司法驳回拉潘帕的临时措施但允许对冰川法改革的保护令

圣罗莎联邦法院,由胡安·何塞·巴里克法官负责,驳回了拉潘帕省、拉潘帕国立大学和环保组织提出的临时措施,要求立即暂停实施第27.804号法(冰川法改革)。

法官认为没有满足在全国范围内普遍暂停该法规的必要条件。然而,他宣布集体环境保护令成立,允许就改革的合宪性进行辩论。

诉讼的论点

该行动由省长塞尔吉奥·齐利奥托、国家检察官办公室和环保组织推动,他们认为改革在环境方面意味着“规范性倒退”。主要质疑包括:

  • 保护区的减少
  • 禁止活动的灵活化,尤其是采掘活动。
  • 环境评估的去中心化,转移到各省。
  • 国家冰川清单的削弱及IANIGLA的技术角色。

原告警告称,改革可能会在敏感地区启动采矿和石油项目,影响战略性的淡水储备。

法官的理由

巴里克认为该行动是“抽象地”质疑法律,没有识别具体项目或现行法规所造成的实际损害。他引用了最高法院在“托马斯”案中的先例,该案对通过临时措施暂停法律设定了限制。

“临时措施请求不是满足诉讼方投机利益的合适手段,”他在判决中指出,并补充说全国性暂停将对权力分立原则产生重大影响。

布宜诺斯艾利斯省拒绝冰川法改革,称“损害将是不可逆的”。照片:布宜诺斯艾利斯省环境部。
圣罗莎法院拒绝暂停冰川法。

2026年冰川法改革

2026年4月批准的修改引入了重大变化:

  • 环境保护减少:原始法律(2010年)禁止在所有冰川和冰缘环境中进行采矿和石油活动;改革允许在“碎石冰川”或非战略区域进行活动。
  • 聚焦水功能:仅严格保护作为战略水储备的冰川。
  • 省级权威:各省将决定哪些区域符合水功能。
  • 推动采矿业:允许先前被搁置的项目。

程序的持续性

法院命令国家政府提交第16.986号法律规定的报告,并确认将案件登记在集体程序公共登记处。案件将继续进行,保持对改革合宪性的辩论,在环保部门、省份和采矿及能源部门之间的紧张局势中展开。

司法决定标志着一个平衡点:拒绝立即暂停法律,但保持对其合宪性提出质疑的集体保护令。阿根廷冰川和淡水储备的保护未来将取决于这一过程的进展,该过程在社会和政治高度敏感的领域中面临环境和经济利益的对抗。

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