气候危机

民间社会组织已提出一项紧急的税制改革：实施奢侈旅游和交通税，作为墨西哥履行其国际环境承诺以应对气候变化的必要机制。 该倡议由税收正义联盟推动，旨在筹集足够的资金以应对国家面临的“三重环境危机”：气候变化、污染和生物多样性丧失。 在最近于巴西举行的联合国气候峰会（COP 30）之后，该团体提交了技术文件《更绿色，更公平：保护地球和人类的税收》。 报告详细指出，如果不对高收入行业进行税制重组，该国的减排目标将难以实现。气候行动网络的发言人Arabel Alí强调，目前的公共资金不足，必须从拥有更大经济能力和产生更大生态影响的人群中获取。 碳足迹不平等与气候斗争 该提案的核心论点之一在于排放的深刻不平等。Oxfam的代表Diego Merla揭示了一个有力的数据：墨西哥最富有的1%的污染程度与80%低收入居民相当。在此前提下，该组织要求实施渐进的财政政策，停止隐性补贴不可持续的生活方式。 “必须将税收重点放在奢侈品上，如艺术品、珠宝、高档汽车，特别是私人飞机和游艇，”Merla指出。这位活动家质疑在全球气候紧急情况中私人航班的伦理合理性，并提醒说，一架私人飞机每位乘客的碳排放量可能是普通商业航班的14倍。 墨西哥，私人机队的领导者 考虑到墨西哥是全球私人飞机数量第二多的国家，规范私人航空运输的紧迫性更为突出。联盟提议将新税不仅适用于这些车辆的所有权，还适用于采矿、重型货物运输和大众旅游等活动，这些行业以其高碳足迹而闻名。 这些旅游和奢侈交通税的最终目标是双重的：遏制污染行为，并创造一笔专门用于实施适应和气候缓解政策的资金，以保护该国最脆弱的社区。

作者: Nasha Cuvelier  撰写一份全面的 会议总结是一项不可避免地会不完整的任务，因为COP汇集了超过50,000名参与者，并讨论了超过一百份官方文件。 总体而言，组织和后勤对许多代表团来说是极具挑战性的：住宿价格高得离谱，温度和湿度条件极端，无论是在官方区域内外，热带雨水甚至渗入主帐篷影响展台，甚至还有一场小型火灾（迅速得到控制），其图像广泛传播。 在程序和雄心方面，不同的国家指责结果不够。在最后的全体会议上，哥伦比亚和乌拉圭（代表其他代表团）提出的异议未被纳入通过的文本。 尽管有这些限制，Sustentabilidad Sin Fronteras认为有必要强调以下几点： 一个充满挑战的背景 这次COP并未脱离国际背景。Simon Stiell，CMNUCC主席，在闭幕时说：“我们知道这次COP将在一个政治背景动荡的情况下举行。否认主义、分裂和地缘政治今年对国际合作造成了沉重的打击。”然而值得注意的是，在美国退出巴黎协议后，这一行为并未产生共鸣，其余194个缔约国保持坚定。 尽管谈判的结果未达到我们所拥有的最佳科学建议的安全和明智标准，但也可以说，如果没有这些空间，我们很可能会更糟。在签署巴黎协议之前，世纪末全球温度上升的预测为4°C，而今天更接近2°C。然而，Climate Action Tracker根据NDC的雄心水平发布了其最新的全球变暖预测。估计到2100年仍为2.6°C，这表明在过去四年中“几乎没有可测量的进展”。 尽管面临各种挑战，多边外交和联合国空间在寻求复杂全球问题的和平解决方案方面被证明是有益的。 化石燃料的放弃没有路线图 创建一份“路线图”以摆脱化石燃料的提议在COP30的讨论中占据了很大一部分，尽管这不在官方议程中。总统卢拉公开推动了这一想法，要求制定一项全球计划，以克服对石油、天然气和煤炭的依赖。在COP的最初几天，几个国家以及多个民间社会组织支持了这一提议。随着谈判的进行，支持增加到约80个国家，包括生产国如哥伦比亚、澳大利亚、挪威和圭亚那。 尽管有政治推动力，但关于路线图是否会纳入谈判文本或是否会在外部处理存在不确定性。主要协议的初稿（“全球mutirão”）包含了提及它的选项，但措辞软弱。许多部长要求加强它。同时，一个大团体（也估计约80个国家）表示反对，包括石油国家如沙特阿拉伯和俄罗斯。然而，这份名单从未公开。欧盟稍后加入支持并提出了自己的语言。 即便如此，后来的草案删除了对路线图的所有提及。几个国家发送了信件，警告说他们无法支持没有这项提及的文本。 周五，24个国家签署了“贝伦关于远离化石燃料的公正过渡宣言”，哥伦比亚和荷兰宣布将在2026年4月在圣玛尔塔组织第一次关于能源过渡的国际会议。 在闭幕时，COP30的主席承认一些国家希望有更大的雄心，并宣布主席团将制定两份平行的路线图（一个关于化石燃料，另一个关于森林砍伐），将在下一次COP上提出，作为正式程序之外的内容。 适应、进展和挫折 COP30被称为“适应的COP”。主要结果是采用了59个指标来衡量全球适应目标（GGA）的进展，远低于最初提议的100个。此外，还同意进行为期两年的过程（“贝伦–亚的斯”）以继续完善这些指标。 核心辩论围绕适应的融资展开。mutirão的最终文本要求在2030年前（与2025年相比）努力将融资增加三倍，尽管没有明确的金额或官方基础。这削弱了脆弱国家更坚定的要求，他们要求在2030年前将资金增加三倍。目前的融资远远不够：2023年提供了260亿美元，远低于UNDP估计的每年3100亿美元。 热带森林的新基金 由卢拉亲自推动，启动了“热带森林永恒基金”（TFFF）。其目标是通过结合公共和私人融资来支付国家以保持其热带森林的存在。该基金旨在从捐赠国家和慈善机构筹集250亿美元，并吸引其他1000亿美元的金融市场资金。在启动时，挪威、巴西、葡萄牙、法国、荷兰和德国提供了66亿美元的资金。该基金得到了53个国家的支持。 该机制可能惠及74个森林国家，包括亚马逊和刚果的国家。然而，专家质疑获得资金的复杂要求（如透明的财务管理和将20%用于土著人民），并警告说保护不应依赖于金融市场的波动。超过150个土著和民间社会组织批评该倡议未解决森林砍伐的结构性原因，也未优先考虑当地社区。 融资 融资不是COP30的核心议题，但几乎影响了所有讨论。印度、阿拉伯国家和其他发展中国家成功地将一个关于气候融资的新工作计划和将适应融资增加三倍的目标纳入了mutirão。 大多数辩论与2024年商定的新全球目标有关：到2035年每年3000亿美元的目标，以及一个更广泛的1.3万亿美元的目标，许多发展中国家认为这一目标不够。最近的估计表明，要实现巴黎协议的目标，需要更大的投资：到2030年每年需要6.3至6.7万亿美元，到2035年每年需要7至8.1万亿美元。捐赠国（欧盟、英国、日本）反对更雄心勃勃的目标，理由是内部财政压力。 发展中国家坚持认为根据巴黎协议第9.1条，公共融资是强制性的，而发达国家则主张更广泛的解释，包括私人资本。通过了一个为期两年的计划，确认到2035年动员1.3万亿美元的目标，但没有执行和控制机制，并包括承诺将适应融资增加到最近水平的三倍。 关于1.3万亿美元的目标，“巴库–贝伦”路线图（主要涉及私人融资）仅作为参考提及，尽管最终文本要求“紧急推进”到2035年实现这一融资规模。 新的公正过渡机制 关于公正过渡（JTWP）的工作计划以许多组织认为对民间社会的胜利结束：创建了一个公正过渡的机构机制。受“贝伦行动机制”（BAM）提议的启发，这个新的空间将为各国提供技术支持、协调和支持，以更结构化和可访问的方式推进公正过渡。尽管挪威和英国等国家反对，认为重复努力和缺乏融资，以及欧盟提出的更不雄心勃勃的行动计划替代方案，但这一机制仍获得通过。 经过两周的激烈谈判，各国达成了一项正式的机制而不仅仅是一个计划，这在最终全体会议上获得了掌声。尽管文本在其他方面被削弱（没有提到化石燃料、关键矿物或贸易措施），但这一机制标志着一个历史性的里程碑：COP的决策首次明确纳入劳动权利、人权、自由、事先和知情同意以及边缘群体的包容性，作为加速全球公正过渡的支柱。 信息的完整性 首次以官方方式处理信息的完整性。提出了一项国际声明，以打击气候错误信息并促进科学和可靠的信息。该文件最初由十个国家支持，基于人权和巴黎协议的原则。 卢拉、古特雷斯和教科文组织主任强调，错误信息、否认主义以及对记者和科学家的攻击威胁着气候行动和社会稳定。 声明承诺各国加强信息的完整性，保护那些研究和传播气候信息的人，加强多样化的媒体，确保公平获取准确的信息，并将这些原则纳入气候赋权行动议程。 原住民 原住民仅占全球人口的约5%，但保护了很大一部分陆地生态系统，并被称为“生物多样性的守护者”。尽管有历史性的原住民代表参与（估计超过3,000人），但大部分是象征性的：只有一小部分进入了决策空间。 在COP30期间的文本中，CMNUCC执行秘书处承认土地、水和天空的健康与社区的健康不可分割，强调原住民必须在决策中有实际参与，而不仅仅是可见性。 尽管取得了一些象征性进展（如指定领土、在官方文件中纳入土著权利，并开放公共对话空间），但这些进展仍不足以确保公正的气候过渡，包容和尊重。 次国家的角色 在COP30正式开始之前，在地方领导人论坛的框架内，公约发布了名为“城市的力量：拉丁美洲在COP30上的行动呼吁”的出版物，汇集了在拉丁美洲城市中已经开展的100多个气候项目。 通过这一倡议，次国家政府旨在证明气候行动不等待：许多城市已经在实施减缓、适应、能源过渡、粮食安全、公民参与和社会包容措施。 目标是提升地方领导力的可见性，将市长、州长和地区当局置于全球气候议程的中心，并将这些具体的行动与COP30的国际辩论联系起来。 论坛作为一个多层次治理的平台，汇集了峰会和论坛（如C40城市市长峰会、亚马逊城市论坛、全球州和地区峰会等），以协调、分享经验并动员地方解决方案以实现全球目标。 在国家/联邦层面日益增长的气候否认主义背景下，次国家政府的角色变得更加重要，因为他们是保持气候政策和地方解决方案实施的关键。 阿根廷在COP30中的表现 阿根廷以一个最小的代表团参加了COP30，仅由三名代表组成：两名技术人员和唯一的政治权威，外交部环境事务主任。 该国家未能在此次峰会上提交其气候承诺（NDC 3.0）的更新，并且在减缓、适应和权利保护方面缺乏明确的路线图。 在关键谈判中（包括能源过渡、性别、人权和气候正义），阿根廷采取了限制性立场，明显与全球对更大雄心和与气候科学一致的要求形成对比。 尽管如此，次国家政府的参与仍然突出，有9个省和多个市政府参与。 结论 以二元（成功或失败）的方式评估COP30的结果是不准确且不充分的，不完全准确的是每年评估进展，而是作为一个过程。峰会在不同领域留下了轻微和适度的进展，包括适应、融资、森林保护和公正过渡，所有这些都在一个前所未有的地缘政治挑战背景下，其中极右翼的崛起和对多边主义的质疑尤为突出。在这种现实下，国际外交空间的活跃以及194个巴黎协议缔约国继续致力于这一进程是有意义的。 然而，科学是明确的，现实在日常生活中向我们展示，目前的雄心和承诺的实施远远不足以将世界引向一个与安全气候兼容的发展轨迹。此次COP的结果可以根据我们从现在到2030年所做的事情来衡量，而这一道路今天由政府、企业和民间社会为加速与科学一致的公正过渡所做的具体决定来定义。

一家美国公司通过激光技术成功地从太空传输1.1千瓦的电力。 这超越了之前的记录，开启了卫星能源的新时代。 Star Catcher 创下了历史记录，证明无线电力传输在使用标准商用设备时是可行的。 测试于2025年在佛罗里达的肯尼迪航天中心进行，使用的是未经过特殊改造的常规太阳能电池板。 从太空传输电力的技术如何运作 该系统使用由轨道上的太阳能电池板供电的多光谱光学激光器，将能量集中到其他卫星上。 与传统的微波方法相比，这项技术利用了商用光伏板最佳捕获的波长。 公司声称，该系统可以在不需要特殊硬件的情况下，将卫星的原始能量生成提高两到十倍。 “测试中使用了标准商用太阳能电池板，”公司确认。 这样，证明了与市场上现有设备的兼容性。 因此，这项创新显著减少了卫星的质量和成本，无需自带大型太阳能电池板。 其好处包括： 更高效的推进系统，提供更多的能量 更强大的科学仪器，不受能耗限制 电信天线，具备更广泛的能力 减少轨道废物，避免过度设计 对于卫星星座的运营商来说，这意味着更经济的发射和更可扩展的任务。 新开发的环境应用 轨道电力传输为通过更强大的仪器改善环境监测提供了可能性。 卫星可以更有效地监测森林火灾、干旱和海洋洋流，使用以前耗能过多的传感器。 该技术还帮助优化发射，使用更紧凑的卫星，减少航天工业的碳足迹。 下一步 2025年的测试超越了DARPA之前800瓦的记录，为无线电力传输设立了新标准。 现在，Star Catcher计划在2026年进行轨道演示，验证激光束的稳定性和在真实太空条件下的效率。 据公司称，已经与私人运营商签订了电力购买协议，表明对该系统的商业信心。 轨道共享电力代表着向更可持续和高效的太空基础设施迈进，为未来几十年铺平道路。

全球粮食不安全达到前所未有的水平。极端气候现象和拉丁美洲的经济紧张局势加剧了不稳定性。 到2026年，超过3.18亿人可能面临严重饥饿，这一数字是2019年的两倍。国际预测表明，用于人道主义援助的资源越来越不足。 全球机构估计只能为三分之一需要紧急支持的人提供援助。资金缺口使数百万人暴露在越来越频繁的营养危机中。 不同地区同时饥荒的增加揭示了粮食系统的脆弱性。冲突、气候危机和经济失衡相互作用。结果是一场完美风暴，威胁着成为结构性问题。 对拉丁美洲和加勒比地区的影响 该地区面临日益增长的脆弱性。干旱、洪水、飓风和与厄尔尼诺相关的变化影响了基本作物，侵蚀了农业生产力，提高了食品获取成本。 中美洲干旱走廊国家报告了重复的作物损失。因此，农村家庭依靠最低储备并依赖外部援助。面对每次气候打击，他们的生计变得越来越不可持续。 在加勒比地区，极端事件加剧了现有危机。海地仍然是最暴露的地区之一，因为环境恶化和社会不稳定阻碍了基本食品的保障。 同时，在南美洲，长期干旱和洪水影响了生产区域。事实上，玻利维亚、秘鲁、巴拉圭和阿根廷是受其农业系统直接影响最严重的国家。同时，移民人口依赖食品计划来维持生计。 增加粮食不安全的环境原因 随着全球变暖的推进，极端气候现象加剧。 越来越长的干旱减少了用于灌溉和消费的水资源。这使土壤贫瘠，降低了农业生产力。 洪水则在数小时内摧毁了整个作物，因为暴雨促进了肥沃土地的侵蚀和退化。因此，数以千计依赖小块土地的家庭失去了唯一的食物来源。 同时，温度的升高改变了作物和害虫的生物周期，增加了农业损失，降低了每公顷的产量。环境退化越严重，对外部援助的依赖性越强，价格波动越大。 森林砍伐也起到了关键作用。通过移除保护流域和调节当地气候的森林，加剧了干旱和洪水，甚至增加了植被覆盖的缺乏，从而降低了地区的自然恢复力。 可以采取哪些措施来减少其影响 面对这种情况，气候适应变得必不可少，以确保粮食供应。在这方面，作物多样化提高了对极端事件的抵抗力，适应干旱或强降雨的种子可以维持生产。 生态系统恢复是另一项关键工具。重新造林流域和恢复退化土壤可以保护水源并稳定当地气候，同时农林系统结合树木和作物，在不损害环境的情况下提高生产力。 加强家庭农业提高了粮食安全。获得技术、培训和融资可以增强社区的恢复力，而早期预警系统有助于预测干旱或洪水并减少损失。 在全球范围内，持续增加人道主义资金是紧迫的。国际组织需要稳定的资源来维持其计划。没有这种支持，数百万人可能会陷入更深的粮食不安全。

气候变化不再是未来的威胁，而是加深不平等并在最脆弱地区加剧冲突的当前危机。在贫困社区，水、食物和生计的丧失正在迫使大规模流离失所和社会紧张局势，这在许多情况下导致暴力。 环境退化和资源匮乏已成为种族和宗教冲突的导火索，尤其是在非洲和亚洲，那里干旱和洪水摧毁了庄稼和牲畜。在这些地区，气候危机和人道主义危机之间的界限已经消失。 每个数字背后都是整个社区，他们看到自己的自然环境消失。对他们来说，气候变化不是统计数据，而是他们被迫流离失所的直接原因。 强迫流离失所：全球变暖的人类足迹 根据联合国难民署（UNHCR）的数据，气候灾害在过去十年中导致了约2.5亿次内部流离失所，相当于每天有超过70,000人被迫离开家园。 全球四分之三的难民目前生活在气候风险高或极高的国家，这加剧了他们的脆弱性。这些人不仅逃离战争或迫害，还逃离难以忍受的高温、荒漠化和缺水。 像萨赫勒和非洲之角这样的地区集中着最糟糕的情况。在某些地方，生计的丧失正在助长武装团体的招募，形成一个难以打破的暴力和流离失所的循环。 非洲大陆在极限边缘 联合国难民署警告称，75%的非洲土地已经显示出严重退化的迹象，这可能加剧资源获取的冲突。此外，预计到2050年，位于冈比亚、厄立特里亚、埃塞俄比亚、塞内加尔和马里的世界上最炎热的难民营将遭受每年超过200天的危险热应激。 后果是毁灭性的：生物多样性丧失、强迫迁移以及城市无法吸收流离失所者的压力不断增加。如果没有协调行动和足够的国际资金，非洲大陆将面临前所未有的人道主义危机。 这种情况揭示了一个紧迫的现实：气候紧急情况也是一种社会紧急情况，边界已不足以遏制它。 拉丁美洲与新的气候边界 虽然非洲是问题的中心，但拉丁美洲也面临着与气候相关的流离失所浪潮。在中美洲地区，干旱、热带风暴和作物损失的结合迫使成千上万的农村家庭迁移。 像哥斯达黎加和墨西哥这样的国家正在接收越来越多的气候难民，他们来自农业无法再提供食物或收入的地区。此外，亚马逊的火灾和森林砍伐威胁着大陆的环境平衡。 因此，拉丁美洲面临双重挑战：适应气候变化的影响，并为那些已经因其而流离失所的人提供人道主义解决方案。 COP30：全球变革的机遇 在亚马逊心脏地带的贝伦举行的COP30标志着地球的关键时刻。超过170个国家参加了这次峰会，旨在为公正的能源转型和发展中国家的有效融资制定具体承诺。 会议还旨在加强全球变暖适应计划，将受影响最严重的社区纳入其中，并在国际政策中承认气候流离失所者。会议首次在一个既体现地球自然财富又体现生态脆弱性的地区举行。 COP30的核心目标包括： 通过逐步淘汰化石燃料来加速减排。 为脆弱国家和流离失所的社区提供气候资金。 促进生态系统的恢复并遏制亚马逊森林砍伐。 加强国际合作以适应和实现环境正义。 挑战是巨大的：从承诺转向行动，以人类和生态为中心的方法，包括那些今天正经历气候变化最严峻后果的人。 一个需要团结和行动的未来 气候与流离失所之间的联系已不容忽视。数百万人被困在冲突、干旱和自然灾害之间，没有资源适应，也没有安全的地方重建生活。 COP30上做出的决定将决定世界是迈向包容的绿色转型，还是继续支持一个让最脆弱群体落后的模式。 气候紧急情况不承认边界。只有合作、环境正义和全球协调行动才能阻止一个逐渐失去庇护所的星球的迁徙。