作者 Nasha Cuvelier
11月3日至5日,地方领导人论坛在里约热内卢举行,将次国家政府置于舞台中央。议程由COP30主席团和彭博慈善基金会共同组织,与C40世界市长峰会相连,以协调各州、地区和城市在通往贝伦的道路上的立场,重点在于实施、适应和融资。
在小组讨论和走廊中流传的信息非常明确:没有地方行动,就没有NDC能够实现。Under2联盟提议将十年的次国家领导力巩固为一个实施平台,而C40城市则展示了应对极端高温和城市韧性的承诺。超过300位市政领导人参加了此次活动,并宣布了技术合作和进展报告。
与论坛开始同时,国家政府提交了第三份NDC,并将2030年和2035年的净排放上限提高到375 MtCO₂e。这意味着相对于2021年提交的349 MtCO₂e承诺的倒退,尽管引用了方法学的变化。此外,尽管有公告,但在其构建过程中并没有进行真正透明的公众参与过程。缺乏明确的咨询机制削弱了目标的合法性及其未来的实施。
在里约,阿根廷的省级和地方当局积极参与。来自圣菲省、科尔多瓦省、布宜诺斯艾利斯省、内乌肯省和圣路易斯省的代表,以及布宜诺斯艾利斯市政府副首长和布宜诺斯艾利斯大都会区的市政团队参与了此次活动。这种联邦和大都会的协调加强了将具体经验和需求带到贝伦会议桌的能力。

展望贝伦的COP30,物流讨论不应掩盖重要事项。论坛重申,可信度的窗口在于展示具有中期目标、可追溯性和问责制的实际实施。在此,阿根廷的次国家政府可以发挥决定性作用,如果协调技术合作并理顺资金流动。在COP期间,至少有九个阿根廷省份将参与其中,包括恩特雷里奥斯省、拉潘帕省、圣菲省、胡胡伊省、米西奥内斯省、查科省、布宜诺斯艾利斯省、科尔多瓦省和圣路易斯省,这为协调立场和带来准备执行的提案提供了具体机会。而国家政府尚未确认是否会出席,预计将与美国一致,不会派遣高级官员。
从无国界可持续性的角度,我们在论坛和COPs中支持次国家政府,以增加其影响力并与国际合作伙伴协调战略会议,旨在通过准备执行的适应计划和减缓计划将承诺转化为结果,并进行公开问责。




