从亚马逊，这次会议证明了地球的环境未来是集体书写的，年轻人是辩论的中心。 倡议的环境和社会效益 “青年之城”的创建产生了超越活动的影响。首先，它扩大了环境教育和生态意识在新一代中的传播，加强了对社会和气候正义之间联系的理解。 其次，它促进了青年国际合作网络，对于在不同地区持续进行气候变化的缓解和适应项目至关重要。 最后，这个空间加强了青年作为保护亚马逊生态系统和向基于公平、参与和尊重多样性的可持续模式过渡的关键角色。

地球上的森林扮演着一个无声但至关重要的角色：吸收约30%的温室气体。然而，它们的碳储存能力可能面临风险。火灾、森林砍伐和退化加速了一个过程，威胁着将这些生态系统转变为二氧化碳的净排放者。 2024年，热带大火在排放方面创下纪录，证实了全球气候平衡在很大程度上取决于森林的命运。保持森林的存在是21世纪最紧迫的任务之一。 挑战不仅是环境的，也是经济的。虽然退化的森林可以通过砍伐或后续再造林产生收益，但健康的森林并不总是立即具有盈利性。改变这种逻辑是将在巴西的COP30上提出的新全球基金的核心目的。 热带森林永续基金：一种新的全球策略 热带森林永续基金（TFFF）旨在改变环境融资。其目标简单而雄心勃勃：让保护比破坏更有价值。为实现这一目标，它提出了一种基于债券和保护支付的国际金融机制。 该基金将动员1250亿美元，由政府和私人投资者提供。通过这些资源，将奖励那些成功保持森林存在和减少森林砍伐的热带国家。每保护一公顷，将获得4美元，而森林损失将减少分配的金额。 TFFF的创新之处在于其再分配方法。至少20%的资金必须直接用于农村和土著社区，承认其作为生态系统历史守护者的角色。此外，支付将与公共政策挂钩，而不是孤立的项目，以确保国家和持续的影响。 如何推进以确保实际成果 TFFF的成功将取决于其透明度、治理和地方参与。卫星监测系统必须确保有关森林覆盖和土地使用的可验证信息。可追溯性将是避免欺诈或不当补偿的关键。 还需要赋予当地社区权力。土著人民和农村人口必须从政策设计到资源管理参与其中。正是他们居住、了解并保护森林已有千年。 最后，该基金不能成为纯粹的金融业务。利益必须优先考虑保护、环境正义和社区的福祉，而不是投资者的盈利。如果这种平衡得到尊重，TFFF可能会在经济与生态之间的关系中标志着范式的转变。 森林存在的环境和社会效益 一个保存良好的森林不仅能捕获碳。它调节气候，储存水，保持土壤肥力，并栖息着数百万物种。在热带地区，这些生态系统支持着地球一半的生物多样性，是数千个社区的生命之源。 加强地方管理将有助于保护生物和文化多样性，并减少火灾和不受控制的农业扩张。热带森林作为自然屏障对抗气候危机，并长期保证水安全。 每保护一公顷都是对未来的投资。如果TFFF能够公平地引导资金，它可以成为遏制全球变暖和恢复人类与自然联系的强大工具。 自然的新价值 在COP30上推出该基金代表着一个历史性的机会。这不仅仅是筹集数十亿美元，而是重新定义活森林的价值。在一个通常以即时盈利来衡量资本的星球上，真正的挑战将是让环境和社会的福祉成为新的财富指标。 如果TFFF兑现其承诺，森林将不再是最后一个受威胁的避难所，而是成为再生经济的中心，在这里，保护不是一种成本，而是一种繁荣的方式。

作者： Nasha Cuvelier，无国界可持续性的联合创始人 联合国气候变化框架公约缔约方会议将于11月10日至21日在巴西贝伦举行。自Eunice Newton的科学工作发表首份关于二氧化碳和全球变暖的文件以来，已经过去了170年，自公约签署以来已经过去了33年，但结果仍未达到预期。 2025年5月，大气中的二氧化碳浓度达到430 PPM，远高于被认为是安全气候上限的350 PPM。 期待什么？ 考虑到COP的历史，如果期望在贝伦解决气候变化问题，那就是没有理解问题的复杂性和所需的长期愿景。同样，如果期望发生一切必要的事情以使我们走上与最佳科学建议一致的减排轨道，我们也会感到失望。联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯已经确认，到2030年实现1.5°C的目标是不可行的。 尽管如此，值得强调的是，自从巴黎协定签署以来，排放的增长率确实有所下降。 能源与气候情报单位。（2025年）。巴黎十年后：全球排放增长大幅放缓。取自 https://ca1-eci.edcdn.com/reports/10-Years-Post-Paris-Emissions.pdf?v=1758746633 从这张图表中我们必须得出的主要结论是，多边主义“有效”，希望全球领导者及其治理机构能够聚集在一起，达成共识，并制定出与人类安全气候相一致的战略。 那么，我们可以期待2025年在贝伦举行的COP30有什么成果呢？首先，继续在全球治理的最高层次认真讨论气候变化，在否认主义者领导人当选的背景下。 其次，去年发布了全球平衡，这是对巴黎协定的五年评估，评估我们所处的位置和缺失的内容。结论是明确的，我们没有走在1.5°C的轨道上，到2030年需要减少排放43%（相对于2019年），到2035年减少60%，到2050年实现碳中和，同时在本十年内可再生能源需增加三倍，能源效率需翻倍，并以公正和有序的方式逐步淘汰化石燃料。预计在公约框架内外会有新的公告，国家和联盟将与这些目标保持一致。 关于融资，必须实施在COP29上通过的新长期集体目标，建议到2035年每年提供3000亿美元的底线，并制定路线图以从所有来源动员每年高达1.3万亿美元的资金，由发达国家领导。值得注意的是，这些金额目前仅在纸面上，还有很多工作要做才能有效动员这些资金。此外，民间社会和学术界指出，这些金额不足以应对气候变化的三个方面：减缓、适应以及损失和损害。 此外，2024年结束了第6条的待定规则，该条引入了市场和非市场机制，如认证减排量交易（即碳信用）和国家间自愿合作以转让减缓成果。今年的重点将是实施的完整性、透明度和可追溯性，以避免“纸上谈兵”的信用。 主席的优先事项 卢拉在COP30上呼吁将地缘政治冲突与气候紧急情况分开。巴西推动了一种以公正过渡、森林和土著人民为基础的叙述，以亚马逊为场景和象征。目的是将气候目标与实际生产发展（而不仅仅是承诺）联系起来，并整理出将投资引向热带森林保护和高耗能部门的技术转型的工具。 此外，主席的优先事项之一是增加对气候变化适应议程的承诺水平。“没有适应，气候变化将成为贫困的倍增器，”COP 30主席安德烈·阿兰哈·科雷亚·杜·拉戈在发给前往贝伦的代表的新信中表示。 阿根廷的参与 尽管国家政府官员的参与存在疑问，阿根廷将由地方政府、学术界、私营部门、记者和非政府组织的代表出席。 值得注意的是，在气候否认主义的国家背景下，地方政府的领导作用将更加突出。至少有九个省的环境官员已确认出席：恩特雷里奥斯、拉潘帕、圣菲、胡胡伊、米西奥内斯、查科、布宜诺斯艾利斯、科尔多瓦和圣路易斯。在国家层面，预计将通过外交部出席，此前在巴库提前退出后将重返COP。 国家政府宣布将于11月3日星期一在虚拟活动中提交其NDC 3。内容带有保留意见，没有进行公众参与过程，也没有召集由国家气候变化法（第27.520号法）创建的外部咨询委员会，这引发了对雄心、治理和跟踪机制的疑问。 作为辩论的参考，无国界可持续性（SSF）协调了一个国家气候行动观察站，显示100个国家目标中有73%在2030年面临高风险未实现。这标志着在地方落实政策和预算的紧迫性。 贝伦的一个不太包容的COP 贝伦面临紧张的物流，推高了成本，并考验了代表团和民间社会的参与。东道主的措施有所缓解，但未能解决排斥的风险，这也影响了进程的合法性，这是COP中常见的问题，但在这里可能是最排斥的之一。 结论 如果COP30能在复杂的国际背景下，在目标、融资和地方执行之间留下清晰的路径，则可能代表一个进步。标准是具体的：更新NDC，设定到2035年的部门目标、时间表和责任人；制定规则以使金融流动与气候行动保持一致，并允许衡量支出和结果；为损失和损害制定操作步骤，以便在短期内启动项目；以及为第6条制定明确的路线图，确保可验证的环境完整性。 从无国界可持续性的角度来看，我们希望通过建立稳定的规则、可追溯的数据以及国家、省和市不同政府层级之间的协调来产生影响。否认气候变化不会消除其后果。我们必须继续认真地在减缓、适应以及损失和损害方面工作，将承诺和文件转化为提高所有人生活质量的措施。

去年2025年11月6日，在巴西的COP30期间，总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦正式启动了热带森林永恒基金（TFFF），这是一项承诺将改变环境保护融资的倡议。 该提议由巴西与其他10个国家自2023年迪拜气候峰会以来推动，提出了一种创新机制：直接向国家支付以维持其森林，避免产生债务的贷款。 “站着比倒下更有价值” 在他的演讲中，卢拉强调了热带森林的重要性： “没有它们，我们就没有水喝，也没有水种植。站着比倒下更有价值。” 这一信息强化了这样一种理念：保护必须在经济上可行，以便与推动森林砍伐的活动竞争，例如亚马逊的广泛畜牧业或采矿业。 为全球南方设立的基金 TFFF将特别惠及全球南方的国家，这里集中了大部分热带森林： 拉丁美洲的亚马逊。 非洲的刚果盆地。 东南亚，以印度尼西亚和马来西亚为主角。 总共有74个国家可以获得基金的支付。 TFFF的运作方式 该基金的目标是筹集1250亿美元，其中最初的250亿美元将来自国家、基金会和慈善组织。其余部分将由私人投资补充。 金融机制基于购买多元化固定收益组合，其收益将在投资者和受益国家之间分配。一个关键条件是：20%的资源必须直接用于土著人民，他们是森林的历史守护者。 根据估计，该基金可以支付每公顷4美元的保护费。凭借约10亿公顷的热带森林，TFFF每年将产生约40亿美元。尽管这一数字远低于世界自然基金会估计到2030年阻止森林砍伐所需的4600亿美元，但与目前的金额相比，这是一项重大进展。 例如： 2017年至2021年间，刚果盆地国家每年仅收到每公顷0.04美元。 亚马逊国家平均每年获得不到每公顷2美元。 获取条件 要从TFFF获得资金，国家必须满足某些要求： 森林砍伐率低于0.5%。 受益地区的树木覆盖率在20%至30%之间。 这些门槛低于联合国环境规划署等国际组织使用的标准，该组织要求至少40%，或达到70%的项目。 每个国家将决定如何投资收到的资源，这为适应当地现实的政策打开了大门。 创新的融资来源 世界自然基金会在基金创建过程中提供了技术支持，称其为“创新的融资来源”，超越了仅关注控制森林砍伐的短期逻辑。 然而，它警告存在风险：如果固定收益的回报低于预期，可能会减少每公顷保护的支付。 COP30的起点 COP30标志着TFFF运营所需的最初250亿美元的筹集开始。巴西已宣布了第一笔捐款：10亿美元。 该倡议开启了全球保护的新阶段，热带森林不再仅被视为自然遗产，而成为保障水、纯净空气和生物多样性的战略经济资产。