《巴黎协定》十周年：进展、局限性及拉丁美洲应对气候危机的政治挑战

关于115个官方目标的协作监测警告称，该国的气候承诺中有9成已被违反，没有可验证的进展，或实施速度不足。报告发布之际，国家环境副秘书处职位空缺。 88.7% 的115个气候承诺未在履行轨道上（115个目标中的102个）。 60 个目标，即52.2%，已确认未履行：27个无法按时完成，32个没有任何可验证的进展，1个被取消未履行。 91.3% 截至2023年至2025年到期的目标未按时履行（23个中的21个）。 阿根廷在法律、国家计划、战略和国际协议中承担了许多气候承诺，但其实施水平仍不足以应对预定的期限。正如由无国界可持续性协调的公民监测与26个盟友组织一起分析了115个官方目标，并得出结论，88.7%的目标未在履行轨道上。 该调查是国家气候行动观察站第二次更新的一部分，并将承诺的进展与2025年8月的首次测量进行了比较。 只有13个目标，即11.3%，在履行的实际轨道上，因为它们已履行、逾期履行或显示出足够的进展以估计可以实现。其余102个目标未在该轨道上。 更新之间的比较证实了负面趋势。在两次测量中存在的100个目标中，36个在2025年8月至2026年7月之间改变了类别。总共有15个改善，21个转为更不利的类别或确认了2025年因缺乏信息而无法评估的负面情况。每两个改善的目标中，几乎有三个恶化。负面轨道在一年内从39个增加到49个。 履行未发生在气候影响最大的地方 13个在正轨上的目标主要集中在问责和透明度方面，与国家气候变化信息系统的发布、国家适应和减缓气候变化计划的监测系统、年度环境报告以及提交第二次透明度双年报告的承诺的跟踪有关。 这些是对气候治理的重要制度进展，但不足以改变对排放、适应和恢复力有直接影响的部门的状况。森林、交通、废物、排放和生物多样性等部门没有任何目标实现。 截止日期的历史预示着2030年的风险 在2023年至2025年之间截止的23个承诺中，只有2个在预定期限内履行，另有2个逾期履行。其余19个未履行或尚未获得最终验证。如果标准是按时履行，23个目标中的21个，即91.3%，未达到该标准。 这一数据尤其重要，因为监测的三分之二的目标以2030年为目标。在评估的115个目标中，76个在该年到期。在该组中，28个没有进展，26个有轻微进展，7个已被分类为无法在规定期限内完成，只有3个达到履行类别。距离该日期还有四年，而这些承诺中的绝大多数未在履行轨道上。 报告是在国家环境政策制度薄弱的背景下发布的。截至更新结束时，国家环境副秘书处职位空缺，继2026年6月30日Fernando Jorge Brom辞职后。这一情况加上国家环境领域的降级和实施及监测气候政策的制度能力的削减。 更新还首次纳入了对省级气候变化应对计划的视角，这些计划是法律27.520要求的。截至报告结束时，只有三个司法管辖区拥有经过验证的计划：胡胡伊、拉潘帕和米西奥内斯。 全球数字令人担忧，但最重要的是方向。我们面临的不是一张静态的未履行照片，而是一个随着时间的推移越来越远离其目标的系统。问题不在于缺乏气候承诺，而在于缺乏持续的实施、公共信息和履行这些承诺的制度能力。 作者：Mariano Villares，无国界可持续性创始人

El 气候 de este viernes en la Ciudad de...

一个显著的冷空气锋面正在进入马德普拉塔地区，带来了冬季的气候。本周五，城市将在一天的早些时候见证一个主要晴朗的天空，有利于短暂的散步。 然而，风的强度会让环境感觉更凉爽，限制户外的舒适度。随着夜晚的临近，云层将开始积聚。 马德普拉塔及港区的气候 下午的最高气温将达到13°C，而来自西南的风，阵风可达17 mph，将增强寒冷的感觉。尽管早晨将是晴朗的，云量会逐渐增加，直到凌晨覆盖天空。 冷空气团不仅会影响海岸，还会影响港口，导致更强烈的海浪。在像父亲山和巴坦这样的内陆地区，预计在一天的早些时候会有孤立的霜冻，这将迫使居民穿得暖和些。 大西洋海岸的气候条件 尽管普埃尔雷东将军地区没有气象警报，持续的西南风将保持水域的动荡，促使当局建议小型船只注意安全。 这一模式将在邻近的地方如米拉马尔、马尔奇塔和维拉赫塞尔重复出现，早晨阳光明媚，傍晚云量增加，但没有重要的降水。 周末，预计极地空气将继续影响整个沿海地区。最低气温将保持在低位，增强了完美的冬季氛围，适合享受室内活动和当地文化活动。 风向将略有变化，逐渐减少沿海的强风。

苏里南面临着在美洲热带中广为人知的困境：外国农业产业带来的现代化承诺。这个提议通常伴随着就业和繁荣的承诺，但Mark J. Plotkin在Mongabay的分析表明，如果基于广泛的单一作物种植、大规模出口和外国对土地的控制，可能会带来更多问题而不是好处。 大豆对苏里南未来的影响 问题不在于苏里南是否应该增加其食品生产，而在于它想发展哪种类型的农业。根据世界银行的数据，苏里南的94.5%的领土被森林覆盖，苏里南面临着保持其丰富的森林覆盖还是为了满足外部市场而牺牲它的选择。 大豆生产被视为快速发展的途径。大面积、最新技术的机械和出口对寻求收入的政府来说似乎很有吸引力。然而，这种工业化模式需要的劳动力很少。它使用收割机和技术如GPS系统雇用少数人，留下的临时工作和低薪工作很少能惠及当地人口。 Plotkin指出，这种模式在其他美洲热带地区已经重复出现。森林被砍伐，水体被污染，产生的财富流向国外。对于像苏里南这样的小国来说，这些决定并不简单。 苏里南在这场讨论中并非从零开始。它的森林是其经济和文化的重要组成部分。根据MAAP的分析，约有467,000公顷的森林可能用于新的农业计划，其中451,000公顷是原始森林。与过去二十年平均每年6,560公顷的损失相比，影响可能是显著的。 此外，苏里南已承诺到2025年永久保护其90%的热带森林，成为全球的一个典范。这一承诺增加了确保其农业实践不违背其环境言论的压力。 大豆单一作物不仅改变了景观，还影响了水资源。集约农业需要的化肥和杀虫剂可能会渗入河流和渔区，影响许多苏里南家庭的日常饮食和生计，这些家庭的食物依赖于鱼类。 该国还面临着使用汞的手工采矿的重大环境挑战。农业基础设施的扩展可能会增加对偏远地区的采矿压力。 拒绝一种农业模式并不意味着拒绝农业本身。苏里南需要改善其本地生产，减少对进口的依赖，并加强其粮食安全，特别是在能源和运输成本上升的情况下。 真正的辩论围绕着谁控制土地。如果土地掌握在外国实体手中，关于生产和利益的决策可能会偏离社区和国家的利益。Plotkin提出了三个关键问题：“谁受益？谁牺牲？未来的世代会剩下什么？” 在任何农业协议之前，这些问题都必须考虑。如果只有少数人受益，而社区和原始森林被牺牲，那么这个生意就不再是发展，而是变成了未来的债务。 因此，苏里南应该要求全面的环境评估、真实的就业统计、关于水资源使用的保证，并确保咨询土著社区和逃亡奴隶社区。繁荣的承诺必须有切实的证据支持。