环境与社会发展部(Mades)对由议员何塞·罗德里格斯·马西埃尔推动的法律项目发表了反对意见,该项目旨在授权在查科沙丘国家公园进行油气勘探和开采活动,这是一个面积达605,000公顷的受保护野生区域。
部长罗兰多·德·巴罗斯·巴雷托向下议院和立法委员会提交了由生物多样性保护与保育总局和Mades法律顾问编制的技术和法律报告。
法律和环境论据
该意见基于:
- 第352/94号保护区法:禁止占用被宣布为受保护野生区域的土地。
- 不可剥夺原则:公园的土地是国家不可剥夺的财产。
- 国家环境政策(PAN):与巴拉圭2023年国家发展计划相关,规定了如下原则:
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- 不倒退原则:环境政策不应在可持续性标准上倒退。
- 保护:保护生物多样性和自然资源以惠及当代和未来世代。
面临风险的生态系统
查科沙丘国家公园是巴拉圭的独特生态系统,是标志性物种如美洲虎和骆马的家园,还有战略性水源如Yrenda含水层和Timane河源头。油气开采将危及生物多样性和该地区的水安全。

社会反应
由民间组织和环境网络组成的森林联盟表示反对该项目,指出:
- 将违反环境不倒退原则。
- 将违背国际承诺,如巴黎协定和昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架。
- 可能影响要求高环境标准的南方共同市场-欧盟协议的谈判。
立法背景
Mades在前几年已请求国会不支持类似提案,导致第5723/2016号法律修改项目被搁置。在受保护区域内启用采掘活动的坚持引发了对巴拉圭环境政策可能设立先例的担忧。
国际维度
关于查科沙丘的讨论超越了地方层面。在受保护区域内启用勘探的压力与巴拉圭在气候变化和生物多样性方面的国际承诺相对立。该项目的批准可能削弱该国在多边谈判中的形象,并危及战略性贸易协议。
Mades的反对重申了在面对采掘压力时保持保护区完整性的重要性。捍卫查科沙丘国家公园不仅保护了一个独特的生态系统,还维护了国际承诺,并保障了未来世代的环境权利。该决定在巴拉圭环境政策中树立了一个关键的先例,并加强了生态治理的必要性。



