Argentina debate la reforma de la Ley de Glaciares: entre la protección del agua y la presión minera

Los glaciares funcionan como cajas de ahorro de agua: acumulan recursos hídricos y los liberan en épocas de sequía, garantizando el abastecimiento de poblaciones y ecosistemas. En Argentina, estos cuerpos de hielo —incluyendo los glaciares de roca y escombros— son fundamentales para la regulación hídrica en zonas de montaña.

El investigador Lucas Ruiz, doctor en Ciencias Geológicas e integrante del Conicet, explicó en dialogo con Mongabay Latam que los glaciares y el permafrost son clave para la seguridad hídrica del país. La Ley de Glaciares vigente protege estas reservas, pero hoy está en el centro de un debate político y social.

La reforma propuesta

El gobierno argentino impulsa una modificación de la Ley 26.639, con media sanción en el Senado y actualmente en discusión en Diputados. La iniciativa busca:

  • Flexibilizar la protección de glaciares y áreas periglaciares.
  • Redefinir el objeto de protección a glaciares con “función hídrica efectiva”.
  • Trasladar decisiones a las provincias, habilitando actividades económicas como minería e hidrocarburos en zonas antes protegidas.

Audiencias públicas y tensión social

Las audiencias públicas realizadas en marzo de 2026 evidenciaron el alto interés social: más de 100.000 inscriptos, aunque solo 200 pudieron participar. Hubo denuncias de recortes arbitrarios, tensión política y pedidos de medidas cautelares en la Justicia.

Los argumentos se dividen en dos grandes bloques:

  • Gobierno y sectores mineros: sostienen que la ley actual no estaba reglamentada, que es necesario dar claridad y que la reforma permitirá inversiones, empleo y recaudación.
  • Científicos y ambientalistas: advierten que la reforma viola el artículo 41 de la Constitución, pone en riesgo el agua potable y prioriza el lucro sobre la preservación ambiental.
Ley de Glaciares
Los glaciares son esenciales para el abastecimiento hídrico en Argentina.

El valor del ambiente periglaciar

Ruiz aclara que el ambiente periglaciar no es solo lo que rodea a los glaciares, sino zonas con suelos congelados permanentes (permafrost). Allí existen reservas de agua que regulan el recurso hídrico.

La ley actual protege estas áreas, pero la reforma introduce discrecionalidad: las provincias podrían decidir qué zonas se explotan y cuáles se protegen.

Inventario Nacional de Glaciares

El IANIGLA coordina el Inventario Nacional de Glaciares, que identifica glaciares de hielo y de escombros. Estos últimos, aunque en superficie parecen laderas rocosas, contienen grandes concentraciones de hielo y cumplen una función hídrica esencial.

Riesgos y escenarios futuros

La tensión principal radica en la compatibilidad de la reforma con la protección constitucional del ambiente frente a la búsqueda de inversiones mineras, especialmente de litio.

  • Si se flexibiliza la ley, se habilitarían emprendimientos extractivos en zonas críticas, con riesgo de contaminación de ríos y pérdida de reservas de agua.
  • Si se mantiene la protección actual, se preserva el recurso hídrico estratégico, aunque se limita la expansión minera en áreas de montaña.

Los glaciares son más que paisajes: son reservorios vitales de agua y reguladores frente a sequías. La reforma de la Ley de Glaciares enfrenta a dos visiones: la que prioriza el desarrollo económico inmediato y la que defiende la seguridad hídrica y ambiental a largo plazo.

El desenlace legislativo marcará el rumbo de la política ambiental argentina y definirá si el país protege sus reservas estratégicas o las expone a la presión extractiva.

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