Die argentinische Regierung hat eine Umstrukturierung des Umweltbereichs vorangetrieben, die sensible Änderungen in zwei strategischen Bereichen mit sich bringt:
- Die Direktion für einheimische Wälder hat an Rang verloren, indem sie von Stufe III auf eine Koordination der Stufe IV herabgestuft wurde, mit weniger administrativer Autonomie und Entscheidungskompetenz.
- Die spezifischen Strukturen, die sich dem Klimawandel widmen, wie die Nationale Direktion für nachhaltige Entwicklung und Klimamanagement und die Direktion für Klimaauswirkungen, wurden abgeschafft.
Diese Abteilungen waren für die Gestaltung von Minderungs- und Anpassungspolitiken verantwortlich, zusätzlich zur Festlegung von Zielen zur Emissionsreduzierung und zur Überwachung internationaler Verpflichtungen, die Argentinien im Rahmen des Pariser Abkommens eingegangen ist.
Neue Aufgabenverteilung
Nach der Umstrukturierung werden die mit extremen Klimaereignissen verbundenen Politiken und die Umsetzung des Gesetzes 27.520 über den Klimawandel unter die Zuständigkeit der Nationalen Direktion für Biodiversität, Umweltbeziehungen und Zusammenarbeit fallen, was eine Umstrukturierung innerhalb eines breiteren Bereichs bedeutet.
Die Regierung argumentiert, dass die Maßnahme darauf abzielt, die staatliche Verwaltung zu optimieren, obwohl verschiedene Sektoren warnen, dass dies eine Schwächung des Umweltansatzes bedeuten könnte, indem die Rangordnung reduziert und die spezifische Aufmerksamkeit auf Probleme wie den Klimawandel verwässert wird.
Einheimische Wälder in Zahlen
Argentinien verfügt über 53,6 Millionen Hektar einheimische Wälder, die etwa 19% des Festlandes bedecken.
- Chaco-Park: umfasst 67% der Fläche, wobei Santiago del Estero die führende Provinz ist.
- Espinal: zweitwichtigste Region.
- Yungas- und Paranaense-Wälder: hohe Walddichte.
- Anden-Patagonischer Wald: Waldstreifen im Süden.
- Monte und Delta/Paraná-Inseln: weitere relevante Gebiete.
Aktuelle Situation
- Flächenverlust: mehr als 10 Millionen Hektar in den letzten 40 Jahren.
- Abholzung: betrifft hauptsächlich den Norden des Landes (Santiago del Estero, Chaco und Formosa) durch landwirtschaftliche und Viehzucht-Expansion.
- Auswirkungen: 12% der nationalen Fläche litten unter Bränden und 58% unter Erosion.
Das Waldgesetz (26.331) legt eine Raumordnung mit drei Kategorien fest:
- Rot (I): sehr hoher Wert, Umwandlung verboten.
- Gelb (II): mittlerer Wert, nachhaltige Nutzung.
- Grün (III): niedriger Wert, teilweise oder vollständige Umwandlung.
Offene Debatte
Die Umstrukturierung stellt erneut die Frage nach der Rolle der Umweltpolitik auf der nationalen Agenda. Für einige Experten stellt die Reduzierung der Rangordnung in den Wäldern und die Abschaffung spezifischer Bereiche des Klimawandels einen Rückschritt in der Fähigkeit des Staates dar, Umweltherausforderungen zu bewältigen und internationale Verpflichtungen zu erfüllen.
Die Entscheidung, den Umweltbereich neu zu organisieren, spiegelt Spannungen zwischen dem Streben nach administrativer Effizienz und der Notwendigkeit wider, strategische Umweltpolitiken zu stärken.
In einem Land mit hoher Abholzungsrate und internationalen Verpflichtungen im Klimabereich wird die Debatte über die institutionelle Rangordnung und die Priorität der Wälder und des Klimawandels zentral, um die Richtung des Umweltmanagements zu bestimmen.
