原生森林

La Sala IV de la Cámara Federal de Casación Penal anuló por unanimidad la decisión que había flexibilizado la suspensión de desmontes en la...

La 联邦刑事上诉法院 撤销了一项允许在查科省的原生森林中恢复砍伐的决议。 由法官Mariano Borinsky、Javier Carbajo和Gustavo Hornos组成的第四庭，命令在一项调查砍伐许可授权中的违规行为和涉嫌腐败的案件中做出新的判决。 法院接受了检察官和阿根廷环境律师协会的上诉，他们质疑2024年8月发布的部分解除临时措施。 判决的核心论点 缺乏论证：Borinsky指出，先前的判决没有解释为什么新的省级法律的制裁意味着环境风险的实际变化。 预防原则：他提醒说，不需要绝对的科学确定性来预防严重或不可逆转的损害，引用了最高法院的“Mamani”先例。 有效保护：警告说，在临时措施有效期间，已经发现了非法砍伐，这表明需要保持预防措施。 刑事干预环境案件 Borinsky为刑事法院的干预辩护，澄清说采取预防措施不是对省级权限的干涉，而是行使司法角色以保障宪法权利，如环境保护（国家宪法第41条）。 Hornos的立场 法官Gustavo Hornos认为应该直接维持临时措施，因为尚未有鉴定确定造成的损害程度。 解除该措施将意味着巩固不可逆转的环境风险。此外，他警告说，负责控制的省级机构正是案件中被调查的一些机构。 腐败风险和缺乏控制 调查指向在砍伐许可管理中的可能腐败现象。 检察官认为，将控制权委托给森林管理局和省级行政权力是“没有逻辑的”，因为其官员正因涉嫌参与非法协会而被调查。 社会和环境影响 判决重申了在健康和均衡环境中生活的权利影响到当前和未来的几代人。上诉法院的决定在捍卫被视为对生物多样性和气候调节至关重要的查科森林方面树立了重要先例。 上诉法院的决议不仅阻止了查科的砍伐，还加强了在环境案件中应用预防原则和刑事责任。这是朝着有效保护原生森林免受非法砍伐和腐败行为的重要一步。

La 国家最高法院宣布其在由布宜诺斯艾利斯、拉里奥哈、圣地亚哥德尔埃斯特罗和拉潘帕对国家政府第888/24号法令提起的诉讼中的原始管辖权，该法令规定解散原生森林环境保护信托基金（Fobosque）。 法院将案件移交给国家——通过经济部——要求其在60天内作出回应。各省认为该措施意味着将特定分配的资金非法转移到国家财政部。这直接影响到法律26.331规定的原生森林丰富与保护国家基金（FNECBN）。 各省的论点 提起诉讼的省份要求宣布该法令第3和第4条违宪，并全面恢复FNECBN。 布宜诺斯艾利斯指控该措施违反宪法和国际条约，影响其省级战略计划。 此外，指出国家未转移2023年和2024年的相应金额，要求采取临时措施立即转移这些资源并支付利息。 拉里奥哈、拉潘帕和圣地亚哥德尔埃斯特罗提出了类似的主张。 最高法院与总检察署一致认为，这些事实证明其直接干预是正当的，并且应在国家作出回应后评估临时措施。 Fobosque的背景 该信托基金于2018年创建，作为在阿根廷国际承诺框架内实施原生森林保护措施的工具，包括巴黎协定。 其目标是提高资源管理的效率和透明度，加强各省执行保护和可持续管理项目的能力。 绿色和平与森林砍伐 省级主张加上了由绿色和平向法院提出的投诉。该组织警告称，2025年该国北部的森林损失比前一年增加了40%，达到210,702公顷被砍伐或烧毁： 圣地亚哥德尔埃斯特罗：104,474公顷。 查科：38,392公顷。 萨尔塔：34,067公顷。 福莫萨：33,769公顷。 绿色和平警告说，阿根廷远未实现其在格拉斯哥COP26上承诺的2030年零砍伐目标。此外，它指控国家政府和一些省份试图修改森林法以便于新的砍伐，这被认为是严重且违宪的。 最高法院的干预将原生森林的保护和国际环境承诺的履行置于辩论的中心。各省要求恢复特定的保护资金，而像绿色和平这样的组织则警告说森林砍伐的增加和放宽现行法规的风险。这一案件的裁决将是决定阿根廷森林政策未来的关键。

阿根廷国家政府在环境领域的重组中取得了进展，这涉及到两个战略前线的敏感修改： 本土森林管理局失去了等级，从第三级降为第四级协调，自主性和决策能力降低。 取消了专门致力于气候变化的结构，如国家可持续发展和气候管理局以及气候影响局。 这些部门负责设计减缓和适应政策，以及定义减排目标，并监测阿根廷在巴黎协定框架下承担的国际承诺。 职能的新分配 重组后，与极端气候事件相关的政策和气候变化法27.520的实施将由国家生物多样性、环境关系与合作局负责，这意味着在更广泛的领域内进行重组。 政府声称该措施旨在优化国家管理，尽管不同部门警告称这可能意味着削弱环境重点，因为它降低了等级并稀释了对气候变化等问题的具体关注。 本土森林数据 阿根廷拥有5360万公顷的本土森林，覆盖了大陆领土的19%。 查科公园：占67%的面积，圣地亚哥-德尔埃斯特罗省为主要省份。 埃斯皮纳尔：第二重要的地区。 云加斯和巴拉那雨林：高森林密度。 安第斯巴塔哥尼亚森林：南部的森林带。 蒙特和巴拉那三角洲/岛屿：其他重要区域。 当前状况 面积损失：在过去40年中超过1000万公顷。 森林砍伐：主要影响国家北部（圣地亚哥-德尔埃斯特罗、查科和福尔摩沙），由于农业和畜牧业扩张。 影响：12%的国土面积遭受火灾，58%遭受侵蚀。 森林法（26.331）规定了三类土地使用规划： 红色（I）：非常高的价值，禁止转化。 黄色（II）：中等价值，可持续使用。 绿色（III）：低价值，部分或全部转化。 开放的辩论 重组再次引发了关于环境政策在国家议程中的地位的讨论。对于一些专家来说，森林等级的降低和气候变化特定领域的取消代表了国家在应对环境挑战和履行国际承诺方面能力的倒退。 重组环境领域的决定反映了在追求行政效率与加强战略环境政策之间的紧张关系。 在一个森林砍伐率高且在气候方面有国际承诺的国家，关于机构等级和森林及气候变化优先级的辩论对于确定环境管理的方向至关重要。

在米西奥内斯的 Cruce Caballero 地区，生物走廊项目正在推进一个由 Niderport 公司领导的雄心勃勃的项目，旨在恢复退化区域的大西洋森林。 该项目的核心目标是创建一个生物走廊，以重新连接阿根廷和巴西之间这一生态系统的最后遗迹，缓解栖息地碎片化对区域生物多样性的威胁。 科学和技术方法 与自然再生过程不同，自然再生可能需要长达1000年才能使森林恢复到原始状态，该项目的主动恢复计划在80到100年内加速这一过程。方法包括： 可追溯技术：使用数字工具分析每种物种的最佳位置，并预防森林火灾。 土地技术管理：在被芦苇或竹子入侵的区域进行人工干预，以便本地物种（硬木和果树）能够长高并重建土壤生物群落。 主动监控：护林员工作以根除偷猎和非法砍伐。 环境和社会价值 该倡议不仅旨在恢复生态系统，还旨在生成高质量的碳信用，将该地区转变为应对全球气候危机的战略碳汇。 这项工作的意义重大，因为目前仅剩下7%到10%的原始面积的大西洋森林，而该森林原本从巴西延伸到乌拉圭。 此外，该项目通过与Alecrín原住民社区进行事先、自由和知情的咨询（CPDI），确保社会融合，确保恢复工作尊重领土权利并根据国际认证标准进行。 这种企业、当地社区和原住民之间的合作模式代表了拯救地球上最受威胁的生态系统之一的关键一步。