共有67个国家已向联合国（ONU）提交了他们的国家气候灾害适应计划。
目标是将其纳入环境政策，保护社区免受自然灾害的影响，如洪水、干旱、森林火灾和风暴。
据联合国在巴西COP30前的首份气候变化报告中透露，这一数字代表了全球应对气候紧急情况的重大进展。
优先气候威胁
适应计划涉及多种气候危险：
- 干旱；
- 洪水；
- 温度升高；
- 海平面上升；
- 降雨模式变化。
还包括针对森林和土地退化的策略。
“适应越来越多地融入国家发展计划中，”联合国气候变化执行秘书Simon Stiell解释道。
气候灾害应对计划增长
截至今年9月30日，144个发展中国家启动或推出了气候适应计划的制定过程。
其中，67个国家已完成并提交了其国家适应计划（PNA）给联合国气候变化框架公约。
提交计划的国家中包括23个最不发达国家（PMA）和14个小岛屿发展中国家（PEID）。
尽管这些计划主要针对发展中国家，但也有13个发达国家提交了文件。西班牙是其中之一。
增长是持续的：2024年有60个国家提交了计划，2023年有52个，自2015年以来，这一数字逐步增加。
各国应对气候灾害的计划进展如何
自2015年以来，已批准116个国家或超国家适应项目实施。
这些项目通过绿色气候基金（GCF）为提交了PNA的国家提供资金。
承诺的资金接近70亿美元。
“几乎所有发展中国家都在制定其适应计划，”Stiell表示。
通过PNA，目标是让政府为更气候适应的经济和社会奠定基础。
为此，需要在关键领域如农业和健康实施协调机制、融资策略和监测系统。
适应计划还展示了一种涵盖整个社会的方法：更多的女性、年轻人、土著人民、当地社区和私营部门参与规划。
适应“不是可选的，而是绝对必要的”，Stiell指出。这是“释放投资于气候适应力的巨大变革力量的关键”。
融资障碍与COP30的角色
尽管取得了进展，但仍存在阻碍进步的“令人担忧的方面”。
“许多国家仍然缺乏获得必要资金的途径，”Stiell警告。
许多国家经常面临复杂的审批流程、分散的支持以及对外部专家的过度依赖。
应对气候紧急情况的方向是正确的，但联合国表示“迫切”需要加快速度：“我们必须加快步伐”。
PNA及其发展将是即将在巴西贝伦举行的COP30的核心议题。
届时，各国将需要就适应问题作出回应：“这将是一个核心议题，”Stiell预告。
预计各方将同意适应指标并努力弥合“资金缺口”。
“气候融资不是慈善，而是保护所有人口和经济的关键。”
“‘不再找借口，投资者！’可能是报告的标题，”Stiell指出。“资金必须立即流动。”
