Die Europäische Union (EU) hat eine neue Verordnung zum Schutz der amerikanischen Wälder erlassen, die die direkte Beteiligung der indigenen Gemeinschaften ausschließt. Diese im Dezember bestätigte Gesetzgebung zielt darauf ab, den Handel mit landwirtschaftlichen Produkten wie Fleisch, Kakao und Kaffee von nach 2020 abgeholzten Flächen zu verhindern.
EU-Verordnung zum Schutz amerikanischer Wälder
Laut der UNO führte die globale Abholzung zwischen 1990 und 2020 zum Verlust von 420 Millionen Hektar Wald, eine Fläche größer als die der EU selbst. Die Landwirtschaft ist der Hauptverantwortliche für diese Umweltzerstörung.
Das Ziel des Gesetzes ist es, die Abholzung weltweit zu reduzieren, erklärt Alain Karsenty vom Französischen Zentrum für Agrarforschung für internationale Entwicklung. Da jedoch nur 5% bis 10% der globalen Abholzung auf den Konsum der EU zurückzuführen sind, wird nicht erwartet, dass die Maßnahme die Abholzung in Lateinamerika stoppt.
Lateinamerikanische landwirtschaftliche Produkte machen etwa die Hälfte der in die EU importierten Abholzung aus, die der zweitgrößte Handelspartner von Brasilien und Mexiko und der drittgrößte von Argentinien, Kolumbien und Peru ist.
Um sicherzustellen, dass ihre Importe nicht mit zerstörerischen Praktiken verbunden sind, wird die EU ein Rückverfolgbarkeitssystem verlangen, das die Geolokalisierung der Parzellen umfasst. Die Länder werden nach dem Risiko der Abholzung klassifiziert, was die Bewertungen ihrer Lieferanten beeinflussen wird.
Dieses System könnte jedoch für kleine Produzenten kostspielig sein, die nicht über die Ressourcen und Schulungen verfügen, um nachhaltigere Praktiken zu übernehmen, bemerkt Karsenty. Dies könnte sie von lukrativen Märkten ausschließen, da Käufer den Erwerb ihrer Produkte als riskant betrachten könnten.
Obwohl die Norm helfen könnte, die Umweltauswirkungen der Lieferketten zu mildern, wurde das Fehlen von Garantien in anderen Aspekten kritisiert. Die Globale Allianz der Territorialen Gemeinschaften (AGCT) warnt, dass das Gesetz es den Regierungen erlaubt, indigene Rechte zu ignorieren, die entscheidend sind, um den Klimawandel zu bekämpfen und die Biodiversität zu erhalten.
Das Europäische Parlament hatte dafür gestimmt, die internationalen Standards der Landrechte zu respektieren, aber die endgültige Vereinbarung verpflichtet die Importeure nur dazu, die Einhaltung dieser Normen zu überprüfen, wenn sie von den Erzeugerländern anerkannt werden.
Die NGO Fern hebt hervor, dass der Mangel an indigener Einbeziehung schwerwiegende Folgen haben könnte, wie man in Brasilien unter der Regierung Bolsonaro gesehen hat, wo indigene Rechte angegriffen wurden und die Abholzung des Amazonas beschleunigt wurde.
Fany Kuiru, Anwältin des Uitoto-Volkes, betont, dass die Indigenen die Hauptwächter der Wälder sind und am meisten unter der durch intensive Landwirtschaft verursachten Abholzung leiden. Sie kritisiert, dass die Verordnung entworfen wurde, ohne die Realität dieser Gebiete zu berücksichtigen.
Der Fall Casino, bei dem Indigene aus Kolumbien und Brasilien einen französischen Supermarkt wegen Umweltschäden verklagten, veranschaulicht dieses Problem. Karsenty schlägt vor, statt eines Boykotts die Einfuhrzölle nach den Umweltauswirkungen der Produkte zu staffeln.
Die AGCT besteht darauf, dass die EU mit den Exportländern zusammenarbeiten muss, um die Ursachen der Abholzung zu bekämpfen, wie schwache Regierungsführung und Landstreitigkeiten. Sie schlägt vor, dass die EU Programme mitfinanziert, um Landwirten zu helfen, nachhaltigere Praktiken zu übernehmen, was die zerstörerische Ausweitung der Landwirtschaft stoppen könnte.
