报告“有效再利用政策设计:2026年南美地区建议”由全球塑料政策中心、智利基金会和圣安德鲁斯大学编写,警告称尽管再利用包装系统在环境和经济上具有优势,但该地区的发展仍然有限。
该研究分析了阿根廷、哥伦比亚和智利的案例,提出了一个模型来巩固再利用系统,这些系统目前仍然脆弱且分散。
智利作为参考
智利因其立法被认为是拉丁美洲再利用的领导者,例如一次性塑料法(法案第21.368号)。然而,报告指出其实施尚不全面,可回收包装的实践几乎仅限于碳酸饮料领域,未扩展到其他产品。
智利塑料公约(PCP)推动了试点项目和实施指南,Coca-Cola智利、Ecocarga和Condevuelta等公司正在推动再利用。
阿根廷和哥伦比亚的情况
这两个国家都有提到再利用的法规,但缺乏足够的激励措施。
研究强调,为使再利用系统可行,必须在与一次性包装竞争中具有竞争力,并获得财政和监管支持。
再利用的好处
再利用系统是废物预防和资源效率的关键:
- 减少排放:到2030年,消费品温室气体排放量减少高达20%。
- 减少废物:延长产品使用寿命并减少对原材料的需求。
- 经济机会:在物流、清洁、维修和再分配方面创造就业机会。
- 市场扩展:预计到2030年,全球再利用市场将超过1000亿美元。

研究建议
为摆脱当前的停滞状态,报告提出了五项战略措施:
- 一致的国家框架用于再利用。
- 财务和市场激励使再利用具有竞争力。
- 纳入生产者责任延伸(REP)。
- 加强治理和协调机构。
- 促进公民参与和社会包容在政策设计中。
必要的思维转变
目前的资金主要用于回收,而将再利用置于次要地位。研究建议重新调整金融工具以发展再利用能力,并创建共享基础设施以扩大这些实践。
再利用不应被视为边缘实践,而应作为应对塑料危机的核心战略。
通过一致的政策、适当的激励措施和公民参与,南美可以将其消费系统转变为更可持续、创新和创造就业的模式。



