COP30：国际移民组织和联合国难民署要求将气候迁移纳入适应计划

本周四，在参议院对冰川法改革项目给予初步批准后，绿色和平组织谴责了这一决定，并警告说该倡议代表了一种环境倒退。 现在，该组织希望拥有最终决定权的众议院能够阻止这些变化。该声明是在非政府组织在国会台阶上进行公开抗议后发布的。 在那里，至少有12名绿色和平组织的活动人士因抗议有争议的冰川法改革而被拘留。 该场景是在“参议员们：不要践踏冰川法”的前提下进行的，并包括绿色和平组织的抗议者坐在马桶上。 参议院以41票赞成和31票反对通过了改革。唯一的弃权者是来自内乌肯的参议员Julieta Corroza。由Patricia Bullrich领导的自由进步党集团全体投票赞成。 该项目现在转到众议院，他们将负责决定是否确认或阻止这一对阿根廷水资源保护关键法律的修改。 这项法律现在有什么变化 最受质疑的条款之一是第七条，它允许每个省确定自己的法律执行机构，但不包括国家公园法保护的地区。 该省级机构将负责根据技术科学标准识别其领土内哪些冰川和冰缘环境具有战略水资源功能。 项目的支持者认为，自然资源属于各省。然而，批评者警告说，这赋予了每位省长优先考虑商业利益而非国家科学机构IANIGLA的权力。 此外，几位反对党参议员指出，该条款可能会违背在同一届会议上由上议院批准的南方共同市场-欧盟协议中承担的承诺。 绿色和平组织对冰川法的批评 绿色和平组织警告说，改革削弱了现行的保护标准，并破坏了适用于全国的最低预算特性。 对于该组织，主要风险是： 保护的碎片化：每个省可能会采用不同的标准，而没有统一的国家标准。 对依赖冰川作为淡水来源的数百万人来说，存在水资源风险。 在气候危机加速冰川退缩的背景下，开放脆弱生态系统的采掘活动。 对于今天拥有明确保护规则的社区和地区来说，失去可预测性。 “冰川法是保护水资源、生物多样性以及依赖这些生态系统的社区的关键工具，”绿色和平组织的Agostina Rossi Serra指出。 并强调：“其修改不符合环境或社会的需要。”该组织还强调，该法律是通过广泛的社会和科学共识产生的。 因此，其实施是国家保障健康环境权的义务，正如国家宪法所规定的那样。 “气候危机要求更多的保护，而不是更少。削弱保护阿根廷主要淡水储备的法律是与科学和公民要求的方向相反的，”该组织总结道。 绿色和平组织呼吁众议院负责任地行动，并尊重现行法律的精神。

本周四，在参议院对冰川法改革项目给予初步批准后，绿色和平谴责了这一决定，并警告说该倡议代表了环境的倒退。 现在，该组织希望拥有最终决定权的众议院能够阻止这些变化。该声明是在非政府组织在国会台阶上进行公开抗议后发布的。 在那里，至少有12名绿色和平的活动家因抗议有争议的冰川法改革而被拘留。 该场景是在"参议员们：不要在冰川法上拉屎"的前提下进行的，包括绿色和平的抗议者坐在马桶上。 参议院以41票赞成和31票反对通过了改革。唯一的弃权者是来自内乌肯的参议员Julieta Corroza。由Patricia Bullrich领导的自由前进集团全体投票赞成。 该项目现在转交给众议院，他们将负责决定是否确认或阻止这一对阿根廷水资源保护关键法律的修改。 这项法律现在有什么变化 最受质疑的条款之一是第七条，允许各省自行决定法律的执行机构，但国家公园法保护的地区除外。 该省级机构将负责根据技术科学标准，识别其领土内具有战略水功能的冰川和冰缘环境。 项目的支持者认为，自然资源属于各省。然而，批评者警告说，这赋予每位省长权力，以企业利益为重，而不是国家专业科学机构IANIGLA的标准。 此外，几位反对派参议员指出，该条款可能会违反在同一届会议上由上议院批准的南方共同市场-欧盟协议中承担的承诺。 绿色和平对冰川法的批评 绿色和平警告说，改革削弱了现行的保护标准，并破坏了适用于全国的最低标准的性质。 对于该组织来说，主要风险是： 保护的碎片化：每个省可能会采用不同的标准，而没有统一的国家标准。 对依赖冰川作为淡水来源的数百万人来说，存在水资源风险。 在气候危机导致冰川加速退缩的背景下，开放脆弱生态系统的采掘活动。 对于今天拥有明确保护规则的社区和地区来说，失去可预测性。 "冰川法是保护水资源、生物多样性以及依赖这些生态系统的社区的关键工具"，绿色和平的Agostina Rossi Serra指出。 她补充道："其修改不符合环境或社会的需要"。该组织还强调，该法律是通过广泛的社会和科学共识产生的。 因此，其实施是国家的义务，以确保健康环境的权利，正如国家宪法所规定的那样。 "气候危机要求更多的保护，而不是更少。推进削弱保护阿根廷主要淡水储备的法律与科学和公民的要求背道而驰"，该组织总结道。 绿色和平呼吁众议院负责任地行事，并尊重现行法律的精神。

囚禁创伤的Punch，这只因抱着玩偶而走红的日本猕猴，引起了动物保护组织PETA的关注。因此，该组织要求立即将其转移到庇护所。 实际上，Punch自出生以来就遭受创伤，在去年七月，他的母亲拒绝了他。 从那时起，日本市川动物园的工作人员手工抚养他。为此，他们给他提供了一个猩猩玩偶作为母亲的替代品。 小猴子与这个玩具的联系使其成为动物园的主要吸引力之一。然而，对于PETA来说，这个形象并不可爱：它是一个警告信号。 PETA：“看似可爱的其实是创伤” PETA亚洲主席Jason Baker在他的声明中直言不讳。“像所有猕猴一样，Punch应该在一个紧密团结的家庭中成长，”他认为。 他详细说明：“学习重要的社交技能并探索一个丰富的自然栖息地。” Baker补充说，这只动物不应该在“一个水泥坑中寻找玩具的安慰”。该组织认为，公众认为可爱的实际上是“一个年轻且非常社交的灵长类动物在处理孤立和失去时的创伤一瞥”。 PETA敦促动物园“做正确的事”，将Punch转移到一个声誉良好的庇护所。同时警告说，网络上的名声是短暂的，并且助长了恶性循环： 动物园饲养和展示动物幼崽以推动门票销售。 动物为这些决定付出一生的代价。 病毒传播并不改善动物的生活条件。 公众消费内容时并不了解每个案例背后的真实背景。 Punch的近期争议 Punch的案例在最近几天也引发了争议。在社交网络X上流传着显示这只小猴子被另一只成年猕猴欺负的视频。 动物园对此发表声明。指出该事件是偶发和个别的：发生在Punch试图与另一只幼崽互动时，一只成年雌性可能是那只幼崽的母亲，训斥了他。 该机构将此事件描述为物种内正常社交化过程的一部分。 PETA则将Punch的情况与其他因病毒传播而成名的动物进行比较，如泰国河马Moo Deng，并重申公众曝光并不能保证动物福利。 市川动物园目前尚未透露是否会评估将猕猴转移到庇护所的请求。

超过30个社会和环境组织逐条分析了由国家政府推动的冰川法改革，并得出结论认为这是“非法和违宪”的。 该文件由环境与自然资源基金会 (FARN)发布，捍卫现行立法，并指责哈维尔·米莱政府在国会推动的变更。 在此，非政府组织警告说，该项目减少了对冰川和冰缘环境的保护，以有利于采矿业。 特别是，冰川法改革改变了国家宪法第41条规定的最低预算制度，该制度在全国范围内保证了共同的环境保护。 根据该文件，该项目用组织所称的“行政封建主义”取代了协商联邦制。现在，每个省可以决定保护什么和不保护什么，而没有共同的环境保护基础。 他们指出，这与国家宪法以及《美洲人权公约》和《经济、社会及文化权利国际公约》等人权条约相悖。 逐条分析，冰川法改革改变了什么 该分析审视了冰川法改革项目的每个要点，并解释了其主要变化。逐条分析如下： 第1条：冰川不再是具有特别保护的公共财产。各省可以在不承认集体环境权的情况下对其进行操作。 第2条：国家冰川清单的范围缩小。将不再包括所有冰川，而仅包括根据省级标准具有战略水资源储备功能的冰川。 第3条：预防原则被颠倒。冰川仅在各省核实其是否具有水资源功能之前受到保护。 第4条：各省可以命令阿根廷雪学、冰川学和环境科学研究所 (IANIGLA)从其清单中删除冰川，如果他们认为这些冰川不具备这些功能，而没有统一的科学标准。该文件警告说，这尤其危险：存在对大流域无关紧要但对小流域非常重要的冻结土壤。 第5条：对改变冰川的活动的绝对禁止被省级授权所取代。该文件指出，这将有利于像Josemaría、Los Azules 和 El Pachón这样的采矿项目，这些项目穿过或靠近碎石冰川。 第6条：逐案环境影响评估取代了流域战略视角，这与最高法院在2019年确认冰川法合宪的裁决相悖。 第7条：各省定义保护内容，这使最低预算概念失去意义，并分裂了国家的环境保护。 为什么非政府组织认为改革违宪 该文件认为，冰川法改革违反了《埃斯卡苏协议》（第27,566号法）中包含的不倒退原则，该协议是具有高于国家法律的区域性条约。 还忽略了《环境总法》中确立的原则：亲自然、亲水、团结、合作和渐进。 在冰川法改革项目中缺少这些原则并不是一个小细节：这些原则是防止环境法规在已取得的标准上倒退的。 组织警告说，这些变化会导致“环境倒退”的局面，因为它们使今天受到保护的地区失去保护。 文本指出，其削弱将带来不可逆转的环境、经济和社会影响。 他们指出，冰川法并不阻碍发展：它规范发展。仅在存在冻结水的地方设定限制，无论是在地表还是在深处，确保任何活动都不会在损害将是永久的地区进行。 在气候危机和全球冰川持续退缩的背景下，组织认为冰川法改革不仅在法律上无效，而且在科学和环境上也没有理由。