采矿

本周一，政府最终向国会提交了改革项目的冰川法。 这项由总统哈维尔·米莱伊数周前提出的倡议，旨在修改自2010年起生效的环境法规。 特别是，这项改革旨在 促进矿业投资 在山区地区，根据总统办公室通过一份声明证实。 由行政部门提出的官方提案现在必须在特别会议期间进行讨论。目的是在12月30日之前加速获得国会的批准。 由于现行法规条款的放宽，该项目在环保团体中引发了担忧。这是因为它对冰川保护的影响。 https://twitter.com/OPRArgentina/status/2000704399669153865 政府想要的冰川法改革 在提出其改革提案时，行政部门严厉批评了现行法规，称其为“所谓的‘冰川法’”。 根据官方声明，该法规存在“严重的解释缺陷，导致法律不确定性”。此外，它阻碍了生产性投资，并影响了合法行使省级权力的能力。 因此，提交给国会的法律改革建议限制保护范围，仅集中于具有“有效水功能”的冰川。这是一个令保护组织担忧的问题。 因此，这可能会排除所谓的冰缘环境的广大地区，该环境对环境和水供应也至关重要。 根据政府的说法，现行法规在“意识形态借口”下阻碍了国家的经济发展。 然而，改革的批评者指出，这些变化可能会影响环境。他们预计在山脉地区的矿业影响将增加。 几周前，超过25个组织的环保、科学和社会团体发布了一份声明，警告修改该法规的风险。 对于 绿色和平，改革意味着一个“系统性的环境倒退”，并指出“没有冰川就没有水”。 CONICET的冰川学专家卢卡斯·鲁伊斯警告说，存在可见和“隐藏”的冰川——如碎石冰川或冰缘冰川——它们具有水文功能。 因此，放松保护将是对这些重要功能的“直接威胁”。 相反，米莱伊政府将该倡议宣传为“真正的环境联邦主义改革”。他们声称这履行了五月协议的承诺。 这是因为，如果获得批准，该提案将把更多的权力转移给省份。这些省份可以决定保护哪些地区以及不保护哪些地区。这将把环境保护与矿业投资之间的辩论交给各省管理。 矿业部门的压力 冰川法的改革响应了锂三角（卡塔马卡、胡胡伊和萨尔塔）和铜三角（门多萨和圣胡安）省份的要求。 这些省级政府要求推进一个联邦模式，以促进自然资源的开发。 阿根廷拥有世界上十二个最大的铜矿项目中的四个，具有300亿美元的潜在投资。 因此，矿业部门多年来一直在国会施加压力，要求修改环境法规。 因此，在过去一年中，总统米莱伊预示了他对冰川法改革的意愿，并支持省级方法。 总统此前详细说明，该倡议是由门多萨省省长阿尔弗雷多·科尔内霍提出的。目的是“利用我们被提供的自然资源”。 国会辩论 行政部门要求国会对该项目进行“迅速处理”，并确保在立法过程中“正确的公民参与”。 国家政府表示，这项改革代表了“让阿根廷重新站起来的决定性一步”，然而，环保组织持不同意见。 在第26,639号法生效超过十五年后，正式提交了该提案。 2019年，最高法院敦促国家和省份达成“联邦协议”。目的是协调法规的应用。 讨论现在转移到国会，行政部门希望加速处理，以创造一个有利的商业环境。

A pocos días de la aprobación del Proyecto San Jorge, que promociona la megaminería metalífera en Mendoza, persisten las críticas contra la medida sancionada...

一个来自马克斯·普朗克研究所的团队开发了一种创新的可持续提取海底关键金属的方法。 该技术使用氢等离子体，与传统采矿相比，可减少超过90%的CO2排放。 该程序从多金属结核中回收铜、镍和钴。 这些材料对于能源转型的电池和电力系统至关重要。 新金属可持续提取过程如何运作 在Dierk Raabe和Ubaid Manzoor的指导下，该方法在电弧炉中使用氢等离子体还原多金属结核。 这些结核主要来自太平洋的Clarion-Clipperton区。 “我们直接在由可再生能源供电的电弧炉中使用氢等离子体还原干矿物，”Manzoor解释道。 金属可持续提取过程首先将铜分离为纯金属。 之后获得镍合金和钴，以及用于制造电池的有用锰氧化物。 合金中金属的比例可以根据过程的持续时间进行调整。这有助于其后续加工和工业应用。 金属可持续提取的环境效益 发表在《Science Advances》杂志上的研究强调了金属可持续提取的多重环境优势： 使用绿色氢和可再生电力，CO2排放减少超过90% 比传统工艺减少约20%的能耗 与传统采矿相比，处理阶段更少 产生的废物显著减少：90亿吨对比630亿吨 根据马克斯·普朗克研究所的数据，通过海洋结核生产十亿个电池的材料产生的废物比陆地采矿少七倍。 该方法还消除了与陆地钴和镍采矿相关的童工和森林砍伐。 与传统采矿的强烈对比 陆地采矿铜、镍和钴需要清除大片森林。 每年产生4000亿到5000亿吨的岩石废物和矿渣。 陆地矿床的金属浓度低，这迫使更多的材料被提取。 相比之下，海底的多金属结核含有更高比例的这些金属。 未来的需求证明寻找替代方案是合理的。到2050年，将需要6000万吨铜、1000万吨镍和140万吨钴。 这意味着铜和镍的需求将翻倍。钴的需求可能会是当前水平的五倍。 项目面临的挑战 马克斯·普朗克研究所承认，海底采矿带来了需要解决的伦理和环境挑战。 Dierk Raabe警告说，“从海底提取这些结核也会留下环境足迹。” Raabe曾经反对对这些资源的开发，但在可能减少损害的情况下改变了立场。 Ubaid Manzoor指出，团队的目标是“提供一种从海底结核中提取关键金属的可持续方法，并提供数据以做出明智的决策。” 目前，多金属结核的采矿前景仍是国际争论的焦点。 然而，向更少依赖碳的经济转型将需要平衡资源需求与环境保护的解决方案。

本周二，政府在国会正式宣布召开特别会议，并在议题中包括对 冰川法进行审查以放宽其规定。 虽然目前行政部门尚未提交项目，但在特别会议的召集中确实包括了对第26.639号法的审查，这些会议将持续到12月30日。 实际上，行政部门正准备提交一项“关于冰川和冰缘环境保护最低预算制度调整的法案”。 该法案预计本周提交国会，为获得批准，需在众议院和参议院获得通过。 根据总统哈维尔·米莱的预告，计划是重新定义“冰缘环境”的概念，并将其监管权移交给各省。 最终目标是放宽目前保护国内冰川的法规，以期促进采矿投资，尤其是在富含铜、锂等战略矿物的山区。 因此，该倡议在希望发展采矿业和警告水资源风险的人之间引发了激烈的环境辩论。 行政部门推动的冰川法放宽措施提出了什么 根据放宽措施的支持者，目前冰川法中“冰缘”的定义被认为过于宽泛且不明确。 这种“模糊性”允许司法或环境诉讼阻碍生产项目，即使那里并没有真正的冰川。 因此，改革建议将定义哪些区域应继续受到保护的能力归还给各省，根据其本地技术研究。 这样，每个司法管辖区将自行决定其环境保护区。 这一变化旨在推动行政部门的“大规模投资”吸引计划，特别是在具有采矿和碳氢化合物潜力的地区，这些地区目前因国家法规面临限制。 对立立场：矿业省份与环保人士 所谓的铜桌——门多萨、圣胡安、卡塔马卡和胡胡伊等省的省政府支持这一倡议。 这些官员认为，确定自己的冰缘区域是“环境联邦主义”的表现。 在这些省级立法机构看来，这一变化是吸引资本、创造就业和推动地方经济的机会，尤其是在因现行法规而受阻多年的情况下。 然而，超过25个组织的环保、科学和社会组织发布了一份声明，警告修改此法规的风险。 对于绿色和平组织而言，改革意味着系统性的“环境倒退”，并指出“没有冰川就没有水”。 CONICET的冰川学专家卢卡斯·鲁伊斯警告称，存在可见和“隐藏”的冰川——如碎石或冰缘冰川——它们具有水文功能。 因此，放松保护将对这些重要功能构成“直接威胁”。 现行冰川法规定了什么以及其放宽的风险 第26.639号法将冰川定义为“所有永久性、稳定或缓慢移动的冰体”。 将冰缘地区定义为中高山地区，那里冻结的土壤作为淡水储备。 根据这一概念，禁止在这些保护区内进行采矿、碳氢化合物活动、基础设施建设和有毒物质处理。 但现在，政府希望在特别会议上通过的冰川法放宽将允许各省重新定义这些区域。 改革的批评者警告说，潜在风险包括： 水储备的损失，因允许在保护区进行采矿而导致的中长期水储备损失 水文制度的改变，导致水流量更加不稳定和自然储存减少 生态风险，对动植物和水生生态系统的生物多样性构成威胁 对旅游业的影响，如洛斯冰川国家公园等地区的可持续旅游受到影响 圣克鲁斯：具有双重保护的特殊案例 圣克鲁斯拥有自己的省级法规——第3123号法，保护冰川和冰缘作为战略水资源储备。 该司法管辖区禁止在这些地区进行开采活动，并有地方立法。 圣克鲁斯的祖国联盟议员警告说，修改国家法律“对民主、生态平衡和未来世代的权利构成直接威胁”。 如果国家法律发生变化，将开启一个重新定义地图、许可和标准的局面。 这将对该省的流域、土地使用和环境保护的未来产生不确定性。 国会的辩论将决定阿根廷是从一个集中和国家的模式转向一个去中心化和省级的模式。 讨论预计将在12月的特别会议期间延续，立场明显对立。

在强烈的市民抗议和环保组织的警告中，门多萨参议院于本周二最终批准了San Jorge矿业项目（PSJ）。 省参议院以29票赞成，6票反对和1票弃权通过了该项目。 与此同时，抗议者聚集在独立广场及其周边地区，表达对该省矿业项目的反对意见。 因此，尽管根据绿色和平组织的说法，San Jorge缺乏社会许可并威胁到门多萨的水安全，该项目仍获得了最终批准，而门多萨是一个已经很脆弱的省份。 环保组织警告称，该项目威胁到当地社区的水资源获取和敏感生态系统。 门多萨对San Jorge矿业项目的大规模抗议 动员活动主要由Uspallata、San Carlos和Lavalle的代表团组成，主要与水资源集会有关。 因此，昨天门多萨立法机构的气氛因社会紧张而显得紧张，采取了包括围栏和预防性控制在内的行动来遏制抗议活动。 市民的存在与省政府所称的参与性评估过程形成对比。 尽管进行了为期10天的公开听证会，收到了超过9,500条意见，但环保组织质疑大多数反对意见未反映在最终决策中。 值得注意的是，对于门多萨政府来说，批准San Jorge矿业项目至关重要。 这是因为这是该省首个有可能获得大型投资激励制度（RIGI）资格的提案。 因此，尽管社会反对，省政府由阿尔弗雷多·科尔内霍领导，仍为San Jorge项目庆祝。 San Jorge对水资源影响的警报 该项目将使用El Tigre溪流的水，预计消耗每秒141升，而平均流量为318升。 圣路易斯国立大学的一份报告估计，向Yalguaraz沼泽的补给量将减少8%。 在这方面，绿色和平组织警告称，San Jorge矿业项目将安装在门多萨的一个水源地，为当地社区供水。 该组织指出，“该项目威胁到该地区的水安全”，质疑在气候危机背景下是否能维持必要的生态流量。 能源与环境部长希梅娜·拉托雷为批准辩护，称这是一个“技术性、参与性和透明”的过程，具有严格的环境控制。然而，当地社区表达了不信任。 此外，为了减轻San Jorge预期的环境影响，还批准了一个补偿基金，以恢复生态损害。 门多萨：San Jorge矿业项目概况 预计投资达5.59亿美元，项目将运营16年，并可能延长至27年。 预计年产量为40,000吨精铜，峰值可达70,000吨。 San Jorge矿业公司由瑞士Zonda Metals GmbH和阿根廷Alberdi Energy组成，将推动露天开采。 矿坑将长1,700米，宽950米，深达350米。 在这方面，门多萨矿业主任赫罗尼莫·尚塔尔澄清说，San Jorge的环境影响声明“不是空白支票”，而是一种具有严格义务和实时监控的授权。 然而，这些保证并未说服反对该项目的人。 San Jorge的环境影响争议 门多萨的San Jorge矿业项目将产生1.58亿吨尾矿，并使用浮选作为浓缩方法，不使用氰化物或硫酸。 系统包括水循环和接触水池。 根据本周二通过的法律，五个环境控制支柱包括： 使用自动站点进行水的持续监测 植被恢复和保护湿地和沼泽的计划 保护华尔佩文化遗产和Qhapaq Ñan 控制颗粒物质和气体清单 市民参与，提供季度公共报告 面对公众抗议，省长阿尔弗雷多·科尔内霍捍卫这一决定，称其为“历史性的一步”，将使门多萨能够以“与生产葡萄酒同样的责任”生产铜。 他批评基什内尔主义者尽管声称支持采矿，但并未投票支持。 尽管有官方保证，环保组织仍反对这一项目，认为其与保护水资源和山区生态系统不相容，而该省正面临日益严重的水资源压力。