环境正义

La 国家最高法院宣布其在由布宜诺斯艾利斯、拉里奥哈、圣地亚哥德尔埃斯特罗和拉潘帕对国家政府第888/24号法令提起的诉讼中的原始管辖权，该法令规定解散原生森林环境保护信托基金（Fobosque）。 法院将案件移交给国家——通过经济部——要求其在60天内作出回应。各省认为该措施意味着将特定分配的资金非法转移到国家财政部。这直接影响到法律26.331规定的原生森林丰富与保护国家基金（FNECBN）。 各省的论点 提起诉讼的省份要求宣布该法令第3和第4条违宪，并全面恢复FNECBN。 布宜诺斯艾利斯指控该措施违反宪法和国际条约，影响其省级战略计划。 此外，指出国家未转移2023年和2024年的相应金额，要求采取临时措施立即转移这些资源并支付利息。 拉里奥哈、拉潘帕和圣地亚哥德尔埃斯特罗提出了类似的主张。 最高法院与总检察署一致认为，这些事实证明其直接干预是正当的，并且应在国家作出回应后评估临时措施。 Fobosque的背景 该信托基金于2018年创建，作为在阿根廷国际承诺框架内实施原生森林保护措施的工具，包括巴黎协定。 其目标是提高资源管理的效率和透明度，加强各省执行保护和可持续管理项目的能力。 绿色和平与森林砍伐 省级主张加上了由绿色和平向法院提出的投诉。该组织警告称，2025年该国北部的森林损失比前一年增加了40%，达到210,702公顷被砍伐或烧毁： 圣地亚哥德尔埃斯特罗：104,474公顷。 查科：38,392公顷。 萨尔塔：34,067公顷。 福莫萨：33,769公顷。 绿色和平警告说，阿根廷远未实现其在格拉斯哥COP26上承诺的2030年零砍伐目标。此外，它指控国家政府和一些省份试图修改森林法以便于新的砍伐，这被认为是严重且违宪的。 最高法院的干预将原生森林的保护和国际环境承诺的履行置于辩论的中心。各省要求恢复特定的保护资金，而像绿色和平这样的组织则警告说森林砍伐的增加和放宽现行法规的风险。这一案件的裁决将是决定阿根廷森林政策未来的关键。

联邦法官胡安·何塞·巴里克在圣罗莎宣布有权介入由拉潘帕省、拉潘帕国立大学、查迪勒乌基金会和潘帕河流大会针对2026年4月通过的冰川法改革提起的环境集体保护令。 该行动已在最高法院集体诉讼登记处登记，这意味着全国任何类似的保护令都必须在该法院办理。案件已进入二审阶段，法官必须对请求的临时措施作出裁决，该措施要求暂停改革的实施，直至确定其宪法有效性。 诉讼理由 原告认为，改革引入了“可验证的规范性倒退”，将保护技术标准的定义转移给各省。这将分散国家标准，并可能在门多萨冰川地区启用采矿项目，直接影响科罗拉多河。 该保护令指控该法规违宪，违反了国家宪法第41、43和75条第22款，保障了健康环境的权利、有效的司法保护以及具有宪法地位的国际条约的履行。 改革引入的变化 新法律重新定义了保护对象，将覆盖范围限制在满足“特定水文功能”的冰川和冰缘环境。最具争议的几点包括： 管辖权变化：保护决策权从国家转移到各省。 非约束性清单：虽然IANIGLA维持国家冰川清单，但各省可以自行决定保护，而该机构无权否决决定。 允许的活动：在以前被视为严格保护的地区，如碎石冰川，允许进行矿产和碳氢化合物的勘探和开采。 环境评估：拟议活动必须进行影响研究，但依据地方标准。 风险和争议 环保组织和科学家警告说，改革意味着对战略性水源的保护不足，这引发了抗议和集体诉讼。他们指出，该法规有利于在铜、金和银的山地地区进行矿业投资，但代价是脆弱的生态系统和依赖这些水资源的社区。 2010年通过的前法律（26.639）设立了国家最低标准，禁止在冰川和冰缘地区进行采矿活动，并将IANIGLA作为决定性科学权威。改革取消了这种约束力，将管理权转移给各省。 拉潘帕的案件标志着一个关键的先例：任何针对改革的集体行动都必须在圣罗莎法院办理。这场讨论反映了环境保护与采掘发展之间的紧张关系，并在国家范围内引发了关于宪法权利在战略资源开发面前的范围的辩论。

里奥加耶戈斯联邦司法决定采取一项临时措施，暂停在圣克鲁斯省实施冰川法的修改。这一决定是在环境集体保护令的框架下，由埃尔卡拉法特的当局推动的。 因此，判决命令国家避免执行可能影响冰川或冰缘环境的行动。这样做是为了在分析实质问题时避免不可逆转的影响。 此外，决议强调这些生态系统作为淡水战略储备的重要性。因此，在具有潜在环境影响的活动推进面前，其保护具有核心价值。 圣克鲁斯司法措施的范围 该临时措施适用于整个省份，并禁止基于第26.639号法改革的决策。特别是，它旨在阻止允许当前受限活动的倡议。 另一方面，司法呈件警告可能减少保护区。在这方面，指出这将意味着现行环境标准的倒退。 此外，该提案质疑向省份转移监管权力。根据所提出的论点，这可能削弱国家宪法规定的最低预算制度。 环境原则和保护的紧迫性 判决重申了环境法的关键原则，如预防性、渐进性和不倒退性。因此，优先避免损害而不是修复，特别是在脆弱的生态系统中。 同时，法官认为，最终判决的延误可能使寻求的保护无效。因此，决定采取预防措施以应对可能的风险。 在这种情况下，该措施旨在确保在最终决议作出之前不改变当前条件。因此，保持环境平衡在一个高度敏感的地区。 里奥加耶戈斯的司法部门阻止了对冰川法的修改，并加强了圣克鲁斯的环境保护。 冰川和冰缘环境：平衡的博弈 冰川在水文和气候调节中起着至关重要的作用。实际上，它们作为淡水储备并支持多个相关生态系统。 同样，冰缘环境作为冰动态的关键过渡区。因此，任何改变都可能在环境中产生连锁影响。 同时，各种经济活动直接或间接依赖于这些系统。然而，其发展需要严格的监管以避免环境退化。 冰川法的目标是什么？ 第26.639号法的颁布旨在为冰川和冰缘环境的保护制定最低预算。在此框架下，将这些区域定义为战略资产。 此外，该法律禁止可能影响其稳定性的活动，如采矿勘探或污染物释放。这样，优先保护而不是集约利用。 此外，该法律促进了国家冰川清单的编制。这为其监测和可持续管理提供了关键信息。 最后，其精神集中在确保水资源的获取和保护关键生态系统以应对气候变化。因此，任何修改都会引发关于发展与保护之间平衡的辩论。

一个里约热内卢州的法院取消了一项针对足球运动员内马尔的环境罚款，该罚款金额超过三百万美元。内马尔被指控在其位于距离里约130公里的Mangaratiba豪宅中建造人工湖时倾倒建筑废料，导致污染了两个海湾。 该处罚由当地市政府于2023年7月实施，但司法部门裁定由于调查中的缺陷，应宣布其无效。根据判决，违规行为仅基于2019年匿名举报者提供的照片和视频，而没有环境当局的官方确认。 球员的辩护团队提交了一份技术鉴定，指出在所谓倾倒日期的水质在可接受的范围内。法律团队声称，此案因一位世界知名运动员的牵涉而引发的媒体轰动而开始。 相当于1600万雷亚尔的罚款自2024年起暂停，现在已被彻底取消。 公众人物的类似案例 在巴西，涉及名人或大型企业的环境冲突通常与在保护区建造豪宅或工业灾难有关。 Anitta：因在Tinguá生物保护区的房屋面临法律争议。 莱昂纳多·迪卡普里奥：尽管没有司法程序，雅伊尔·博尔索纳罗无证据地指控他资助据称在亚马逊引发火灾的非政府组织。 这些事件显示了媒体曝光如何影响环境冲突的认知和管理。 巴西的结构性环境问题 除了个别案例，巴西面临关键挑战： 水体和海滩污染：超过70%的旅游海滩在强降雨后可能不符合卫生标准。 亚马逊森林砍伐：占该国温室气体排放的74%。 农业和农药：大量使用有毒杀虫剂影响空气、土壤和生物多样性。 废物管理：巴西是拉丁美洲向海洋倾倒塑料最多的国家，每年达130万吨。 判决的影响 取消对内马尔的罚款引发了关于巴西环境监管机制有效性的讨论。依赖匿名举报和不充分的证据暴露出加强负责监控和惩罚生态损害的机构的必要性。 此外，该案反映了环境正义与媒体压力之间的紧张关系：涉及公众人物时，过程获得更高的可见度，但也可能受到被告名声的影响。 免除内马尔支付巨额环境罚款的判决并未消除对巴西面临的污染和森林砍伐结构性问题的担忧。与此同时，该国仍是海洋塑料排放最多的国家之一，也是亚马逊森林砍伐的热点。 司法决议强调了需要更强大的机构、严格的调查和一致的环境政策来应对可持续性挑战。

在《迁徙野生动物物种保护公约》的COP15框架下，巴西宣布在生物群系潘塔纳尔创建首个环境法专门法庭。该措施旨在加强生物多样性保护，并改善司法系统对生态冲突的响应。 该法庭将在马托格罗索州的博尼图市运作，该地区因其自然和旅游资源丰富而成为潘塔纳尔的标志性区域，被认为是世界上最大的连续湿地。 环境司法在行动 州高等法院院长多里瓦尔·雷纳托·帕万指出，这一举措是完善环境司法系统的重要一步。他强调需要具备预防能力的合格法官，在一个积累了约8000万起司法案件的国家中，其中许多与环境有关。 在COP15期间，讨论了国家法律和司法机构在实施多边协议中的作用。小组讨论中有若昂·保罗·卡波比安科（会议主席）、赫尔曼·本杰明（高等法院法官）和艾米·弗兰克尔（迁徙物种公约执行秘书）等人物参与。 强调国际条约，如迁徙物种公约，对签署国具有强制执行力，这意味着具体措施：严格保护濒危物种，恢复栖息地，消除迁徙障碍。 潘塔纳尔：一个独特而受威胁的生物群系 潘塔纳尔是地球上最大的淡水湿地，面积在巴西、玻利维亚和巴拉圭之间为150,000至195,000平方公里。其主要特征包括： 水文周期：季节性“洪水脉冲”，从十月到三月降雨，从四月到九月干旱。 生物多样性：栖息着数千种物种，包括最大的美洲虎群体，以及凯门鳄、蓝紫金刚鹦鹉和图尤尤鹳，该地区的象征性鸟类。 动植物群：混合了亚马逊、塞拉多和查科的物种，记录了超过3500种植物和300种鱼类。 国际认可：被联合国教科文组织宣布为世界自然遗产。 然而，它面临着日益增长的威胁：气候变化、森林砍伐、非法采矿和水坝建设使潘塔纳尔成为过去四十年中巴西变暖最快的生物群系。 经济与保护 潘塔纳尔结合了传统的畜牧业、渔业和生态旅游等经济活动，已成为可持续发展的引擎。环境法庭的创建旨在平衡这些活动与保护南美洲重要生态系统的需要。 在潘塔纳尔创建首个环境法庭代表了巴西生态司法的历史性进步。它不仅加强了国际协议的执行，还标志着对保护地球上最丰富和最脆弱的生物群系之一的具体承诺。该举措被视为其他面临经济发展与环境保护协调挑战的国家的榜样。