Le rapport “Conception de politiques de réutilisation efficaces : Recommandations régionales pour l’Amérique du Sud 2026”, élaboré par le Global Plastics Policy Centre, la Fundación Chile et l’Université de St Andrews, avertit que les systèmes de réutilisation des emballages dans la région ont encore un développement limité, malgré leurs avantages environnementaux et économiques.
L’étude a analysé les cas de l’Argentine, de la Colombie et du Chili, en proposant un modèle pour consolider des systèmes de réutilisation qui sont aujourd’hui fragiles et fragmentés.
Le Chili comme référence
Le Chili est considéré comme le leader latino-américain en matière de réutilisation grâce à sa législation, telle que la Loi sur les plastiques à usage unique (Loi N° 21.368). Cependant, le rapport indique que sa mise en œuvre a été partielle et que la pratique des emballages consignés reste presque exclusivement limitée au segment des boissons gazeuses, sans s’étendre à d’autres produits.
Le Pacte Chilien des Plastiques (PCP) a lancé des projets pilotes et des guides de mise en œuvre, avec des entreprises comme Coca-Cola Chili, Ecocarga et Condevuelta misant sur la réutilisation.
Situation en Argentine et en Colombie
Dans les deux pays, il existe des réglementations mentionnant la réutilisation, mais elles manquent de suffisamment d’incitations.
L’étude souligne que pour que les systèmes de réutilisation soient viables, ils doivent être compétitifs par rapport aux emballages à usage unique et bénéficier d’un soutien financier et réglementaire.
Avantages de la réutilisation
Les systèmes de réutilisation sont essentiels pour la prévention des déchets et l’efficacité des ressources :
- Réduction des émissions : jusqu’à 20 % de moins de gaz à effet de serre dans les biens de consommation d’ici 2030.
- Diminution des déchets : prolongent la durée de vie des produits et réduisent la demande de matériaux vierges.
- Opportunités économiques : génèrent de l’emploi dans la logistique, le nettoyage, la réparation et la redistribution.
- Marché en expansion : le marché mondial de la réutilisation devrait dépasser les 100 milliards de dollars d’ici 2030.
Recommandations de l’étude
Pour sortir de l’impasse actuelle, le rapport propose cinq mesures stratégiques :
- Cadres nationaux cohérents pour la réutilisation.
- Incitations financières et de marché qui rendent la réutilisation compétitive.
- Intégration dans la Responsabilité Élargie du Producteur (REP).
- Renforcer la gouvernance et la coordination institutionnelle.
- Encourager la participation citoyenne et l’inclusion sociale dans la conception des politiques.
Un changement de perspective nécessaire
Le financement actuel a été principalement destiné au recyclage, laissant la réutilisation au second plan. L’étude recommande de réorienter les instruments financiers vers le développement de la capacité de réutilisation et de créer une infrastructure partagée permettant de faire évoluer ces pratiques.
La réutilisation ne doit pas être considérée comme une pratique marginale, mais comme une stratégie centrale pour faire face à la crise des plastiques.
Avec des politiques cohérentes, des incitations adéquates et une participation citoyenne, l’Amérique du Sud peut transformer ses systèmes de consommation vers des modèles plus durables, innovants et générateurs d’emplois.
