从本周四开始，欧盟成员国必须将其国家法律适应于2024年4月批准的环境犯罪指令 (2024/1203)。
该法规扩大了针对环境的犯罪清单，并对导致人员死亡的最严重违法行为规定了最高10年监禁的刑罚。
此措施是为了应对与有组织犯罪密切相关的高利润非法活动的增加，并通过刑法加强环境保护。
新犯罪类别
该指令纳入了以前未定罪的行为：
- 非法船舶回收。
- 非法抽取水资源。
- 涉及化学物质和汞的严重违法行为。
- 与温室气体氟化物相关的犯罪。
- 非法木材贸易。
- 对受保护生态系统的重大损害。
- 船舶造成的污染。
- 引入入侵物种。
此外，引入了“合格犯罪”的概念，适用于对环境造成广泛破坏或持久损害的情况。
刑罚和制裁
- 最高10年监禁：当环境犯罪导致人员死亡时。
- 最高8年：对于最严重的合格犯罪。
- 最高5年：对于其他违法行为。
- 企业罚款：占全球年营业额的3%至5%或最高4000万欧元。
企业还可能面临许可证吊销、公共资金排除以及恢复受损环境的义务。
培训和资源
该指令要求法官、检察官、检查员和专业警察具备适当的培训和资源。还为参与刑事程序的环境保护者提供支持。
国家适应和延误
尽管法律期限已于本周四到期，一些国家尚未转化该指令。其中包括西班牙，其延误受到世界自然基金会的批评：
“环境保护不能仅停留在政治声明上。没有更新的法律、充足的资源和专业法庭，许多环境犯罪将继续逍遥法外。”
欧盟委员会可能会对不遵守的国家启动侵权程序。
协调的重要性
新法规因多种原因而显得关键：
- 欧洲协调：将犯罪目录从9个扩大到18个，避免“法律天堂”。
- 严厉且具有威慑力的刑罚：与“生态灭绝”概念相当，尽管未明确提及。
- 企业责任：经济制裁和额外措施以确保损害修复。
- 全球保护：承认环境犯罪是跨国的，影响国际供应链。
环境犯罪指令标志着欧洲刑事政策的一个里程碑，从简单罚款转向真正的威慑性后果。其实施旨在遏制有罪不罚，保护战略生态系统，并确保对环境损害负责的企业和个人面临与其行为严重性相称的制裁。
