小型群岛瓦努阿图，仅有32万人口，成功促使联合国大会以141票赞成通过了一项雄心勃勃的气候决议，尽管美国在唐纳德·特朗普政府以及沙特阿拉伯等石油国家的反对下。
该文本敦促放弃化石燃料，并为受全球变暖影响最严重的国家提供补偿的可能性。
从国际法院到联合国大会的历程
该倡议源于2025年7月国际法院的裁决，当时法官们得出结论，不应对气候变化采取行动构成违反国际法。尽管该裁决不具约束力，但它为其他法院要求污染国家和企业承担责任打开了大门。
瓦努阿图将此案提交给联合国大会，并起草了一份文本，以便联合国正式承认国际法院的裁决。
谈判和外交压力
初稿包括创建一个国际气候损害登记册和一个修复机制，但在美国和沙特阿拉伯的压力下被删减。尽管如此，最终文本仍然明确提到需要放弃化石燃料并取消对煤炭、天然气和石油的巨额补贴。
该决议有75个共同提案国，包括西班牙、德国、法国、荷兰、哥伦比亚和墨西哥。欧盟在面对石油国家推动的最后时刻修正案时捍卫了该文本。
投票和结果
该决议以141票赞成、28票弃权和8票反对（其中包括以色列、俄罗斯、美国、沙特阿拉伯和伊朗）获得通过。由于不需要共识，仅需简单多数即可，这使得在气候峰会上通常的否决得以克服。
文本指出，不应对气候变化采取行动可能具有“法律后果”，如通过恢复、赔偿或满足来补偿受影响的国家。尽管不具约束力，该决议要求联合国秘书长在2027年提交一份关于如何促进履行这些义务的报告。
除了其实用范围外，该决议的通过具有强烈的象征意义：在多边主义危机的背景下，加强了气候正义和国际合作。
国际反应
- 绿色和平组织庆祝对该决议的“压倒性支持”，并提醒说“气候行动是不可否认的法律义务”。
- 国际特赦组织强调该文本为在全球分裂时刻的国际合作开辟了新途径。
- 气候诉讼专家认为，该决议是朝着要求污染国家和企业承担法律责任的可能性迈出的又一步。
特朗普和气候否认主义
美国总统重申了他的反对立场，质疑关于全球变暖的科学场景，并为化石能源的使用辩护。他的立场与可再生能源的进步形成对比，后者避免了到本世纪末气温上升5°C的最悲观情景的实现。
由瓦努阿图领导的决议表明，一个小型岛国如何能够挑战大国并为气候正义开辟道路。尽管不具约束力，联合国通过的文本在承认不应对气候变化采取行动可能产生法律责任和补偿方面树立了历史先例。
