一大批专家、科学机构和民间组织对行政部门提出的冰川法改革提案表示强烈反对,该提案旨在修改第26.639号法律,该法律规定了保护冰川和冰缘环境的最低预算。
这一立场是在参议院的采矿、能源和燃料委员会以及环境与可持续发展委员会的全体会议上提出的。尽管存在反对意见,执政党在仅仅48小时的快速审议后成功发布了意见书。
然而,确认辩论不会在原定的12月26日进行,而是推迟到2月初。
在阿图罗·伊利亚大厅举行的会议上,专家们一致认为,政府的项目改变了现有保护系统的结构。

他们认为,改革分裂了战略资源如水的保护,削弱了国家的最低预算标准。发言者警告说,这种性质的改变代表了环境权利的倒退,在水危机和气候危机面前,这需要更严格的政策。
关于这一点,安德烈斯·纳波利,环境与自然资源基金会(FARN)的负责人,解释说,改革在两个关键方面运作:“首先,缩小了保护面积——目前仅占全国的0.21%——以便在目前受限的高山地区实现大规模采矿。其次,将选择保护哪些冰川的权力下放给省份,打破了国家宪法规定的环境保护的统一性。”
另一方面,阿戈斯蒂娜·罗西·塞拉,绿色和平阿根廷的代表,强调在增加的环境风险面前,法律应该加强。她认为,只有某些部分的冰缘环境值得保护的前提是“科学上错误的”,并补充说,“冰川不是障碍,而是对抗气候变化的重要元素。”
各实体警告说,项目的目标不是优化对水源的保护,而是满足采矿公司的要求,据他们指出,这从提案的基础中可以看出。
在同一方向上,恩里克·维亚莱,阿根廷环境律师协会的主席,指责立法者该项目破坏了最低预算的宪法结构。他担忧地提出,这一先例是否会打开大门以取消对森林、河流的保护,甚至改变环境总法。
此外,质疑了辩论中缺乏多样性和意见书的快速性。组织指出,没有在提案起草前进行技术咨询是一个严重的不当行为。
从阿根廷野生动物基金会来看,其主任曼努埃尔·哈拉米略称未咨询IANIGLA,一个负责国家冰川清单的关键科学机构,是“不可接受的”。哈拉米略表示,“虽然负责任的采矿是必要的,但不能在冰川或冰缘地区进行”,批评在忽视报告的技术缺陷的情况下推进意见书。
尤金尼亚·特斯塔,环境政策圈(CPA)的成员,补充说,立法过程显示出公共政策被经济利益“捕获”。据特斯塔称,采矿部门通过一个州长集团直接影响了项目,优先考虑了一个特定的利益,而不是超过15年的国家政策。
最后,埃尔南·卡萨尼亚斯,阿根廷鸟类的主任,认为严肃的投资者不寻求“绝对自由”,而是确定性和高标准。他认为,“项目的经济推理是相反的:最重要的投资流向对环境要求更高的国家。”
根据组织的分析,改革试图强制一般立法以适应目前在法律上不可行的采矿项目。他们警告说,这不仅不会提供法律安全,还会产生更多的规范冲突,并削弱企业的社会许可。
在结束陈述时,发言者敦促上议院不要通过一项危及水安全并违反宪法原则的改革。“面对水资源短缺,在冰川保护上倒退是非法和不负责任的。冰川法必须在其完整性上得到尊重,而不是被掏空内容。”他们断言。
参与会议的机构包括FARN、阿根廷鸟类、绿色和平、CPA、AAAA和野生动物基金会。IANIGLA的主任巴勃罗·比利亚格拉、CONICET的专家如加布里埃拉·冈萨雷斯·特里拉和劳拉·伊斯拉·拉法埃莱,以及采矿商会CAEM和CAPMIN的代表也出席了会议。



