议员罗德里戈·罗勒姆贝格提出了一项法案,旨在创建Terrabras(巴西稀土公司),一家专注于开采稀土和关键矿物的国有企业。
该提案旨在复制巴西石油公司的模式,保持最低限度的国家参与以确保控制,同时向私营企业、开发银行和主权基金开放。
储备和地缘政治潜力
根据美国地质调查局(USGS)的数据,巴西是全球第三大稀土储备国,拥有2100万吨,仅次于中国(4400万吨)和越南(2200万吨)。这使其在俄罗斯、印度和美国之上,巩固了其在全球争夺这些矿物中的战略角色。
巴西政府的目标是建立一个一体化供应链,以便在该领域与中国的霸权竞争。
这一倡议出现在全球日益关注的背景下。2023年,美国国际开发金融公司(USDFC)向巴西唯一一家开采稀土的公司Serra Verde提供了5.65亿美元的贷款,确保了对该公司的参与。对于罗勒姆贝格来说,这一事实反映了该领域的“外国干预”,并加强了建立国有企业的必要性。

什么是稀土?
稀土是一组17种金属化学元素(15种镧系元素加上钪和钇),对现代技术和能源转型至关重要。虽然它们并不稀缺,但其开采复杂且污染严重。
其应用包括:
- 用于电动机和风力涡轮机的高性能磁铁。
- 如智能手机、屏幕和相机的消费电子产品。
- 在导弹制导系统和飞机发动机中的国防工业。
- 在磁共振成像设备中的医学。
战略和经济重要性
巴西希望利用其储备来:
- 多样化全球供应链,目前由中国主导。
- 通过米纳苏(戈亚斯)等项目吸引投资并创造就业。
- 通过提供清洁技术的关键材料来推动能源转型。
环境挑战
稀土矿业带来了重大挑战:有毒过程、对当地社区的影响和污染风险。国家战略必须在矿产主权与环境和社会保护之间取得平衡。
Terrabras的创建代表了巴西将其地质潜力转化为工业和技术发展的决定性一步。在一个稀土被视为“21世纪黄金”的世界中,巴西寻求在面对中国主导地位时成为战略替代方案,尽管它必须面对这一赌注的经济和环境成本。



