法律

本周二，众议院农业和畜牧业委员会以及自然资源委员会开始了一场信息会议，讨论了关于《农药最低环境保护预算法案》的议题，该法案将允许农药喷洒距离为10米（案卷5621-D-2025）。 该法案的发起人，来自里奥内格罗省的联合公共改革联盟议员阿蒂利奥·贝内代蒂（Atilio Benedetti），将其提出为“为这需要规范的活动提供框架”的倡议，并强调了需要将农业生产与健康相协调的必要性。 然而，该法案基于所谓的“良好农业实践委员会”的讨论，该委员会由生产者、出口商和与农业技术相关的协会组成，但缺乏来自卫生部门、研究人员或受到农药喷洒影响的人群的代表。 事实上，全国范围内没有任何最低保护措施，以保护所谓的“受到农药喷洒的村庄”或受到农药使用影响的农民，这是在主导生产模式下的农业经济中使用农药的9成。根据贝内代蒂本人的说法，每10公顷生产用地中就有9公顷使用农药。 在这方面，社区和社会环境组织一直在要求并努力争取在每次批准越来越多的农药时采取缓解措施。然而，所提出的法案确立的保护非常有限。 此外，农业经济部门的一些部分希望，这种“保护”不仅仅是辩论的底线，而是其上限，这更加令那些通过多年奋斗获得更广泛的排除区域和保护的人口感到担忧。 法案中关于允许农药喷洒的内容 该文本将所谓的“良好农业实践”宣布为“国家利益”，并将其定义为：“在决定使用农药时应考虑的一组适用的技术和实践，旨在确保产品能够发挥其为之设计的最大治疗能力，最大程度地减少发生各种飘移形式的风险，从而避免对健康和环境可能产生的新兴风险”。 这个定义已经引起了争议，因为它假定有一种“正确的方式”来施用毒药，并接受这种模式有一种可以“可持续”进行的方式。相反，这些“可能的新兴风险”对社会环境健康是一个事实，因为这些实践已经被用来为两个十年来的大规模使用 大量使用的草甘膦、阿特拉津和其他一些国家禁止的杀虫剂辩护。正如领土组织所说，唯一的好做法是不使用毒药。 另外，第9和第10条规定了应用的参数，引起了警觉。规定如下： 10米 用于地面和无人机喷洒。 45米 用于空中喷洒。 这些距离将从“敏感区域”的边界开始应用，这些区域包括住宅、农村学校和水域。 对于受影响的社区来说，这是一个真正的历史性倒退。来自多民族被喷洒村庄网络、社会环境健康研究所（InSSA）和环境律师协会指责该法案是根据农业经济公司的要求量身定制的。 “最低预算”只是名义 根据第7条规定，如果制定了其他法规，甚至排除区

经过63年，圣菲省拥有了一部由改革大会批准的新宪法。 上一次修宪是在1962年，新文本旨在应对当代挑战，包括人权、技术和环境保护。 圣菲新宪法中确立的环境权利 环境章节引入了关键原则：每个人享有健康、平衡环境的权利，普遍获得安全饮用水的权利，以及国家推动气候变化缓解和适应政策的义务。 还保证了湿地、森林和生物多样性的保护，并纳入了代际原则，确保环境决策考虑到未来世代的权利。 关键背景：失控的工业废物和垃圾场 阿根廷每年产生2500万吨工业废物，但只有4%得到适当处理。 改革发生在一个令人担忧的背景下。在圣菲，首都的垃圾填埋场接近极限，应该在2027年之前更换。 在全国范围内，存在超过5000个露天垃圾场，根据UNR和UBA危险废物观察站的报告，96%的工业废物未经控制地丢弃，加剧了土壤和水的污染。 来自环境和商业部门的呼声 从Catries和Caitpa，这些工业废物处理和运输商的协会，庆祝宪法改革，但警告原则必须转化为具体政策。 “非法倾倒危险废物侵犯了健康环境的权利”，Catries主席Claudia Kalinec指出。去年，只有9.22%的工业正确处理了其废物。 “需要一个比处理更昂贵的违规和罚款系统，以防止企业继续选择污染”，Kalinec补充道。 大都市管理和跨司法协调 对于专家来说，这一背景为建立区域废物管理政策提供了机会，需要市、省和国家之间的协调。 新宪法应设定明确的指导方针，以实现综合管理，避免碎片化或短期解决方案。 非正式循环和无可追溯性的危险废物 数千家企业在法律框架外运作，造成无声的污染。 根据Catries和Caitpa的估计，许多工业废物产生者未注册或不符合可追溯性要求。 这意味着像制革厂污泥、溶剂、农药和重金属这样的废物最终进入非正式垃圾场或与家庭废物混合，没有控制或处理。 从规范到行动：对未来世代的承诺 宪法指明了方向，但关键在于实施。 “没有实际控制，我们将继续面临今天所指控的污染问题”，Caitpa主席Gustavo Solari总结道。 圣菲的宪法改革代表了一个历史性的进步，但其影响将取决于政治意愿、有效的监督和区域协调。只有这样，才能保障健康环境的权利，并保护生态系统以惠及未来世代。