关于115个官方目标的协作监测警告称,该国的气候承诺中有9成已被违反,没有可验证的进展,或实施速度不足。报告发布之际,国家环境副秘书处职位空缺。
| 88.7%
的115个气候承诺未在履行轨道上(115个目标中的102个)。 |
60
个目标,即52.2%,已确认未履行:27个无法按时完成,32个没有任何可验证的进展,1个被取消未履行。 |
91.3%
截至2023年至2025年到期的目标未按时履行(23个中的21个)。 |
阿根廷在法律、国家计划、战略和国际协议中承担了许多气候承诺,但其实施水平仍不足以应对预定的期限。正如由无国界可持续性协调的公民监测与26个盟友组织一起分析了115个官方目标,并得出结论,88.7%的目标未在履行轨道上。
该调查是国家气候行动观察站第二次更新的一部分,并将承诺的进展与2025年8月的首次测量进行了比较。
只有13个目标,即11.3%,在履行的实际轨道上,因为它们已履行、逾期履行或显示出足够的进展以估计可以实现。其余102个目标未在该轨道上。
更新之间的比较证实了负面趋势。在两次测量中存在的100个目标中,36个在2025年8月至2026年7月之间改变了类别。总共有15个改善,21个转为更不利的类别或确认了2025年因缺乏信息而无法评估的负面情况。每两个改善的目标中,几乎有三个恶化。负面轨道在一年内从39个增加到49个。
履行未发生在气候影响最大的地方
13个在正轨上的目标主要集中在问责和透明度方面,与国家气候变化信息系统的发布、国家适应和减缓气候变化计划的监测系统、年度环境报告以及提交第二次透明度双年报告的承诺的跟踪有关。
这些是对气候治理的重要制度进展,但不足以改变对排放、适应和恢复力有直接影响的部门的状况。森林、交通、废物、排放和生物多样性等部门没有任何目标实现。
截止日期的历史预示着2030年的风险
在2023年至2025年之间截止的23个承诺中,只有2个在预定期限内履行,另有2个逾期履行。其余19个未履行或尚未获得最终验证。如果标准是按时履行,23个目标中的21个,即91.3%,未达到该标准。
这一数据尤其重要,因为监测的三分之二的目标以2030年为目标。在评估的115个目标中,76个在该年到期。在该组中,28个没有进展,26个有轻微进展,7个已被分类为无法在规定期限内完成,只有3个达到履行类别。距离该日期还有四年,而这些承诺中的绝大多数未在履行轨道上。
报告是在国家环境政策制度薄弱的背景下发布的。截至更新结束时,国家环境副秘书处职位空缺,继2026年6月30日Fernando Jorge Brom辞职后。这一情况加上国家环境领域的降级和实施及监测气候政策的制度能力的削减。
更新还首次纳入了对省级气候变化应对计划的视角,这些计划是法律27.520要求的。截至报告结束时,只有三个司法管辖区拥有经过验证的计划:胡胡伊、拉潘帕和米西奥内斯。
全球数字令人担忧,但最重要的是方向。我们面临的不是一张静态的未履行照片,而是一个随着时间的推移越来越远离其目标的系统。问题不在于缺乏气候承诺,而在于缺乏持续的实施、公共信息和履行这些承诺的制度能力。
作者:Mariano Villares,无国界可持续性创始人



